随着社会的发展、城市规模的不断扩大和车辆的不断增多，突发公共卫生事件的发生频率和灾难程度也在不断增大；同时，随着人民生活水平和人类文明程度的不断提高，使得人们对院前紧急医疗救援服务(EMS)的需求和期望值也在不断提升，而我国目前除几个省级大城市外，院前紧急医疗救援(EMS)人员专业化程度、救援设备、救护车辆以及救援资源的组织管理与发达国家有比较大的差距，很难满足人们对院前紧急医疗救援服务(EMS)的需求。国内经营性医院目前存在对紧急医疗救援投入过多会“入不敷出”，投入过少则很难在重大的突发公共卫生事件紧急医疗救援中发挥大的作用，卫生行政部门对该地区如地震、矿难甚至SARS这样重大突发公共卫生事件的院前急救医疗救援资源很难进行有效的组织和管理[1]。我院从1996年以来对急诊除进行专业化建设外，在基本不增加人员设备车辆的情况下，对院前紧急医疗救援人员、急救设备、急救车辆整合、组织管理和抽组出动方式进行了有益的探索，摸索出一套“人车装三级待命/分批次投入”的组织管理新路子，效果明显。

     1 救援人员技术培训

    参照国际上通用的急救中心建设标准以及《急救中心规范化建设与突发公共事件应急救援处理及工作流程》 ......