《药品监督行政处罚程序规定》第三十三条规定：“药品监管部门在做出责令停产停业，吊销许可证，撤销药品、医疗器械批准证明文件或较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。”这里的“听证”，对行政相对人来说是法定的权利，对药品监管机关来说是法定的义务。是义务就必须履行，如果药品监管机关及其执法人员没有正确履行这一程序，当行政相对人不服行政处罚提起诉讼或行政复议时，就有可能导致药品监管机关行政败诉或行政处罚被撤销的法律后果。因此，为了正确履行听证程序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，在行政处罚中，药品监管机关应当履行好以下几方面的义务。

    ■告知义务

    《药品监督行政处罚程序规定》第三十五条规定：“药品监督管理部门对于适用听证程序的行政处罚案件，应当在作出行政处罚决定前，向当事人送达《听证告知书》。”该规定直接确立了药品监管机关在听证程序中的告知义务。在行政处罚中，药品监管机关要告知行政相对人有提出听证的权利 ......