开展调查研究 解决突出问题
江西将治理商业贿赂专项工作不断推向深入
本报讯 江西省食品药品监督管理局在治理商业贿赂专项工作中，十分重视开展调查研究，加强具体指导，解决突出问题，不断推进治理商业贿赂专项工作向纵深发展。
开展对药品医疗器械生产经营企业商业贿赂特点的专题调研，提出搞好自查自纠的指导意见。今年5月，省局组织各市局开展了为期一个月的对药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的表现形式和主要特点的专题调研，综合形成了《关于药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的表现形式和主要特点的调研报告》，制定下发了《江西省食品药品监督管理局关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作的实施方案》、《关于认真开展治理商业贿赂自查自纠的通知》，要求系统内和药品医疗器械生产经营企业严肃认真地搞好自查自纠，并把自查自纠、查办案件和建立健全长效机制三项工作结合起来，同步推进。随后又下发了《关于加强自查自纠查摆问题阶段工作的指导意见》，有针对性地指导全系统和企业搞好自查自纠工作。
, http://www.100md.com
开展对有关政策问题的专题调研，明确政策界限。随着治贿专项工作的逐步深入，基层反映对一些问题把握不准，需要明确。为了弄清这些问题的性质，明确政策界限，指导基层开展好工作，省局治贿办一方面认真学习、研究有关法律法规和规章制度，寻找法理依据，另一方面，深入实际进行调研，了解情况，广泛听取意见，写出了调研报告，提出了看法和处理原则，下发基层征求意见，并向国家局治贿办汇报。
开展对企业经营者的调研，指导企业搞好治理商业贿赂专项工作。该局把省医药集团公司、江中制药公司作为治理商业贿赂的联系点，局领导多次到联系点和有关企业进行调研，掌握企业经营者的心态和开展工作的情况。通过调研，他们了解到企业经营者对治理商业贿赂工作存在着“不敢搞”和“不会搞”的疑惑。为此，该局采取了4项办法，一是召开企业经营者座谈会，讲清政策，提出要求，明确方法，进行动员。二是有针对性地撰写了《治理商业贿赂不能搞人人过关》等评论文章，在局门户网站和有关媒体发表，为企业释疑解惑。三是组织江中、汇仁药业等33家重点企业带头搞好自查自纠，并向全省医药行业发出认真开展治理商业贿赂专项工作和诚信自律的倡议。四是制定下发了《关于组织药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了治理商业贿赂专项工作的目的、重点、方法和要求。目前该省药品医疗器械生产经营企业正在深入开展自查自纠工作。
, 百拇医药
开展对药品市场现状的调研，把“治贿”与“整规”紧密结合起来。为了寻找治理商业贿赂的治本之策，省局组织开展了对药品医疗器械市场秩序的调查研究，发现多年来整治药品医疗器械市场秩序虽然是常抓不懈，但未能从根本上解决问题，一个极为重要的原因就是受到了商业贿赂的严重干扰。“整规”必须“治贿”，“治贿”促进“整规”。因此，该局把治理商业贿赂与整顿和规范药品市场秩序紧密结合起来，力求既治标又治本。前不久，该局召开了电视电话会议，点名通报批评了37家药品医疗器械生产经营企业的违法违规行为，公布了对它们的查处情况，其中依法收回2家药品生产企业的GMP证书、5家药品批发企业的GSP证书，注销1家药品经营企业经营许可证、16家医疗器械经营企业的医疗器械经营许可证，责令7家医疗器械生产企业停产整顿、5家医疗器械生产企业限期整改。对有生产假药行为的江西德成制药有限公司给予严厉处罚，对负有生产假药责任的该公司总经理张某，予以10年内不得从事药品生产经营活动的处罚。在整顿和规范药品市场秩序专项行动中，省局注意从中发现商业贿赂线索，深挖大案要案。今年5月，该局接到群众对上饶地区有部分患者因使用“齐二药”生产的“亮菌甲素注射液”后发生不良事件的投诉后，立即成立了“亮菌甲素注射液”经销情况专案调查组，深入到3个设区市，对上饶地区“齐二药”“亮菌甲素注射液”的销售、使用情况进行了全面调查，根据药品的销售流向和价格差异，发现了重大的商业贿赂线索。今年6月，根据群众举报，对江西医学院一附院医生卢某擅自介绍院外医药人员销售药品“多帕菲”、范某涉嫌无证经营药品进行了深入的调查，也发现了重大的商业贿赂线索。这两起案件都已移送省治贿办处理。
开展对工作进展的调研，搞好面上指导。为了“解剖麻雀”，抓好典型，加强督导，该局还建立了南昌市局、赣州市局联系点。局治贿办多次到联系点调查研究，了解和指导治贿工作，总结了南昌市局《以五项机制稳步推进治贿工作》的经验，并在全系统推广。同时，及时加强了对面上工作的检查督导。今年7月，局党组决定进行一次全面的调研检查，组织了6个调研检查组对全省11个设区市局和部分县(市)局进行调查研究和督促检查，局党组专门开会听取6个组的汇报，研究、提出了下一阶段治贿工作的措施。
医药经济报2006年 第105期, http://www.100md.com(驻地 黄富强)
本报讯 江西省食品药品监督管理局在治理商业贿赂专项工作中，十分重视开展调查研究，加强具体指导，解决突出问题，不断推进治理商业贿赂专项工作向纵深发展。
开展对药品医疗器械生产经营企业商业贿赂特点的专题调研，提出搞好自查自纠的指导意见。今年5月，省局组织各市局开展了为期一个月的对药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的表现形式和主要特点的专题调研，综合形成了《关于药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的表现形式和主要特点的调研报告》，制定下发了《江西省食品药品监督管理局关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作的实施方案》、《关于认真开展治理商业贿赂自查自纠的通知》，要求系统内和药品医疗器械生产经营企业严肃认真地搞好自查自纠，并把自查自纠、查办案件和建立健全长效机制三项工作结合起来，同步推进。随后又下发了《关于加强自查自纠查摆问题阶段工作的指导意见》，有针对性地指导全系统和企业搞好自查自纠工作。
, http://www.100md.com
开展对有关政策问题的专题调研，明确政策界限。随着治贿专项工作的逐步深入，基层反映对一些问题把握不准，需要明确。为了弄清这些问题的性质，明确政策界限，指导基层开展好工作，省局治贿办一方面认真学习、研究有关法律法规和规章制度，寻找法理依据，另一方面，深入实际进行调研，了解情况，广泛听取意见，写出了调研报告，提出了看法和处理原则，下发基层征求意见，并向国家局治贿办汇报。
开展对企业经营者的调研，指导企业搞好治理商业贿赂专项工作。该局把省医药集团公司、江中制药公司作为治理商业贿赂的联系点，局领导多次到联系点和有关企业进行调研，掌握企业经营者的心态和开展工作的情况。通过调研，他们了解到企业经营者对治理商业贿赂工作存在着“不敢搞”和“不会搞”的疑惑。为此，该局采取了4项办法，一是召开企业经营者座谈会，讲清政策，提出要求，明确方法，进行动员。二是有针对性地撰写了《治理商业贿赂不能搞人人过关》等评论文章，在局门户网站和有关媒体发表，为企业释疑解惑。三是组织江中、汇仁药业等33家重点企业带头搞好自查自纠，并向全省医药行业发出认真开展治理商业贿赂专项工作和诚信自律的倡议。四是制定下发了《关于组织药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的意见》，明确了治理商业贿赂专项工作的目的、重点、方法和要求。目前该省药品医疗器械生产经营企业正在深入开展自查自纠工作。
, 百拇医药
开展对药品市场现状的调研，把“治贿”与“整规”紧密结合起来。为了寻找治理商业贿赂的治本之策，省局组织开展了对药品医疗器械市场秩序的调查研究，发现多年来整治药品医疗器械市场秩序虽然是常抓不懈，但未能从根本上解决问题，一个极为重要的原因就是受到了商业贿赂的严重干扰。“整规”必须“治贿”，“治贿”促进“整规”。因此，该局把治理商业贿赂与整顿和规范药品市场秩序紧密结合起来，力求既治标又治本。前不久，该局召开了电视电话会议，点名通报批评了37家药品医疗器械生产经营企业的违法违规行为，公布了对它们的查处情况，其中依法收回2家药品生产企业的GMP证书、5家药品批发企业的GSP证书，注销1家药品经营企业经营许可证、16家医疗器械经营企业的医疗器械经营许可证，责令7家医疗器械生产企业停产整顿、5家医疗器械生产企业限期整改。对有生产假药行为的江西德成制药有限公司给予严厉处罚，对负有生产假药责任的该公司总经理张某，予以10年内不得从事药品生产经营活动的处罚。在整顿和规范药品市场秩序专项行动中，省局注意从中发现商业贿赂线索，深挖大案要案。今年5月，该局接到群众对上饶地区有部分患者因使用“齐二药”生产的“亮菌甲素注射液”后发生不良事件的投诉后，立即成立了“亮菌甲素注射液”经销情况专案调查组，深入到3个设区市，对上饶地区“齐二药”“亮菌甲素注射液”的销售、使用情况进行了全面调查，根据药品的销售流向和价格差异，发现了重大的商业贿赂线索。今年6月，根据群众举报，对江西医学院一附院医生卢某擅自介绍院外医药人员销售药品“多帕菲”、范某涉嫌无证经营药品进行了深入的调查，也发现了重大的商业贿赂线索。这两起案件都已移送省治贿办处理。
开展对工作进展的调研，搞好面上指导。为了“解剖麻雀”，抓好典型，加强督导，该局还建立了南昌市局、赣州市局联系点。局治贿办多次到联系点调查研究，了解和指导治贿工作，总结了南昌市局《以五项机制稳步推进治贿工作》的经验，并在全系统推广。同时，及时加强了对面上工作的检查督导。今年7月，局党组决定进行一次全面的调研检查，组织了6个调研检查组对全省11个设区市局和部分县(市)局进行调查研究和督促检查，局党组专门开会听取6个组的汇报，研究、提出了下一阶段治贿工作的措施。
医药经济报2006年 第105期, http://www.100md.com(驻地 黄富强)