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破解医疗器械利益链症结:期待建立反商业贿赂法(3)
http://www.100md.com 2006年8月23日 郑州晚报
     暗访记者:首先是因为医院的体制问题。另外就是因为利益,医疗行业的利益链包含有医疗器械公司、厂家、医生,因为有了利益才产生了贿赂、暴利。

    主持人:这个利益链中谁获得的利润最大?

    暗访记者:个别医生。

    主持人:大部分的暴利都落入了极个别医生的腰包里。

    暗访记者:是。

    主持人:冯律师谈谈您的看法。

    冯啸鹏:我们国家目前针对医疗这一块,还没有专门的《反商业贿赂法》,所以从立法机制上来说,学术界以及司法界都在呼吁尽快建立统一的《反商业贿赂法》。从医疗行业的商业贿赂的表现形式来说,有现金形式和非现金形式,目前来说主要是现金形式,比如直接给医生。还有可能有一些实物、金银首饰、各种名义的劳务费,还提供一些出国旅游机会。商业贿赂形式和手段是多种多样的,主要分为物质方面和非物质方面的。
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    目前有些商业贿赂的手法是综合运用,非物质的比如提供色情服务、性贿赂,都有这样一些案例。回扣是主要的一种方式,医疗器械供应商、销售商能够对医院起关键作用的个人提供一些现金或者是账外交易,来获得器械顺利地销售。对于医患来讲,损害是非常大的。

    主持人:目前我国对于反商业贿赂的相关法律大概有哪些?

    冯啸鹏:主要是散见于一些法律法规当中,比如《反不正当竞争法》里第八条就有规定,在交易过程当中销售者不能以账外交易的方式向购买商品的关键人提供现金或者是其他的报酬来获取不正当的商业竞争机会。

    《刑法》里也有这方面的规定,比如现行《刑法》里有向企业、公司人员行贿罪,以这个案子为例,在交易过程当中向医院的这些医生或者是能够决定购买器械的一些关键人物,以账外非法提供现金或者是其他利益的方式,给付好处,也要受到《刑法》的处罚。

    病人利益受损很少会举报
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    主持人:由于医疗涉及大家的生命,可能会更加关注。报道里面也提到有一个李先生向记者介绍关于他儿子的一个手术,用了德国进口的一个胶条,但事后不能确定是否是德国进口的。后来李先生有没有通过法律来维权?

    暗访记者:没有。

    主持人:为什么?

    暗访记者:因为当时给他儿子看病,他也给医生红包了,他不想暴露自己,他自己是行贿者。另外这个医生也是好朋友介绍的,只能自讨苦吃了。

    主持人:询问一下我们的律师,如果遇到这样的情况,老百姓该怎样去维权?

    冯啸鹏:如果遇到这种情况,可以向工商和药监部门举报,如果确实发现医生有行贿行为,还可以向司法机关,比如公安局、检察院举报。如果给自己的身体造成损害,还可以向法院起诉,要求赔偿损失,维护自己的合法权益。
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    患者作为弱势群体,为了能够让自己或家人的疾病得到很好的治疗,给予医生一定的红包行为,不是行贿行为。所以,李先生完全可以依照相关的法律法规,向工商部门、药监部门举报,向司法部门求助。

    暗访记者:很多患者都有这种想法,我明明知道你拿了很多回扣,但因为你给我看病,我也不吭声。因为器械植入体内之后,即使最好的钢板植入体内10年后,都要重新取出来,要找这个医生取出来,可如果告了医生,以后的病就不会精心诊治了。我们去医院调查患者植入的钢板价格的时候,患者明明知道这些材料很便宜,医生拿了回扣才得多掏冤枉钱,但也不敢吭声,还害怕医生不好好给他治疗。所以,医疗行业的商业贿赂就一直这样隐藏着,这也是让人很无奈的原因。

    主持人:这也是为什么医疗行业贿赂治理起来会难度很大,因为对大多数患者来讲,如果是普通的商品,我可能有自主选择权,可以选择去哪个商场买,买什么,买和不买。但是对于患者来讲,更多的只有听从于医嘱。所以,这方面的选择权是极小的,这也导致很多患者即使明知道自身的权益受到损伤,也没有办法通过法律来正常维护自己的权利。, http://www.100md.com
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