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大力推进道地药材业健康发展(2)
http://www.100md.com 2006年7月31日 《中国中医药报》 第2578期
     加大知识产权保护力度,加大中药科研攻关和对外宣传力度,提升道地药材的品牌知名度和影响力

    中药是传承了几千年的中华民族文化瑰宝,面对道地药材不“道地”导致中药材质量下降、不稳定的状况,我们对中药自主产权的保护应迫在眉睫。

    首先在思想上要重视中药知识产权的保护,要抽调有关部门相关人员组建机构,加强对道地药材知识产权保护的攻关。一要加强对道地药材原产地域保护,有条件的道地药材产区都要求申报原产地域保护。二要加强中药商标和商业秘密保护,树立国际国内知名中药品牌,拓展国际国内市场,从而使各地的道地药材在法律上得以保护并促使长远发展。三要增强“品牌”意识,加大宣传力度,及时发布道地药材品牌、产销和质量控制等信息。最好能要求国内医药企业所需投料必须采用道地药材,鼓励中药企业到道地产区兴建道地药材基地,走产销对接之路。

    其次要加大科研力度,切实抓好中药材生产、加工、贮藏等各个环节的科研工作,引导中药材生产、加工、贮藏科学、规范,确保中药材的质量安全。要加强病虫害防治方面的科研,特别是在农药安全使用方面有所突破;要加强药材收获加工方法的研究,减少水分、灰分;要加强贮藏方法研究,减少硫磺熏蒸;各地特别是要加强道地药材质量控制关键技术的研究,对道地产区的道地药材与非道地产区的同类药材进行有效成份和指纹图谱的测定,建立起道地产区区别于其他产地和品种的指纹图谱,形成道地产区独有的质量评价体系和质量检测体系,以此防止非道地产区的药材冒充道地药材招摇过市,砸了道地药材的牌子。对冒充道地药材招摇过市的,有关职能部门应加大打击处理力度。

    推行“订单药材”,积极引导药农种植道地药材,避免抛荒现象发生

    实行农村富余劳动力转移,增加农民收入,这是好事,应当提倡和鼓励,但也要想方设法避免抛荒现象发生。(1)鼓励和引导中药制药企业、饮片加工企业、中药材经营大户对药农种植道地药材推行“订单药材”,使种植药材的劳动力成本与外出务工劳动力成本相当,实行保护价收购,降低药农风险。(2)要引导那些劳动技能不强、外出务工岗位不多、就近务工、有一定空闲时间的劳动力积极种植道地药材,做到种植药材与外出务工两不误;(3)要引导那些劳动力技能强、外出务工岗位多、没有空闲时间回家种植药材的劳动力积极实行土地转租。一则增加一些租金收入,二则避免抛荒。(4)政府采取一些措施,严禁抛荒现象发生,对违者处以一定经济制裁。

    加大土地开垦力度,避免耕地减少

    随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,农村工业化、农村城镇化的不断推进,基础设施建设用地将越来越多,这已是不争的事实。同时,相关产业的逢勃发展,不可避免要占有更多地耕地。为避免耕地减少,应鼓励单位和药农按照土地利用总体规划,在不影响生态、不破坏生态、不造成水土流失的前提下,利用低山坡、矮山坡进行土地开垦,以增加耕地面积,便于道地药材种植。对此,政府不但要鼓励,而且要奖励。当然,开垦未利用的土地,要经过科学论证或评估,对影响生态环境与水土流失地绝不开垦利用。, 百拇医药(陈英民 浙江省磐安县人大办公室)