摘要： 卫生事业改革成绩卓著，医院快速发展，逐渐形成了社会主义市场经济的全新产业。随着经济、社会的飞速发展，原有医院产业已经远不能满足人民群众的需求。客观市场环境的变化，要求医院产业改革产业结构，重组医院资源，向集团化发展。

    关键词： 医院集团；改革；产业发展

    我国卫生事业20年改革取得了令人瞩目的成绩,医疗技术水平、健康教育、预防、重点学科建设、救护等领域快速发展。但随着我国经济和社会的发展，群众医疗保健需求的持续增长，社会对医院的期望值不断提高，群众医疗卫生需求快速增长与医院诊疗服务能力有限之间的矛盾日益显著[1]。整合卫生资源组建医院集团成为新形势下，解决群众医疗卫生需求快速增长与医院诊疗服务能力有限之间的矛盾、确保卫生事业健康发展的有效途径。

     1 卫生事业现状及发展趋势，要求医院集团化发展

    1.1 医院产业现状，要求医院集团化发展

    1.1.1 “看病难、看病贵”已成为群众反映强烈的突出问题 据统计北京三级医院每床日平均收费1000元以上，每次门诊花费在300元以上。当前我国农村居民人均年纯收入在3000元左右。依此计算，一个农民1年的纯收入，只够在北京住院3天或者看10次门诊。卫生支出水平与群众收入水平之间的差距显而易见，“看病难、看病贵”不言而喻。

    根据2005年第三次国家卫生服务调查结果显示，我国约有48.9%的居民有病不就医，29.6%应住院而不住院，城镇和农村分别有50%和80%的人口尚无任何医疗保险[2]。卫生部部长高强曾直言不讳地承认：“我国的卫生事业发展存在着不协调、不全面的问题，卫生体制改革滞后，运行机制存在偏差，群众‘看病难，看病贵’的问题还比较突出”[3]。

    1.1.2 旧的体制遗留问题纷繁复杂、严重制约了医院发展 由于宏观经济环境变化和社会保障制度变革；社会经济快速发展等原因致使我国医院面临着补偿严重不足，必须在满足社会对卫生服务需求的同时，通过扩大服务数量、降低经营成本等方式获得维持正常运转必须给养。国内医院基本处于自给自足的状态。医院之间的竞争也由人才、技术的竞争，演变为比设备、比建设、比广告的高消耗竞争。面对极大的竞争压力和生存危机，医院重视“经济效益的现实意义”某种程度上已经超过了对其社会效益的重视。

    据报道：2005年哈尔滨市一所中学的离休教师翁文辉被诊断为恶性淋巴瘤，住院67天后去世，住院期间共计花费500余万元。记录显示患者住院期间曾经1天输血就达94次，24h内的输血9400ml；1天输液盐水106瓶、葡萄糖20瓶 ......