消除不良购销成本——专家呼吁完善“阳光采购”
据新华社电 药品集中招标采购，被称为抑制医药商业贿赂的一个重要途径。记者近来在调查采访中发现，现行招标制度的不完善及执行政策的走样，引发了关于这一制度存与废的争议。
中国人民大学医药物流研究中心副主任李宪法说，药品集中招标采购做了6年，很少有人对它在药品价格上造成的影响有所了解，很多人甚至有这样一种看法：好像现在患者看病贵，招标起了推波助澜的作用，其实这是一种误解。
据介绍，上世纪90年代初期，传统药品流通方式仍占主流——利润的70%在流通环节，而其中的40%为调拨批发利润，整个药品流通呈现“腰鼓型”的畸形结构。结果是，药品价格虚高，而且进入医院的渠道混乱，安全性无法保证。从2000年2月开始进行试点并逐步推开的药品集中招标采购工作，旨在依靠集中大规模的采购数量以获得最优价格和服务。
药品集中招标采购实施6年多来，通过各方努力，药品价格连年下降，给患者带来了实惠。据北京海虹药通电子商务有限公司、北京鹤麒医药开发有限公司、北京先锋环宇电子商务有限公司等机构的调查，药品零售价总体呈下降趋势。例如，老百姓常用的阿莫西林胶囊，成交价格2006年与2003年相差30%。通过药品集中招标采购，生产企业优胜劣汰，市场向大企业集中。同时，招标采购使流通渠道得到净化，信息透明度提高。
业内人士认为，无论采取招标还是竞价方式，建立在公开、公平、公正基础上的集中采购已经成为医疗机构采购药品的主流模式。当然，不可否认，现行药品招标制度也存在很多漏洞，主要是我国目前医药市场大部分药品存在临床促销行为，很多药品之间存在很大的可替代性，中标品种数量多、采购数量不明确，使企业仍然不能减少“公关”成本。因此，在新的药品集中采购中明确中标品种数量，保障回款时间，减轻企业负担，维护中介机构的合法权益是必要的。
专家建议，进一步加强在招标过程中的监督，以规范招标行为；坚决杜绝药品集中招标采购中的滥收费现象，减轻企业方的负担。北京大学医学部卫生法学教研室主任王岳副教授说，应全面推行电子网络平台的药品招标采购，确保在全行业范围内实现信息资源的共享，使整个药品交易过程在完全透明和有效监控下进行，消除不良购销成本。
专家认为，招标采购不可能从根本上解决医药购销体制的问题，要想解决药价虚高的问题，还必须改革现有药品定价方式，按生产技术、工艺、环节等严格核算药品生产成本；改革现有多级批发、层层加价的药品流通体系，取消不必要的中间环节。, http://www.100md.com
中国人民大学医药物流研究中心副主任李宪法说，药品集中招标采购做了6年，很少有人对它在药品价格上造成的影响有所了解，很多人甚至有这样一种看法：好像现在患者看病贵，招标起了推波助澜的作用，其实这是一种误解。
据介绍，上世纪90年代初期，传统药品流通方式仍占主流——利润的70%在流通环节，而其中的40%为调拨批发利润，整个药品流通呈现“腰鼓型”的畸形结构。结果是，药品价格虚高，而且进入医院的渠道混乱，安全性无法保证。从2000年2月开始进行试点并逐步推开的药品集中招标采购工作，旨在依靠集中大规模的采购数量以获得最优价格和服务。
药品集中招标采购实施6年多来，通过各方努力，药品价格连年下降，给患者带来了实惠。据北京海虹药通电子商务有限公司、北京鹤麒医药开发有限公司、北京先锋环宇电子商务有限公司等机构的调查，药品零售价总体呈下降趋势。例如，老百姓常用的阿莫西林胶囊，成交价格2006年与2003年相差30%。通过药品集中招标采购，生产企业优胜劣汰，市场向大企业集中。同时，招标采购使流通渠道得到净化，信息透明度提高。
业内人士认为，无论采取招标还是竞价方式，建立在公开、公平、公正基础上的集中采购已经成为医疗机构采购药品的主流模式。当然，不可否认，现行药品招标制度也存在很多漏洞，主要是我国目前医药市场大部分药品存在临床促销行为，很多药品之间存在很大的可替代性，中标品种数量多、采购数量不明确，使企业仍然不能减少“公关”成本。因此，在新的药品集中采购中明确中标品种数量，保障回款时间，减轻企业负担，维护中介机构的合法权益是必要的。
专家建议，进一步加强在招标过程中的监督，以规范招标行为；坚决杜绝药品集中招标采购中的滥收费现象，减轻企业方的负担。北京大学医学部卫生法学教研室主任王岳副教授说，应全面推行电子网络平台的药品招标采购，确保在全行业范围内实现信息资源的共享，使整个药品交易过程在完全透明和有效监控下进行，消除不良购销成本。
专家认为，招标采购不可能从根本上解决医药购销体制的问题，要想解决药价虚高的问题，还必须改革现有药品定价方式，按生产技术、工艺、环节等严格核算药品生产成本；改革现有多级批发、层层加价的药品流通体系，取消不必要的中间环节。, http://www.100md.com