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编号:11280912
一次历时13小时的执法行动
http://www.100md.com 2006年8月22日 《中国医药报》 2006.08.22
     接群众举报,山阳县某镇某村姚某无证经营药品,陕西省商洛市食品药品监管局山阳县分局迅速派出执法人员,于7月15日早8时赶至事发现场。

    现场,一间不足50平方米的土房中乱放着葡萄糖注射液、注射用头孢曲松钠、克感敏片、蛇胆川贝液等百余种药品。执法人员出示执法证件后,随即展开检查,发现姚某既无《药品经营许可证》,也无《医疗机构执业许可证》。当执法人员依法检查登记完毕,准备将药品异地保存时,姚某从执法人员手中抢走“物品清单、现场检查笔录”等执法文书,并撕成碎片。同时,不顾执法人员阻拦,多次将登记好的药品搬离现场,执法工作陷入僵局。

    时至正午,任凭执法人员苦口婆心,宣传政策,讲明是非,姚某丝毫没有改变,就是不配合执法。时间一分一秒地过去了,执法人员口干舌燥,连续数小时,滴水未饮,粒米未进。执法人员顾不上这些,一边现场宣传政策法规,争取群众的支持;一边向局领导报告情况,并与当地药监办、村委会、派出所联系。

    15时30分,山阳县分局正副局长到达现场,公安干警及时赶来维护秩序,村委会干部协助执法人员做姚某的思想工作。本着“可顺不可激,可散不可聚,可解不可结”的原则,执法人员耐心地给姚某讲解无证经营药品的危害,积极宣传药械法律法规,鼓励并指导其走合法经营之路。

    晚上20时许,执法人员的真诚之语、文明之举、肺腑之言终于打动了姚某,姚某转变态度,主动配合执法工作。

    21时25分,现场百余种药品全部清点造册,异地保存。历经13个多小时奋战的执法人员这才忍着饥饿踏上归程。

    这次历时13个小时的执法行动,让笔者深有感触:作为一名基层执法者,既要严格执法,确保法律的严肃性,又要在执法过程中理智地对待执法对象,处处体现人性化监管,这才是执法人员的高素质和真功夫。

    陕西省商洛市食品药品监管局山阳县分局 郑亚亚

    在基层,像这样因为当事人不配合等原因造成一次执法行动长达数小时甚至十几个小时的情况并不罕见。当事人为什么不配合执法工作?深层次的症结谀?br>里?基层执法环境如何?基层食品药品监管部门应采取怎样的措施扭转局面,改善执法环境?欢迎广大基层药监执法人员来稿发表自己的感受和见解。

    ——编者, http://www.100md.com