吉林省中医药事业"十五"回顾与"十一五"展望      医教研产协调发展 长白山麓万紫千红

    吉林省中医药事业“十五”回顾与“十一五”展望

    吉林省中医药发展的“十五”时期，是省委、省政府高度重视中医药工作、国家中医药管理局大力推进中医药改革发展的时期，是全省中医药医疗、教育、科研工作相互促进、协同发展，中医药管理工作不断强化和规范的时期，是中医药农村和社区工作、中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力建设全面推进的时期，是中医药发展由弱到强、中医药行业凝聚力和自信心逐步增强的时期。“十五”时期，经过全省中医药行业的共同努力，中医药事业得到快速发展。

    中医药科学发展的良好环境初步形成

    省委、省政府批准组建了省中医药管理局，组织提出了《关于加快全省中医药事业发展的意见》，做出了将现代中药和生物制药作为全省重点扶持的五大新型支柱产业、在“十一五”期间“加大政府对卫生事业的投入力度”、“支持中医药事业发展”的战略部署；作为农业和中医药资源大省，得到了国家中医药管理局在农村和社区中医药服务能力建设、中医医疗机构基础设施建设、中医药人才培养和科技创新等方面的大力扶持，省直有关部门和地方政府在政策制定、项目规划、资金投入等方面也逐步加大了对中医药的支持力度，全省中医药事业发展的良好环境初步形成。

    农村和社区中医药服务功能逐步完善

    以农村中医工作先进县建设为载体，全省农村中医医疗机构基础建设得到进一步加强，农村中医药人员培训和中医学历教育全面开展，适宜农村的中医药诊疗技术大力推广，农村中医特色专科、急诊急救科和感染性疾病科建设项目顺利实施，全省农村中医药服务功能逐步完善。目前，全省有38个县(市)设立了县(市)中医院，473个乡镇卫生院设立了中医科，县、乡、村三级农村中医药服务网络初步形成。榆树、洮南、公主岭、和龙、桦甸和敦化市经过几年的建设，先后被国家中医药管理局批准为全国农村中医工作先进县。白城市、长春市通过大力推广适宜农村的中医药诊疗技术，白山市、公主岭市通过探索中医集团的有效运作模式，县、乡中医医疗机构的经济效益和社会效益得到很大提高。省中医院、省中西医结合医院对口支援农村中医药工作初见成效。大安、蛟河、抚松、榆树、双阳、洮南县(市)中医药急诊急救和感染性疾病科建设进展顺利。

    中医药积极参与新农合工作的政策体系和运行机制初步建立。明确了省中医药管理局在新农合工作中的职责，实行了中医医疗机构定点准入制度，制定了将基层医疗机构常用中成药和中药饮片纳入新农合用药范围，将适宜中医诊疗项目纳入新农合报销补偿范围，适当提高中医药报销比例等倾斜政策 ......