正确理解权力与法律的关系
《国家食品药品监督管理局行政执法案件败诉过错责任追究方法(试行)》(以下简称《办法》)的施行,是食品药品监管系统贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体体现。作为一名食品药品监管执法人员,要学习贯彻好《办法》,笔者认为,就必须真正懂得权力与法律的关系。
■权力必须服从于法律。
法律是调整人的行为和社会关系的具体规范,它具有普遍性的特点,具有至高无上的权威。执法人员的权力是法律的授权,它必须服从于法律、服务于法律、秉承于法律,必须在法律的框架内行使。因此,食品药品监管执法人员应正确审视手中的权力,使自己一切执法活动在法律的范畴内进行,不能使权力扩大、寻租。
■权力必须忠实于法律。
法律是执法人员依法行政的准绳,权力的运作是为了更好地贯彻、落实、体现法律。这就要求执法人员必须正确理解法律的条文、掌握法律的内涵;不仅要注重实体法,还要注重程序法,不仅要尊重法律的尊严,体现法律的严肃性,做到执法必严,违法必究,还要切实保护好行政相对人的合法权益,真正体现法律的公平、公正原则。
■权力必须对法律负责。
执法人员的权力是法律赋予的,就必须对法律负责,“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究”的理念必须铭记于心。食品药品监管是把“双刃剑”,依法严厉打击食品药品违法违规行为,维护好食品药品市场秩序,是执法人员义不容辞的责任。同时,食品药品监管部门对执法人员的执法过程要进行全程监督,建立行之有效的执法监督机制,对践踏法律,亵渎法律,以权谋私,侵害行政相对人合法权益的违法违规活动必须依法追究。
“权力有限,法律至上”。只有明白这个道理,食品药品监管执法人员学习贯彻《办法》才会有的放矢,才能以学习贯彻《办法》为契机,不断提高法律意识和法律素养,为人民掌好权、用好权。
陕西省宝鸡市食品药品监管局扶风县分局 冯约刚, 百拇医药
■权力必须服从于法律。
法律是调整人的行为和社会关系的具体规范,它具有普遍性的特点,具有至高无上的权威。执法人员的权力是法律的授权,它必须服从于法律、服务于法律、秉承于法律,必须在法律的框架内行使。因此,食品药品监管执法人员应正确审视手中的权力,使自己一切执法活动在法律的范畴内进行,不能使权力扩大、寻租。
■权力必须忠实于法律。
法律是执法人员依法行政的准绳,权力的运作是为了更好地贯彻、落实、体现法律。这就要求执法人员必须正确理解法律的条文、掌握法律的内涵;不仅要注重实体法,还要注重程序法,不仅要尊重法律的尊严,体现法律的严肃性,做到执法必严,违法必究,还要切实保护好行政相对人的合法权益,真正体现法律的公平、公正原则。
■权力必须对法律负责。
执法人员的权力是法律赋予的,就必须对法律负责,“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究”的理念必须铭记于心。食品药品监管是把“双刃剑”,依法严厉打击食品药品违法违规行为,维护好食品药品市场秩序,是执法人员义不容辞的责任。同时,食品药品监管部门对执法人员的执法过程要进行全程监督,建立行之有效的执法监督机制,对践踏法律,亵渎法律,以权谋私,侵害行政相对人合法权益的违法违规活动必须依法追究。
“权力有限,法律至上”。只有明白这个道理,食品药品监管执法人员学习贯彻《办法》才会有的放矢,才能以学习贯彻《办法》为契机,不断提高法律意识和法律素养,为人民掌好权、用好权。
陕西省宝鸡市食品药品监管局扶风县分局 冯约刚, 百拇医药