在中国中医科学院科学技术大会上的讲话
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖
今天，中国中医科学院科学技术大会隆重开幕了，在此，谨对中国中医科学院"十五"期间做出突出贡献的受表彰的科研人员表示热烈祝贺，向出席会议的各位专家及代表表示亲切问候，对广大中医药科技工作者致以崇高敬意!
今年1月9日，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，努力开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。胡锦涛总书记在会上作了重要讲话，指出建设创新型国家要坚持"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的指导方针，明确了奋斗目标、主要任务和重大举措，并对科技工作提出了明确的发展目标和任务。2月国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》，在"人口与健康"重点领域中，"中医药传承与创新"被列为优先主题之一。在"重大新药创制"和"艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治"等重大专项中，中药新药创制、中药产业现代化和中医药参与重大传染病防治是重要内容。在"面向国家重大战略需求的基础研究"中，中医药基础理论被列入"人类健康与疾病的生物学基础"的研究内容之一。总书记的讲话和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的发布，为中医药科技事业的创新发展指明了方向，理清了思路，明确了重点，营造了良好的环境。
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今天召开的中国中医科学院科技大会，以科学发展观为指导，紧紧围绕"自主创新，主体发展，和合共进"这个主题，总结经验，论证《中国中医科学院"十一五"与中长期发展规划(2006～2020年)》，部署"十一五"的科技工作，符合全国科技大会精神，具有十分重要的意义。
刚才曹院长在报告中回顾了"十五"期间中国中医科学院科技工作取得的成绩，明确了中国中医科学院"十一五"期间的工作思路、重点目标和任务。下面我就贯彻落实全国科技大会精神，抓好中国中医科学院自主创新工作谈几点意见。
一、坚持科学发展观，统筹兼顾，建设创新型的中医科学院
中国中医科学院经过50年的建设已成为国家重要的中医药科研、临床和人才培养基地。在新的历史时期，面对人民群众对中医药医疗保健的需求，面对建设创新型国家的历史任务，要努力践行科学发展观，进一步明确中医科学院的功能定位、发展目标、重点任务，要以促进中医药学术进步和事业发展、为群众健康服务为目标，统筹兼顾，合理规划。要把中国中医科学院建成全国中医药科学研究的中心、全国中医药科研组织中心、培养高水平中医药人才的基地、中医药国际交流的窗口，要成为创新型科学院。对这两个中心、一个基地、一个窗口的建设，要提出阶段性目标。建设创新型科学院，要在中长期规划中明确总体目标和阶段性目标。在工作中注意处理好以下三个关系：
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一是处理好科研与医疗、教育及产业发展的关系。院属科研机构要创新机制，在本研究领域内组织攻关，勇攀科技高峰。院属医疗机构在完成为民众医疗服务的同时，要承担临床科研任务，通过科学研究解决临床中的重大科学问题，提高对重大疾病的防治水平。要建设好院属研究生院，着力把培养高水平的基础和临床科研人才作为工作重点。要努力发展院属科技产业，积极推进科研成果的转化，提高企业的核心竞争力。上述四个方面要统筹兼顾，协调发展。
二是处理好基础研究、临床研究与开发应用研究的关系。中医科学院作为国家最高的中医科研机构，必须加强基础研究，要有成果，促进中医药理论发展和学术进步。要加强临床研究，一方面不断总结临床实践经验，丰富中医理论，促进理论创新，另一方面通过理论创新进一步指导临床实践，以提高中医药防病治病水平。要加强开发应用研究，积极开发临床和社会急需的中医药产品，体现科学院的研究水平，打造科学院的品牌。
三是处理好中医研究与中药研究的关系。要坚持中医中药研究并重，中药是中医防病治病的武器，离开了中药的发展，中医就很难提高医疗质量和临床疗效。院属中药研究机构要根据临床需要，研究开发以中医理论为指导的中药新药，丰富中医治疗的手段。
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二、坚持围绕国家重点规划和民众健康重大问题确定中医药科技工作重点
中国中医科学院应根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，抓住对国家社会经济发展有重大影响的研究发展方向，针对中医药发展急需解决、关系全局的重大科技问题，针对关系民众健康的重大科技问题，组织科学研究。要立足中医药科技研究的前沿和尖端领域，调整科技力量布局，充分调动院内科技工作者的积极性，同时利用行业内外优势资源，开展联合攻关，努力在基础研究、临床研究、中药研究和标准体系研究等方面取得突破。
一是加强中医药理论的研究，以促进中医药理论的创新为目标，深入开展经络学说、证候理论、针刺原理等基础研究。重视中医古籍文献的研究，积极挖掘中医古籍文献的学术价值，通过整理研究形成新的理论和知识，进一步指导临床。
二是加强中医的临床研究，特别是加大对中医药防治艾滋病、病毒性肝炎、恶性肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病和急性呼吸道传染病等突发性疾病的研究力度。在机理、防治方案、技术上要有新的突破。
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三是加强中药的基础研究和应用研究。加强中药药性理论的研究，加强中药安全性及有毒中药的研究，积极开发以提高临床疗效为核心的名优中药产品，加强对中药生产及资源可持续利用的关键技术研究。
四是加强中医药技术标准的研究，重点加强中医诊疗技术、中医临床疗效评价标准的研究，完善中医诊疗评价体系；加强中药炮制技术等标准的研究；积极开展中药质量标准的研究。目前科学院在规划中设立了"歧黄工程"、"仲景工程"和"时珍工程"，体现了上述内容，希望认真抓好落实。
三、坚持做好继承与创新工作，探索突出中医药特色优势的科研模式及管理模式
如何正确认识和处理好继承与创新的关系，是开展中医药科学研究工作必须要回答的问题。继承是发展的源泉、基础和前提，没有继承，就不能坚持中医药的主体发展。要认真继承中医药核心理论的科学内涵和学术本质，继承历代医家在长期医疗实践中积累、创造的丰富经验和学术思想，继承古往今来在中医药人才培养、科学研究、医疗保健等方面一切行之有效的独具特色的方法，并在实践中加以应用。创新是发展的不竭动力，没有创新，中医药就会停滞不前，就不能随着时代的发展而不断进步。中医药科研要以保持特色、发挥优势为重点，以提高中医药临床疗效为目标，在继承历代中医药优秀成果的基础上，积极吸收利用当代先进的科学技术和方法，开阔思路，促进中医药理论和实践的创新，努力推进中医药的现代化。要尊重中医药自身发展规律，研究提出符合中医药自身特点的科研模式，不能只简单模仿甚至机械套用现代医学的思路、方法、规范和标准，要建立起符合中医药自身规律和特点的方法学体系和相应标准。目前，科学院已启动了38项中医优势病种临床研究，积极探索建立适合中医药自身特点的科学研究模式和方法体系，这种做法很好，希望通过研究，不断总结经验，为中医药科学研究及管理探索新的思路和方法。
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四、坚持深化科技体制改革，创新机制，通过改革促进发展
当前，中医科学院的科技体制改革已取得了阶段性成果，各项改革措施正在积极落实之中，希望中医科学院总结经验，发扬成绩，以提高创新能力为目标，以健全机制为重点，进一步深化管理体制改革，加快建设"职责明确、评价科学、开放有序、管理规范"的现代科研院所制度。要建立有利于科研机构原始创新的运行机制。建立科研机构整体创新能力评价制度。建立科学合理的综合评价体系，包括在科研成果质量、人才队伍建设、管理运行机制等方面对科研机构整体创新能力进行综合评价，促进科研机构提高管理水平和创新能力。要通过建立有效机制，促进科研院所与企业和大学之间多种形式的合作，促进知识流动、人才培养和科技资源共享等，力争通过科技体制改革使中国中医科学院迈上一个新的台阶。
五、创造科学、民主、和谐的科研发展的氛围
要加强中医科学院文化建设，倡导追求真理、崇尚理性、勇于创新、勤于实践的科学精神，要积极发扬团队协作精神，鼓励多学科的联合攻关。要加强职业道德教育，倡导严谨的科学作风。鼓励学术争鸣，不同学派、不同流派要互相学习，互相尊重，积极营造科学、民主、和谐的学术氛围。对一些探索中的学术问题，通过科学试验和临床实践寻求解答，以达到共同研究、共同进步的目的。
中国中医科学院作为从事中医药科学研究、临床服务和人才培养的重要科研机构，要担负起发展中医药科技的历史责任和崇高使命，希望全院广大干部职工坚持科学发展观，统一思想，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，去攀登探索中医药科技创新的高峰。, http://www.100md.com
今天，中国中医科学院科学技术大会隆重开幕了，在此，谨对中国中医科学院"十五"期间做出突出贡献的受表彰的科研人员表示热烈祝贺，向出席会议的各位专家及代表表示亲切问候，对广大中医药科技工作者致以崇高敬意!
今年1月9日，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科学技术大会，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，努力开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。胡锦涛总书记在会上作了重要讲话，指出建设创新型国家要坚持"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的指导方针，明确了奋斗目标、主要任务和重大举措，并对科技工作提出了明确的发展目标和任务。2月国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》，在"人口与健康"重点领域中，"中医药传承与创新"被列为优先主题之一。在"重大新药创制"和"艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治"等重大专项中，中药新药创制、中药产业现代化和中医药参与重大传染病防治是重要内容。在"面向国家重大战略需求的基础研究"中，中医药基础理论被列入"人类健康与疾病的生物学基础"的研究内容之一。总书记的讲话和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的发布，为中医药科技事业的创新发展指明了方向，理清了思路，明确了重点，营造了良好的环境。
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今天召开的中国中医科学院科技大会，以科学发展观为指导，紧紧围绕"自主创新，主体发展，和合共进"这个主题，总结经验，论证《中国中医科学院"十一五"与中长期发展规划(2006～2020年)》，部署"十一五"的科技工作，符合全国科技大会精神，具有十分重要的意义。
刚才曹院长在报告中回顾了"十五"期间中国中医科学院科技工作取得的成绩，明确了中国中医科学院"十一五"期间的工作思路、重点目标和任务。下面我就贯彻落实全国科技大会精神，抓好中国中医科学院自主创新工作谈几点意见。
一、坚持科学发展观，统筹兼顾，建设创新型的中医科学院
中国中医科学院经过50年的建设已成为国家重要的中医药科研、临床和人才培养基地。在新的历史时期，面对人民群众对中医药医疗保健的需求，面对建设创新型国家的历史任务，要努力践行科学发展观，进一步明确中医科学院的功能定位、发展目标、重点任务，要以促进中医药学术进步和事业发展、为群众健康服务为目标，统筹兼顾，合理规划。要把中国中医科学院建成全国中医药科学研究的中心、全国中医药科研组织中心、培养高水平中医药人才的基地、中医药国际交流的窗口，要成为创新型科学院。对这两个中心、一个基地、一个窗口的建设，要提出阶段性目标。建设创新型科学院，要在中长期规划中明确总体目标和阶段性目标。在工作中注意处理好以下三个关系：
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一是处理好科研与医疗、教育及产业发展的关系。院属科研机构要创新机制，在本研究领域内组织攻关，勇攀科技高峰。院属医疗机构在完成为民众医疗服务的同时，要承担临床科研任务，通过科学研究解决临床中的重大科学问题，提高对重大疾病的防治水平。要建设好院属研究生院，着力把培养高水平的基础和临床科研人才作为工作重点。要努力发展院属科技产业，积极推进科研成果的转化，提高企业的核心竞争力。上述四个方面要统筹兼顾，协调发展。
二是处理好基础研究、临床研究与开发应用研究的关系。中医科学院作为国家最高的中医科研机构，必须加强基础研究，要有成果，促进中医药理论发展和学术进步。要加强临床研究，一方面不断总结临床实践经验，丰富中医理论，促进理论创新，另一方面通过理论创新进一步指导临床实践，以提高中医药防病治病水平。要加强开发应用研究，积极开发临床和社会急需的中医药产品，体现科学院的研究水平，打造科学院的品牌。
三是处理好中医研究与中药研究的关系。要坚持中医中药研究并重，中药是中医防病治病的武器，离开了中药的发展，中医就很难提高医疗质量和临床疗效。院属中药研究机构要根据临床需要，研究开发以中医理论为指导的中药新药，丰富中医治疗的手段。
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二、坚持围绕国家重点规划和民众健康重大问题确定中医药科技工作重点
中国中医科学院应根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，抓住对国家社会经济发展有重大影响的研究发展方向，针对中医药发展急需解决、关系全局的重大科技问题，针对关系民众健康的重大科技问题，组织科学研究。要立足中医药科技研究的前沿和尖端领域，调整科技力量布局，充分调动院内科技工作者的积极性，同时利用行业内外优势资源，开展联合攻关，努力在基础研究、临床研究、中药研究和标准体系研究等方面取得突破。
一是加强中医药理论的研究，以促进中医药理论的创新为目标，深入开展经络学说、证候理论、针刺原理等基础研究。重视中医古籍文献的研究，积极挖掘中医古籍文献的学术价值，通过整理研究形成新的理论和知识，进一步指导临床。
二是加强中医的临床研究，特别是加大对中医药防治艾滋病、病毒性肝炎、恶性肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病和急性呼吸道传染病等突发性疾病的研究力度。在机理、防治方案、技术上要有新的突破。
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三是加强中药的基础研究和应用研究。加强中药药性理论的研究，加强中药安全性及有毒中药的研究，积极开发以提高临床疗效为核心的名优中药产品，加强对中药生产及资源可持续利用的关键技术研究。
四是加强中医药技术标准的研究，重点加强中医诊疗技术、中医临床疗效评价标准的研究，完善中医诊疗评价体系；加强中药炮制技术等标准的研究；积极开展中药质量标准的研究。目前科学院在规划中设立了"歧黄工程"、"仲景工程"和"时珍工程"，体现了上述内容，希望认真抓好落实。
三、坚持做好继承与创新工作，探索突出中医药特色优势的科研模式及管理模式
如何正确认识和处理好继承与创新的关系，是开展中医药科学研究工作必须要回答的问题。继承是发展的源泉、基础和前提，没有继承，就不能坚持中医药的主体发展。要认真继承中医药核心理论的科学内涵和学术本质，继承历代医家在长期医疗实践中积累、创造的丰富经验和学术思想，继承古往今来在中医药人才培养、科学研究、医疗保健等方面一切行之有效的独具特色的方法，并在实践中加以应用。创新是发展的不竭动力，没有创新，中医药就会停滞不前，就不能随着时代的发展而不断进步。中医药科研要以保持特色、发挥优势为重点，以提高中医药临床疗效为目标，在继承历代中医药优秀成果的基础上，积极吸收利用当代先进的科学技术和方法，开阔思路，促进中医药理论和实践的创新，努力推进中医药的现代化。要尊重中医药自身发展规律，研究提出符合中医药自身特点的科研模式，不能只简单模仿甚至机械套用现代医学的思路、方法、规范和标准，要建立起符合中医药自身规律和特点的方法学体系和相应标准。目前，科学院已启动了38项中医优势病种临床研究，积极探索建立适合中医药自身特点的科学研究模式和方法体系，这种做法很好，希望通过研究，不断总结经验，为中医药科学研究及管理探索新的思路和方法。
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四、坚持深化科技体制改革，创新机制，通过改革促进发展
当前，中医科学院的科技体制改革已取得了阶段性成果，各项改革措施正在积极落实之中，希望中医科学院总结经验，发扬成绩，以提高创新能力为目标，以健全机制为重点，进一步深化管理体制改革，加快建设"职责明确、评价科学、开放有序、管理规范"的现代科研院所制度。要建立有利于科研机构原始创新的运行机制。建立科研机构整体创新能力评价制度。建立科学合理的综合评价体系，包括在科研成果质量、人才队伍建设、管理运行机制等方面对科研机构整体创新能力进行综合评价，促进科研机构提高管理水平和创新能力。要通过建立有效机制，促进科研院所与企业和大学之间多种形式的合作，促进知识流动、人才培养和科技资源共享等，力争通过科技体制改革使中国中医科学院迈上一个新的台阶。
五、创造科学、民主、和谐的科研发展的氛围
要加强中医科学院文化建设，倡导追求真理、崇尚理性、勇于创新、勤于实践的科学精神，要积极发扬团队协作精神，鼓励多学科的联合攻关。要加强职业道德教育，倡导严谨的科学作风。鼓励学术争鸣，不同学派、不同流派要互相学习，互相尊重，积极营造科学、民主、和谐的学术氛围。对一些探索中的学术问题，通过科学试验和临床实践寻求解答，以达到共同研究、共同进步的目的。
中国中医科学院作为从事中医药科学研究、临床服务和人才培养的重要科研机构，要担负起发展中医药科技的历史责任和崇高使命，希望全院广大干部职工坚持科学发展观，统一思想，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，去攀登探索中医药科技创新的高峰。, http://www.100md.com