解决基层调查取证难的办法
基层药品执法存在诸多困难，如执法装备落后、交通不便等，影响办案效率与水平。笔者针对基层执法中调查取证方面存在的一些困难，谈谈我局的解决措施。
一、制作身份证或户口簿摘抄件
基层执法人员常常要到偏远山区或乡村进行检查，在调查取证或当场处罚过程中为了确认当事人的身份，需要索取其身份证或户口簿复印件。条件好的基层局配备了便携式复印机，可以当场拿到其身份证或户口簿复印件，而不少基层局因条件限制而无法获取，从而直接影响案件的进展。针对以上情况，我局制作了一份身份证或户口簿摘抄件，上面注明当事人姓名、性别、家庭住址、发证机关等项目，执法人员询问当事人后如实填写此件，并请当事人核准签字或盖章。
二、制作许可证摘抄件
在许多情况下，执法人员也无法当场索取当事人的《药品经营许可证》或《医疗机构执业许可证》等证件，为此，我局制作了许可证摘抄件，上面注明当事单位名称、地址、法人代表或负责人姓名、证件名称、发证单位等项目，填写后请当事人核准签字或加盖单位印章，并由两名以上执法人员签字予以证实。
三、制作授权委托书
执法人员在规模大一些的医疗机构或药品生产、经营企业调查取证时，由于单位法人代表的事务较为繁忙或其他原因，往往配合调查的人员并非该单位的法人代表，而是各部门的负责人或普通职工。这样，配合调查的人员在调查笔录中陈述的内容、签字或在其他执法文书中的签字是否能代表该单位就存在疑问。为了避免引起不必要的麻烦与争议，我局制作了一份授权委托书，上面注明×公司于×年×月×日至×年×月×日配合×××食品药品监督管理局调查×××相关事宜，并在落款处注明该单位法人代表姓名，以及×年×月×日，由当事单位盖章，将此件放入卷宗中作为证据使用。
以上三种方式，笔者认为可改善因为执法装备落后等原因造成的执法困难，使执法行为更规范。
(请作者与编辑联系), http://www.100md.com
一、制作身份证或户口簿摘抄件
基层执法人员常常要到偏远山区或乡村进行检查，在调查取证或当场处罚过程中为了确认当事人的身份，需要索取其身份证或户口簿复印件。条件好的基层局配备了便携式复印机，可以当场拿到其身份证或户口簿复印件，而不少基层局因条件限制而无法获取，从而直接影响案件的进展。针对以上情况，我局制作了一份身份证或户口簿摘抄件，上面注明当事人姓名、性别、家庭住址、发证机关等项目，执法人员询问当事人后如实填写此件，并请当事人核准签字或盖章。
二、制作许可证摘抄件
在许多情况下，执法人员也无法当场索取当事人的《药品经营许可证》或《医疗机构执业许可证》等证件，为此，我局制作了许可证摘抄件，上面注明当事单位名称、地址、法人代表或负责人姓名、证件名称、发证单位等项目，填写后请当事人核准签字或加盖单位印章，并由两名以上执法人员签字予以证实。
三、制作授权委托书
执法人员在规模大一些的医疗机构或药品生产、经营企业调查取证时，由于单位法人代表的事务较为繁忙或其他原因，往往配合调查的人员并非该单位的法人代表，而是各部门的负责人或普通职工。这样，配合调查的人员在调查笔录中陈述的内容、签字或在其他执法文书中的签字是否能代表该单位就存在疑问。为了避免引起不必要的麻烦与争议，我局制作了一份授权委托书，上面注明×公司于×年×月×日至×年×月×日配合×××食品药品监督管理局调查×××相关事宜，并在落款处注明该单位法人代表姓名，以及×年×月×日，由当事单位盖章，将此件放入卷宗中作为证据使用。
以上三种方式，笔者认为可改善因为执法装备落后等原因造成的执法困难，使执法行为更规范。
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