如何保证农村集贸市场的食品安全
在农村食品安全专项整治中，笔者发现，目前农村集贸市场食品安全存在很多隐患，已经成为流通领域中急需加强的环节。
一是市场区域划分不合理，检测设施不全。按有关规定，为避免交叉感染，食品经营区域和非食品经营区域应分开设置，但不少集贸市场不仅没有标示区分食品经营区域和非食品颍疑称诽缓褪焓称诽徊环郑庸な?br>品和直接入口食品摊位不分，鲜活畜禽经营区和食品加工区域不分。同时农村集贸市场检测设施不全，快速检测设备缺乏，无力对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品进行检测。
二是市场食品安全制度不健全，卫生管理措施不到位。我国《集贸市场食品卫生管理规范》中规定，市场管理以市场举办者为主，要求市场举办者建立健全食品卫生管理和检查制度。但是在调查中发现，不少市场举办者对市场监管重要性认识不足，没有建立起健全的管理制度。不少市场举办者对经营者的经营资格、经营条件审查不到位，没有经营者的卫生管理档案，双方协议中缺乏食品安全义务条款。
三是市场经营者食品安全意识不强。农村集贸市场经营者往往只考虑价格因素，对食品安全卫生重视不够，无进货台账，无索证意识；销售直接入口的散装食品缺乏生产者卫生许可证；销售无生产日期、无生产地址、无配料表食品的情况时有发生。
针对以上问题，笔者认为应采取下列措施，加强监管，保障农村集贸市场食品安全：
一是督促市场举办者建立健全卫生管理制度，严格经营者经营资格、经营条件的审查，建立经营者卫生管理档案，与经营者签订食品卫生保证协议，加强对经营者的教育、培训和管理。
二是建立农村食品安全监督网，督促市场举办者和经营者严格执行国家有关法律、法规。目前很多地方已经建立了由村委会参与的村民自治食品安全机构，这在很大程度上约束了市场经营单位的不法行为，在农村集贸市场食品安全监督工作中起着很大作用，这种做法值得推广。
三是卫生部门要加大对农村集贸市场中食品加工、经营者的监督和指导。卫生部门不仅要加大对其违法行为的查处，更要加强对经营人员的食品安全知识培训，增强他们的食品安全意识，指导其按照国家法律、法规规范经营。
四要扩大宣传，增加农民群众的食品安全知识，增强自我保护能力。很多农民群众对国家相关规定不了解，这给不法商贩留有可乘之机。食品安全监管部门要加强对农民群众食品安全知识的普及，同时畅通投诉途径，及时解决农村集贸市场发生的食品安全事件。
江苏省盱眙县食品药品监督管理局 张云飞, http://www.100md.com
一是市场区域划分不合理，检测设施不全。按有关规定，为避免交叉感染，食品经营区域和非食品经营区域应分开设置，但不少集贸市场不仅没有标示区分食品经营区域和非食品颍疑称诽缓褪焓称诽徊环郑庸な?br>品和直接入口食品摊位不分，鲜活畜禽经营区和食品加工区域不分。同时农村集贸市场检测设施不全，快速检测设备缺乏，无力对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品进行检测。
二是市场食品安全制度不健全，卫生管理措施不到位。我国《集贸市场食品卫生管理规范》中规定，市场管理以市场举办者为主，要求市场举办者建立健全食品卫生管理和检查制度。但是在调查中发现，不少市场举办者对市场监管重要性认识不足，没有建立起健全的管理制度。不少市场举办者对经营者的经营资格、经营条件审查不到位，没有经营者的卫生管理档案，双方协议中缺乏食品安全义务条款。
三是市场经营者食品安全意识不强。农村集贸市场经营者往往只考虑价格因素，对食品安全卫生重视不够，无进货台账，无索证意识；销售直接入口的散装食品缺乏生产者卫生许可证；销售无生产日期、无生产地址、无配料表食品的情况时有发生。
针对以上问题，笔者认为应采取下列措施，加强监管，保障农村集贸市场食品安全：
一是督促市场举办者建立健全卫生管理制度，严格经营者经营资格、经营条件的审查，建立经营者卫生管理档案，与经营者签订食品卫生保证协议，加强对经营者的教育、培训和管理。
二是建立农村食品安全监督网，督促市场举办者和经营者严格执行国家有关法律、法规。目前很多地方已经建立了由村委会参与的村民自治食品安全机构，这在很大程度上约束了市场经营单位的不法行为，在农村集贸市场食品安全监督工作中起着很大作用，这种做法值得推广。
三是卫生部门要加大对农村集贸市场中食品加工、经营者的监督和指导。卫生部门不仅要加大对其违法行为的查处，更要加强对经营人员的食品安全知识培训，增强他们的食品安全意识，指导其按照国家法律、法规规范经营。
四要扩大宣传，增加农民群众的食品安全知识，增强自我保护能力。很多农民群众对国家相关规定不了解，这给不法商贩留有可乘之机。食品安全监管部门要加强对农民群众食品安全知识的普及，同时畅通投诉途径，及时解决农村集贸市场发生的食品安全事件。
江苏省盱眙县食品药品监督管理局 张云飞, http://www.100md.com