摘 要 药品集中招标采购是我国近年出台的药品流通体制改革之一，被誉为“阳光下的交易”。本文对现阶段存在的一些问题进行分析，并对如何完善规范该制度提出一些建议。

    关键词 集中招标；医药企业；医疗机构

    实行药品集中招标采购是国务院相关部门在2000年提出并开始实施的药品流通体制改革之一。其目的是为了降低虚高的药价、遏制药品购销过程中的不正之风。社会各界曾对其寄予很高的期望，称其为“阳光下的交易”，经过两年多的实践虽然取得了一些成绩，但也存在明显的缺陷。

    去年“两会”期间，药品招标采购成为与会代表、委员关注的热门话题。它为何能引起大家的关注？主要是其中存在的问题引人注目。本文将结合我公司参加药品招投标采购的经过，指出药品招标采购存在的一些问题及其解决办法。

     1 招标的实质是什么？

    商务印书馆出版的《现代汉语词典》是这样解释的：“兴建工程或进行大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格，招人承包或承买叫做招标。”招标是缔结合同的一种方式，它以标书的形式公开发盘(即是买方向对方提出各项交易条件，并愿意按照这些条件达成交易，订定合同的一种肯定的表示)，再对众多还盘人的还盘内容进行综合评价，选择最适合的交易对象而做出接受，并与之最终缔结合同的一个过程。笔者认为，招投标并不神秘，它的实质是一种比较和选择的过程，它存在于每一个交易行为之中，只不过是外在表现形式不同而已，规范程度不同罢了。

    2 对药品集中招标采购的态度和看法各方有何不同？

    现阶段医院实行药品招标采购后，城市居民、医院负责人、医药企业各方的反应如何呢？

    自2000年以来，政府对药品进行了十多次降价限价，药品集中招标采购也在全国范围内逐步展开 ......