享受和城市居民无差别的公共卫生服务是很多农民渴望的“城市待遇”。然而，农村公共卫生服务该做什么？由谁来做？如何保证政府对农村卫生的投入能够得到切实有效地使用？

    从2004年起，浙江省在淳安县开展农村公共卫生服务试点，并尝试通过发放卫生服务券的方式，破解目前农村卫生服务中可能存在的问题。

    淳安偏居浙西山区一隅，辖12个镇、18个乡、899个行政村，人口45.11万人，县域面积广阔、交通不便，是一个集山区、库区、老区、边区于一体的经济欠发达县。长期以来，农村公共卫生服务难以开展。

    2004年4月，在浙江省省长吕祖善、副省长盛昌黎、卫生厅厅长李兰娟等的带领下 ......