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解决资金来源:经费扶持,好!
http://www.100md.com 2006年4月17日 《医药经济报》 2006年第44期(总第2298期 2006.04.17)
     社区医疗建设漫谈(一)

    随着城市社区的发展、社区医疗卫生服务机构的健全,大多数市民看病就医开始转向社区医疗服务站,因此,社区医疗应该真正面向市民,面向社会,真正直接面对医疗资源进行优化,其必将成为国内最大的医疗资源所在地,具备极强的市场潜力。同时,政府也明确表示,在社区医疗卫生服务方面,各级政府相关单位要起主导作用。

    不过,笔者认为,地方部门对社区卫生工作的经费扶持,要适可而止,做到有所为有所不为,不要万事都一肩扛起,一味支持,结果可能付出很多,事情往往越办越复杂,实际效果却不见得理想。

    不可否认,政府加大对社区卫生服务的经费投入是必要的,但不能提倡一味投入,还要考虑一个度,看菜吃饭,切忌随意性、盲目性。地方各级部门要调整财政支出结构,建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制,节制性地加大对社区卫生服务的投入力度,立足实际状况进行经费扶持。

    当然,地方相关部门为社区卫生服务机构提供必要的房屋和医疗卫生设备等设施,是十分必要的,对业务培训也应给予适当补助,并根据社区人口、服务项目和数量、质量及相关成本核定预防保健等社区公共卫生服务经费补助,力所能及,切实解决市民看病难的问题。此外,社区卫生服务机构的离退休人员费用,相关地方政府部门应根据有关规定予以安排,一定程度上可以为社区医疗建设缓解经费压力,从实际上大大支持社区卫生服务工作的开展。

    在目前的体制下,地方主管部门可根据本地实际情况对社区公共卫生服务经费投入作出合理安排,并随着经济发展逐步调整。比如,中央从2007年起对中西部地区发展社区公共卫生服务按照一定标准给予补助,反映了政府的适度经费支持策略。对中西部地区社区卫生服务机构的基础设施建设、基本设备配置和人员培训等给予必要支持。笔者以为,这值得地方相关主管部门仔细研究和学习。

    医药经济报2006年 第三终端周刊第16期, 百拇医药(于斐 匡振庆)