政府不可袖手旁观
记者手记
目前，全国有不少乡镇卫生院的发展普遍出现瓶颈，冠山卫生院和康源大药房合作引发的问题，看上去只是卫生院职工无法适应民营企业的管理机制，但记者认为，主管部门对此表示出的“暧昧”，也是非常重要的原因。
在双方合作的整个过程中，记者发现，由于各种原因，康源实际上成了卫生院的经营主体，甚至起着主导作用。合作之初，康源承诺职工工资按档案工资标准每月全额发放，但仅过了一个月，就下调为档案工资的70%。对此姚智俊的解释是“工资定得太高，不符合实际”。他还认为，如果以后继续合作，工资怎么调还应该由康源决定。这种带浓厚“老板作风”的想法贯穿于合作的始末，然而直至职工“揭竿而起”，主管部门都未明确表态。
按理说，卫生院经营不善，主管部门应责无旁贷地承担起引导、管理和监督责任。但主管部门的态度不仅使合作变为一种随意性较大的自由行为，也使合作得不到有效监控和指导，即使近期不发生矛盾，从长远来看也容易出问题。
诚然，冠山卫生院主动求变的勇气值得称道，院长郭宝忠认为“只有尝试才能找到出路，突破困境”的言辞也让记者十分感慨。目前，虽然业界对乡镇卫生院改革中可否引入社会资本尚有争议，但在“改变僵化的管理体制”这一问题上已达成共识。要保证卫生院职能不缺失，公益性不变，医疗费用不上涨，职工积极性不受挫，主管部门应责无旁贷地担起应负的责任。(张永超魏赟)
医药经济报2006年 第三终端周刊第23期, 百拇医药
目前，全国有不少乡镇卫生院的发展普遍出现瓶颈，冠山卫生院和康源大药房合作引发的问题，看上去只是卫生院职工无法适应民营企业的管理机制，但记者认为，主管部门对此表示出的“暧昧”，也是非常重要的原因。
在双方合作的整个过程中，记者发现，由于各种原因，康源实际上成了卫生院的经营主体，甚至起着主导作用。合作之初，康源承诺职工工资按档案工资标准每月全额发放，但仅过了一个月，就下调为档案工资的70%。对此姚智俊的解释是“工资定得太高，不符合实际”。他还认为，如果以后继续合作，工资怎么调还应该由康源决定。这种带浓厚“老板作风”的想法贯穿于合作的始末，然而直至职工“揭竿而起”，主管部门都未明确表态。
按理说，卫生院经营不善，主管部门应责无旁贷地承担起引导、管理和监督责任。但主管部门的态度不仅使合作变为一种随意性较大的自由行为，也使合作得不到有效监控和指导，即使近期不发生矛盾，从长远来看也容易出问题。
诚然，冠山卫生院主动求变的勇气值得称道，院长郭宝忠认为“只有尝试才能找到出路，突破困境”的言辞也让记者十分感慨。目前，虽然业界对乡镇卫生院改革中可否引入社会资本尚有争议，但在“改变僵化的管理体制”这一问题上已达成共识。要保证卫生院职能不缺失，公益性不变，医疗费用不上涨，职工积极性不受挫，主管部门应责无旁贷地担起应负的责任。(张永超魏赟)
医药经济报2006年 第三终端周刊第23期, 百拇医药