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名人涉嫌虚假广告是否应承担责任
http://www.100md.com 2006年3月22日 国际在线
     正方观点:名人不能不受法律约束

    ■北京工商大学传播与艺术学院副院长、副教授张翔:

    法律没有禁止名人做广告,但名人广告必须是真实的。观众给了你赚钱的机会,你至少要保障观众不受欺骗的权利。名人做虚假广告就是滥用了公众给予的信任,是一种极不负责任的表现。名人不能不受法律的约束,如果涉嫌虚假宣传,当然要承担相关责任。

    我国现行的法律法规无论是《广告法》,还是《医疗广告管理办法》、《药品广告审查标准》和《医疗器械广告审查标准》,都禁止利用专家、医生、患者的名义和形象做证明。个人感觉即使再好,也不能代替整个消费人群。所以个人体验类的广告用语在医疗、药品、保健品等领域是严格禁止的。目前较多的违规广告,大都是名人以自己的切身体验为医疗、药品、化妆品做广告。名人如果在此类广告中对消费者进行了承诺,那就应当视同合同要约的承诺,自然应对此负责任。
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    名人常常以“自己不清楚”、“不知道不为过”为理由来逃避处罚,这是站不住脚的。明知广告虚假而大做宣传是故意违法,应该重罚;不知道广告虚假而做宣传,其恶劣的社会影响并没有减轻,也应承担相应连带的责任。名人本人是有思想、有正常分辨能力的,应该对自己说出的话负责。

    ■北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌律师:

    虽然我国的《广告法》没有明确公众人物涉嫌虚假广告应承担相应责任,但是可以根据《广告法》的有关内容来判断。《广告法》第4条、第5条明确提出“广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者”,“广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动,应当遵守法律、行政法规,遵循公平、诚实信用的原则”。第38条规定,“发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任,广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作发布的,应当依法承担连带责任”。
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     反方观点:名人只承担道义上的责任

    ■北京知名广告策划人初志衡:

    我国的一系列关于广告的法律法规均没有专门的对名人证言式广告的规定,只笼统地规定广告必须真实、使用他人形象应经他人同意等原则。《广告法》规定了广告的责任者,即广告主、广告经营者和广告发布者,而对广告片中的演员——社会公众人物,并没有规定是否要承担法律责任。名人在广告中只是演员,在发生虚假广告纠纷时,除非名人事先明知,否则不能追究其相应责任。

    ■消费者刘女士:

    名人所做广告如果涉嫌虚假宣传,名人在道义上是应该承担责任,但不应负法律上的责任。因为名人在接拍广告时没有责任和义务对广告内容的真实性负责。如果厂家提供了各种广告许可的法律文本,名人就没有能力,也没有必要去考证这些文本是否是真实的,因为这超出了名人个人的能力范围。说白了,广告就是一种创意,那是广告主和广告公司的问题,与名人关系不大。如果广告出现问题,应该找广告公司和广告主,并对其进行重罚,以儆效尤,这样名人违法广告照样会得到遏制。
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     专家建议:细化相关法规 规范名人广告

    ■北京工商大学传播与艺术学院副院长、副教授张翔:

    除去名人的严格自律外,更为重要的是,应该完善相关的法律法规,加强法律的可操作性,用法律规范名人广告。我国现行的《广告法》对名人明星在广告中的法律责任缺乏明确规定,有关部门应当进一步加以明确,这样才能为消费者有效行使自己的权利、维护自己的合法权益创造条件。

    ■北京京银律师事务所合伙人邓云林律师:

    广告业发达的国家对代言人有严格的规定,如果代言人具有导向性地向消费者推荐产品,此代言人必须是该商品的真实用户。德国规定广告不得误导大众,如药品广告涉及的疗效与实际不符即为误导;美国联邦贸易委员会要求所有广告代言人在广告刊播前必须备好证词的凭据,广告的代言人必须是此产品的直接受益者和使用者,一旦查出不实,就要处以重罚。我国应借鉴欧美发达国家做法,尽快修改和完善《广告法》,增加直接约束名人广告的条款。
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    ■北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌律师:

    尽管我国现行经济法律、法规中没有直接规范名人广告的条款,但只要严格执法,用足法律,目前我国名人广告市场上的大多数问题都能得到较好的解决。《广告法》规定,“社会团体或者其他组织,在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务,使消费者的合法权益受到损害的,应当依法承担连带责任”。对“社会团体或者其他组织”这一主体进行民法意义上的扩张解释,可以将“名人”这一主体涵盖在内,从而达到追究其法律责任之目的。此外,广告监管机构应将广告代言人的名人,一并纳入广告法规、消费法规的管理条款中。如果名人所代言的产品或服务项目因质量侵权被消费者投诉,身为代言人的名人明星,就得与生产厂商或广告发布者同样成为侵权被告,共同担负侵权责任。, http://www.100md.com