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把好农民用药关口 为新农村建设助力
http://www.100md.com 2006年8月3日 《中国医药报》 2006.08.03
     主持人:本报记者 吴月树 通讯员 刘晓林

    嘉宾:福建省福州市副市长 朱华

    福建省福州市药品监管局局长 吴兴发

    主持人:朱副市长,目前,各地都在实施新型农村合作医疗制度,请您谈一下规范医疗机构药房管理对推进“新农合”制度的实施,建设社会主义新农村?br>重要性。

    朱华:如何使新型农村合作医疗制度落到实处,保证为农民提供品种齐全、质量安全的药品,我认为,加强医疗机构药房规范化管理是至关重要的。因为医疗机构是药品流通使用的终端,也是药品销售的主导。据统计,目前农民用药80%左右是从医疗机构获得的,因偏远的山区、海岛药店经营效益差、难以生存,有的乡与行政村至今没有药店,农民的就医购药就靠村卫生所,所以医疗机构药房管理是否规范,设施与设备、进货与验收、储存与养护、司药与服务等环节是否按照规定要求去做,直接影响到使用终端环节的药品质量和农民用药安全有效。因此,开展药房规范化建设不仅是保障广大群众用药安全有效的关键举措,也是建设社会主义新农村的需要,更是为“新农合”提供质优价廉药品的关键环节。
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    主持人:吴局长,规范医疗机构药房(库)管理是确保群众用药安全的一个重要举措。请您谈一下在此项工作中,福州市药监局采取了哪些具体措施?

    吴兴发:在规范医疗机构药房(库)管理工作中,我们采取的主要措施有:一是与市卫生局联合下发了《福州市医疗机构药品医疗器械质量管理规范考核评定标准》和《关于对福州市医疗机构开展评选规范药房(药库)的通知》,开展对全市医疗机构评选规范药房、药库活动。对达到规范化管理的医疗机构授予规范化药房(库)称号,并在媒体予以公布。二是加大宣传力度,提高医疗机构药品使用方面的法律意识。三是采取监督检查和现场指导相结合的办法,帮助医疗机构建立健全各项药品质量管理制度,建立药品质量档案、购进验收记录等各项材料,指导医疗机构开展药房、药库改造,做到检查一个、指导一个、规范一个。四是加强与卫生行政部门等单位的协作,建立互通信息制度,增强部门沟通和药品监督执法工作透明度,共同抓好医疗机构药品的规范化管理。五是积极配合医保中心搞好医保定点工作,对达到规范药房(库)的单位推荐优先列入医保定点,对达不到规范药房(库)的单位建议取消医保定点。六是组织开展以医疗机构为重点的药品监督检查和抽验,对不按规定储存药品,使用过期、假劣药品的予以重罚。
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    主持人:朱副市长,在创建“规范药房(库)”工作中,药品监管和卫生部门的配合是非常重要的,请您谈一下福州市在这方面的工作经验。

    朱华:药品监管和卫生部门都承担着管理社会公共事务的职能,因此,在医疗机构药房改造与规范化管理过程中,需要两个部门的共同努力。卫生部门要增强责任意识,树立“医疗机构药房规范管理是分内事”的观念,切实把药房规范化建设纳入各级医疗单位的目标管理责任制,建立长效考评机制,建立健全医疗机构药品管理职责、人员培训、进货验收、储存与养护、司药与服务等方面制度。药品监管部门要加大帮扶力度,抽调一定的人力,有重点、分层次地深入医疗机构进行指导和督促,确保药房(药库)规范化管理工作顺利开展。另外,各级政府要从资金投入上支持药房规范管理工作。各县(市、区)要集中一定的财力,按照规范药房和合格药房改造的目标,在药房的硬件改造、设施添置方面给予医疗机构一定的经费支持。要把经费拨给做得好的单位和经费缺乏的单位,形成激励机制,以保证药房改造到位。

    主持人:吴局长,目前,福州市医疗机构使用药品的规范化管理取得了一定成效,下一步你们的工作目标是什么?

    吴兴发:接下来,我们将按照“试点推动、典型引路、分类指导、分步实施、注重实效”的原则,有计划、有步骤、有重点地推进医疗机构药房(药库)改造和规范化管理工作,争取用两年时间,全面完成全市乡镇以上医疗机构药房规范化改造任务。今年规范药房(药库)创建工作将分两个层次进行,第一层次是将县(市、区)级医疗机构和业务量大、地处发达乡镇,原条件比较好的基层医疗机构列入规范药房的创建范围,年内争取使100%的县级医疗机构和60%的乡镇卫生院达到规范化药房(库)创建标准。第二层次是将经济欠发达、人口少的农村医疗机构,列入合格药房的创建范围,年内争取实现合格药房达到50%左右的目标。其他偏远山区、海岛,经济不发达、人口稀少的农村医疗机构首先要朝着合格药房努力,而后逐步升级。, 百拇医药(吴月树;刘晓林)