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新农合:召唤终端下沉
http://www.100md.com 2006年10月2日 2006年第55届药交会特刊 第三终端春耕图
     “两会”之后,制药企业纷纷加大对农村市场的开拓力度——

    “我们公司今年在农村市场将会有很大的动作,大的方向就是结合‘两网’建设搞好营销工作,具体的方案暂时还不便透露。”距离“两会”结束后不久,修正药业营销总公司市场管理部经理周海对记者说了这样一番话。

    从今年年初开始,有关农村市场的利好消息接连传来:1月10日,卫生部、国家发改委、民政部、财政部、农业部、国家食品药品监督管理局和国家中医局七部委联合发出《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》,要求加大力度、加快进度,积极推进新型农村合作医疗试点工作;3月1日,国务院召开常务会议,审议并原则通过《农村卫生服务体系建设与发展规划》,会议提出,到2010年让农民人人享有初级卫生保健服务;3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要重点抓好“加快农村医疗卫生服务体系建设”,今年“新农合”试点的范围将扩大到全国40%的县(市、区),中央和地方财政对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元。
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    据业内人士推测,随着国家不断加大投入和大力推动,到2008年“新农合”在全国范围内基本推行时,农村药品零售市场可达到500亿元的规模。这么大的一块“蛋糕”,让企业无法不为之心动。

    “冲出起跑线”

    广东潘高寿药业是一家以生产普药为主的企业,去年该公司有相当一部分的销售收入来自农村市场。“两会”传出的利好消息,使该企业董事长魏大华对农村市场更加充满信心:“看到政府工作报告里关于‘新农合’的计划,我感到很兴奋,虽然很多企业都关注农村市场,但大都处于观望阶段。政府工作报告出来之后,无疑给想开发农村市场的企业打了一剂强心针。”据了解,潘高寿今年将会进一步加大农村市场的开拓力度。

    魏大华的话代表了众多企业的心声,“两会”的召开使农村这个巨大的市场变得清晰可及,企业就像听到信号枪响的赛跑运动员,开始冲出起跑线。

    在东瑞制药(控股)有限公司前段时间举行的2006年东瑞全年预算培训大会上,该公司的一位高管提出了一个问题让与会者思考:“2006年我们的方向是什么?我们的年度计划和财务预算应该怎么做?”这位高管指出,中国在2005年10月提出的新的5年计划中,每年GDP增长的幅度为7%,这意味着70%以上中国人口的平均购买力会在5年里有大幅度的提高,这在世界经济史上是绝无仅有的。更不容忽视的是,政府加大了对农村政策的倾斜力度,在医疗卫生的投入还会不断加强。因此,东瑞制药将会面对一个更加广阔的发展空间,市场的重点也要从城市向农村拓展,而且这个方针要长期贯彻下去。
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    东瑞制药营销部副总经理薄辉近日在接受采访时表示,公司已确定今年将农村市场作为发展重点,并制定了发展战略,总体思路是与区域有实力的物流企业进行合作,拓展普药市场。截至2005年6月底,全国有641个县开展了“新农合”试点,覆盖人口2.25亿,共有1.63亿农民参加,部分农民开始用上基础用药,这为生产普药为主的企业提供了一个巨大的市场空间。以蜀中药业为例,去年该公司的普药产品在农村市场的增长幅度超过30%,氨咖黄敏胶囊、板蓝根颗粒、丹参片的大部分销售收入都来自农村市场。

    据专家估计,今年加入农村市场争夺行列的企业可能达到上百家。农村市场升温的一个突出现象是各种形式的订货会明显增加了。广东盈天制药集团OTC事业部总经理杨泽对记者说:“以前我们公司是每季度或每个月举办一次订货会,现在由于竞争激烈,几乎每周都要举办一次。”他还告诉记者,现在工业企业对订货会表现出强烈的主动参与意识,很注重订货会与自己的营销目标是否一致。

    “摸着石头过河”
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    有了进入的信心与决心,选择什么样的方式进入农村市场,这是每一个企业必须面对的难题。

    早在2002年,东盛集团就推出了“南泥湾行动”,该行动要求其营销人员在做好城市市场的同时,要开拓农村市场,将县医药公司和乡镇批发部当作一个大的连锁药店来看待,具体操作方式是:设立渠道专员配合主管工作,每个省区配置3~5人,每个人管理5~10个县和乡镇。公司对渠道专员所管理的县和乡镇医药公司给与积分奖励,积分产品包括“白加黑”、“盖天力”等产品。东盛在江苏、浙江、广东、河南等省份进行试点后,得出了“竞争产品明显减少”的结论。

    不过薄辉认为,做品牌药在城市和农村的营销方式实质上是一样的。对于规模不是很大的企业来说,做普药最重要的是渠道,如果自己搞营销成本太高,这是不现实的。因此,他们公司在各个区域选择与像九州通这样拥有县、乡配送网络的物流公司合作,“我们有一个市场部,专门负责配合这些物流公司来进行业务推广。”目前我国只有近500家制药企业建立了自己的全国销售渠道,大部分企业都依靠医药商业来进行物流配送。据了解,为了适应新形势的发展,九州通正在大肆扩张,打算在几大区域建立配送网络。
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    据专家分析,修正结合“两网”来开拓农村市场的着眼点,将会落在乡镇的卫生院,因为乡镇医院是国家改善农村医疗体系的重点。采取类似做法的有华药和石药,这两家企业都看中了乡村医生对带动产品销售的巨大潜力,不惜为此投入重金,如石药已在全国几千个县展开了对乡村医生的培训。

    去年8月在北京举行的“第三终端营销模式”研讨会,辉瑞、诺华、中美史克等大型跨国药企出人意料地高度重视,都派出了销售主管参加。西安杨森、中美史克等企业目前正在进行农村市场调研,“两网”建设和“新农合”的快速发展引起了跨国药企的重视,它们将新的利润增长点锁定在农村市场。

    2005年年初,中美史克制定了一个“水银计划”,该计划按照中国农村药品市场的消费情况,将市场划分为经济水平高、低两大类,然后根据不同的情况分别进行试点,试点的结果表明有很多方面需要完善和调整。目前,已有一些企业在开拓农村市场方面取得了一定的成绩和经验,但从总体上仍处于“摸着石头过河”的状态,而且有些企业的操作方式不规范。要形成一套成熟的理论和行之有效的方式,还需要不断地摸索。

    医药经济报2006年 第55届药交会特刊 第三终端春耕图, http://www.100md.com(陈爱军)