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规范企业自律行为 念好监管“三字经”——安徽稳步推进食品安全信用体系建设
http://www.100md.com 2006年9月26日 《中国医药报》 2006.09.26
     “积极参加食品安全信用体系建设,以知法、守法为立业之本,以诚实守信、优质经营为重点,严格把好食品安全质量关。”这是日前在安徽省食品安全信用体系建设研讨会上,一位与会人士代表该省参与食品安全信用体系建设试点的344家企业所作的郑重承诺。

    据了解,经过两年来的实践和摸索,该省食品安全信用体系建设试点工作取得了初见成效,食品安全监管的长效机制初步建立。

    ■高度重视,突出一个“早”字

    早在2004年8月,安徽省食品药品监管局等九部门就联合下发了《关于加快食品安全信用体系建设指导意见》,明确了试点工作的指导思想、基本原则、目标任务、具体步骤及时间安排,并确定淮南、芜湖、铜陵三个市为首批省级试点城市,粮食、儿童食品、肉类为试点行业。去年11月,为进一步推进全省食品安全信用体系建设,安徽省食品安全协调委员会批准增补蚌埠、合肥、巢湖三个市为省级试点城市,试点的行业分别是豆制品、纯净水、炒货、粮食和蔬菜。至此,省级试点城市由3个增至6个,试点企业由120家增至344家。
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    安徽省政府也曾先后下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《安徽企业信用征集和使用管理暂行办法》等,明确要求各级、各部门要把食品安全信用体系建设作为建立食品安全监管长效机制的重要内容,积极稳妥地推动“信用安徽”建设工作的开展。

    ■稳步推进,突出一个“实”字

    安徽省食品安全信用体系建设试点工作启动后,各地根据自身实际,逐项开展、落实试点工作。

    一是强化了组织领导。在该省食品安全信用体系建设试点工作领导小组成立后,淮南、芜湖等17个市也随之成立了市食品安全信用体系建设试点工作领导协调机构,并建立健全了有关工作制度。

    二是制定了试点方案。淮北等市制定了《食品安全信用体系建设2005年推进方案》,对信用体系建设试点作了进一步的安排和落实。

    三是加强了宣传培训。宿州等市利用食品安全网,通过举办食品安全宣传月、宣传日等活动罅π称钒踩庞锰逑到ㄉ枋缘愎ぷ鳌3刂莸仁性蚍植愦味?br>试点企业的有关工作人员进行了培训。
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    四是充分发挥行业协会的组织协调作用。蚌埠等市先后成立了炒货行业商会、粮食行业协会和豆制品行业协会等,并向社会发出诚实守信的行业自律宣言,充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,从而促进企业的健康发展。

    此外,该省各市还通过调查摸底、建立相关制度和档案文本、组织学习交流以及开展信用等级评定等方式,进一步深化食品安全信用体系建设试点工作,提高企业遵纪守法、诚实守信的意识。

    ■及时研讨,突出一个“推”字

    该省食品监管部门在前一阶段试点工作的基础上,为总结交流前一阶段的工作经验和教训,研究探讨下一步食品安全信用体系建设工作的开展,还及时召开了全省食品安全信用体系建设研讨会,研讨总结工作中的不足,明确今后的工作方向。

    第一,进一步落实各级责任。该省有关部门今后将切实做到“五到位”,即政府领导责任落实到位,人财物投入到位,具体措施执行到位,检查督促考核到位,研究解决问题到位。同时,该省还将根据食品生产企业的信用等级,实行分类监管,建立信用档案,充分发挥食品行业协会的作用,加强行业自律,引导食品企业积极参与食品安全信用体系建设。

    第二,进一步扩大试点工作的覆盖面。在已开展的食品安全信用体系建设试点工作的基础上,安徽省将把试点工作向县(区)深入扩展推进,不断扩大试点行业,使之延伸到每一个角落。

    第三,进一步加大投入和政策引导,增强食品安全信用体系建设工作的宣传力度。该省将积极支持食品安全信用体系的基础设施建设和相关服务机构的发展,加大政策扶持力度,并通过营焓称菲笠党闲抛月傻牧己蒙缁岱瘴В繁J称钒?br>全诚信体系试点工作的顺利开展和有效推进。

    (赛运和 赵于坤), http://www.100md.com(赛运和;赵于坤)