领会政策导向 把握市场脉搏——跨国巨头发力农村医疗器械市场
“农村的诊所、医院到底应该配备什么样的设备？”近日，在接受记者专访时，GE医疗集团副总裁吴浣苓提出了一个业界正在广泛探索的问题。虽然，她自己并未给出确定的答案，但是强调“我们还会不断地推出适合中国农村和社区的新产品”。相信这句话是多家跨国医疗设腹┯ι棠壳肮餐男纳飧鑫侍庖?br>是他们正苦苦思索的问题。
■市场即将扩大
在国庆节后卫生部的例行新闻发布会上，如人们事前所料，有记者问到了关于中国医疗卫生体制改革模式的问题。卫生部方面显然对此也是有备而来，其回答表明,我国医疗卫生体制改革的思路变得更加清晰：我国农村要普遍实行新型农村合作医疗制度，在城市则推广社区卫生服务，两种方式并举为中国百姓提供基本的医疗保障。
对此，有专家分析说，在构建和谐社会的主题之下，中国医改的思路正在往更公平的方向调整。但是，要真正实现全民享有基本医疗的宏大目标并不容易。目前，我国参加新型农村合作医疗的人口达3.96亿，占全国农业人口的44.7%，到2010年，新农合制度将在中国农村覆盖约7亿人。
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新农合制度“新”就“新”在由中央和地方财政同时予以资金支持，明确规定了政府财政投入数量。为此，国家每年将补助资金达300亿元。在2006年8月29日正式发布实施的《农村卫生服务体系建设与发展规划》(以下简称《规划》)中，上百亿元的中央专项资金同样引人瞩目。为了改善农村卫生服务条件，提高农村卫生服务能力，“到2010年，要基本建立起适应我国经济发展水平的农村卫生服务网络”，“中央重点支持的建设项目总投资216.84亿元，其中中央安排投资147.73亿元，其余69.11亿元由地方安排”。
这部分资金将主要用于支持中西部地区及东部贫困地区的基层医疗机构，包括乡镇卫生院、县医院、县妇幼保健机构和县中医院。其中，有67.71亿元将用于设备投资，最大份额将投向乡镇卫生院，约占整个设备投资的六成。有卫生部相关人士评论说，这是建国以来卫生系统最大规模的基础设施投资。价值百亿?br>的诱人“蛋糕”火热出炉，自然吸引了众多医疗设备供应商的眼球，针对基层医疗机构需求，推出普及型产品正成为医疗器械行业的一股新风潮。
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《规划》还分析了我国农村卫生服务的现状：“60%以上的乡(镇)卫生院缺乏基本医疗设备”，“占全国人口总数71%的农村人口，仅拥有全国卫生资源的20%”。“体温计、血压计、听诊器”曾是我国乡镇卫生院的老三样，现在，在我国部分地区，这一情况仍未改变。为此，《规划》规定，“各级财政对卫生投入增长速度不低于同期财政经常性支出增长速度，新增卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，其中用于县以下的比例不低于70%。”这表明，加大投入，政府埋单，已经成为今后农村卫生工作的一大重点。
另有行业统计数字显示，在未来5～7年，中国将超越日本，成为全球第二大医疗设备市场。其中，销往三甲医院的高档医疗器械产品占到30%～35%左右，而低档产品则占到70%～75%，远高于45%的全球平均水平。在这些数字的背后隐藏着拓展市场、抢占份额的巨大空间，医疗器械生产企业为之欢欣鼓舞，摩拳擦掌也在情理之中。
■巨头相继出手
, http://www.100md.com 过去被认为主要走高端路线的跨国医疗设备生产企业也开始放低身段，纷纷制定策略，瞄准中国农村市场。
“早在五年前，GE就已经开始研发适合于中国农村的、更经济同时也是高品质的产品。在这些产品中，GE的高科技优势还在，但是价格被降到了比较低的水平。我们生产的普及型X光机、CT等，已经造福了一批基层的社区医院，使国内广大中小医院能够享受和使用具有国际水平的医疗设备。这个策略还会继续，我们将不断推出适合中国农村和社区的新产品。”这是吴浣苓在接受记者采访时说的一番话?br> 她强调，GE是第一个把高、精、尖的技术引入进到普及型设备上的外资医疗企业，但是这并不意味着GE要打价格战。“我们要对我们的股东负责，也要对患者负责。”
此前，GE医疗集团总裁兼首席执行官约瑟夫·霍根在京接受媒体采访时也曾表示：“大城市仍是我们的重点，但是同时我们也正在根据社区医疗和农村医疗的需求研发新的产品，制定相应的策略。GE医疗看到了这个机会，希望能够配合国家政策，提供既经济又高质量的产品。”
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GE并非是唯一走向农村的跨国企业。今年9月，在第十五届中国国际医用仪器设备展览会上，柯达旗下的Point of Care CR巡展车正式发车了。据悉，PoCCR系列是专门针对中国市场需求而设计的，将PoCCR扫描仪、暗盒、磷屏、计算机和移动X光机进行整合，并可任意放置在医院和医疗诊察车上。巡展车将途经山西、河南、湖南、湖北、江西、四川、广东等十个省份的县级市与地域乡镇，历时3个月，覆盖大半个中国。此举无疑表明，柯达正加强常规产品的市场渗透，从而满足中低端市场需求。
同样是今年9月，西门子方面对外发布的一条消息也广为转载：“在未来五年内，西门子承诺投入1,000万美元，为中国农村地区提供医疗诊断设备、水处理设备和建设资金。”
西门子(中国)有限公司医疗系统集团新任总裁Bernd Ohnesorge说：“通过与中国卫生部的密切合作，西门子将全力支持中国农村地区医疗服务流程体系的设计和开发，这将进一步丰富我们的产品系列，以更好地满足用户的需求。此外，这还有助于改善对于呼吸系统和胃肠道疾病以及外伤的诊断，在农村地区，这些疾病通常是影响健康和导致死亡的元凶。”
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西门子将和中国卫生部合作选定┐逭锼?007年年初开始，在5年内向它们提供并安装医疗诊断设备和水净化系统。西门子将负责诊断设备的安装调试，并就设备的保养和维修对当地医疗机构进行培训。此外，西门子还将提供专用的反渗透水净化设备，以提高这些诊所的化验室和透析室使用的自来水的纯度。
飞利浦也不甘落后——“延伸至中低端领域的全线产品策略，将使得未来飞利浦的业务领域实现从一线城市向二三线城市的拓展”。今年初，在飞利浦2006医疗科技论坛上，飞利浦医疗系统大中华区首席执行官金定义就曾对媒体表示，“医疗保健被视为飞利浦转型后业务发展的重点领域，而加快在中低端医疗器械市场的投入与开发则被视为重中之重。”
不同于其主要竞争对手，飞利浦在中国找到了一个好帮手，金定义说：“与东软合作开发的经济型产品在市场中已经得到了良好的反馈，飞利浦正在这个方面进一步加快产品开发和投入力度。”
■障碍仍然存在
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上百亿元的“蛋糕”虽大，但具体划分到每个基层医疗机构，份额就很小了。《规划》对乡镇卫生院医疗设备装备的配置给出了投入的参考数值——“一般卫生院按平均8万元、中心卫生院按平均20万元考虑配置”。在这有限的资金范围内，为我国中西部地区乡镇卫生院配备价格在4万~5万元的带荧光屏透视200毫安工频X射线机，成为乡镇卫生院装备X射线机的拟定计划。以中国工程院院士俞梦孙为首的8位资深专家联名，向相关部门领导写信，希望国家不要为乡镇卫生院装备这类已经被发达国家所淘汰的落后设备。这封信引起了卫生部和发改委两部委的主管领导的高度重视，分别召开了不同层面的专家论证会。
吴浣苓对记者表示：“农村,特别是贫困地区的病人，更需要一次就能准?br>诊断的设备。”如果设备落后，没有准确检查出疾病，让患者反复检查，或者耽误了其治疗，那是对资源的极大浪费，也是对患者的不负责任。她希望各方能建立起一种全新的观念，对广大农村患者来说，“早诊断、早确诊”的意义更为重大。
飞利浦公司一中层人士也介绍说，各大公司虽然都在积极调研，希望能研制出适合中国农村的普及型产品，但是真正有突破性进展的并不多。如何在价格与性能之间找到平衡，是他们共同面临的问题。如GE和柯达两家美国公司，为了降低成本，拉低价格，都把部分生产基地转移到了中国，并且都表示今后投资力度还将加大。但是，考虑到我国农村经济的实际状况，其购买能力与绝大多数产品之间还存在较大差距。
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与此同时，在资金、技术等方面优势明显，一路领跑的跨国巨头们还将面临来自本土企业的挑战。北京航天中兴医疗系统有限公司、深圳迈瑞公司、万东医疗等多家国内公司近来纷纷表示要投身农村卫生事业，研发出更多低价高效的产品。而且，在农村这一新兴市场，他们也的确具有一定的比较优势，如迈瑞公司约60%的产品都销往二级及二级以下的医疗机构。由北京航天中兴承担的科技部、卫生部十五攻关项目——普及型低剂量直接数字化X射线机一经上市，就受到了各级医疗机构的青睐，全因其性价比优势突出。对于这一现状，GE方面的回答或许能反映出跨国巨头们的心态——“本土企业的发展只会促使我们研发出更多、更好的新产品，我们希望能为行业发展树立某种‘金标准’，以保持我们的优势”。此言已出，谁将为我国农村医疗设备市场创立“金标准”，让我们拭目以待。
文/本报记者 徐蕾莹, 百拇医药
■市场即将扩大
在国庆节后卫生部的例行新闻发布会上，如人们事前所料，有记者问到了关于中国医疗卫生体制改革模式的问题。卫生部方面显然对此也是有备而来，其回答表明,我国医疗卫生体制改革的思路变得更加清晰：我国农村要普遍实行新型农村合作医疗制度，在城市则推广社区卫生服务，两种方式并举为中国百姓提供基本的医疗保障。
对此，有专家分析说，在构建和谐社会的主题之下，中国医改的思路正在往更公平的方向调整。但是，要真正实现全民享有基本医疗的宏大目标并不容易。目前，我国参加新型农村合作医疗的人口达3.96亿，占全国农业人口的44.7%，到2010年，新农合制度将在中国农村覆盖约7亿人。
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新农合制度“新”就“新”在由中央和地方财政同时予以资金支持，明确规定了政府财政投入数量。为此，国家每年将补助资金达300亿元。在2006年8月29日正式发布实施的《农村卫生服务体系建设与发展规划》(以下简称《规划》)中，上百亿元的中央专项资金同样引人瞩目。为了改善农村卫生服务条件，提高农村卫生服务能力，“到2010年，要基本建立起适应我国经济发展水平的农村卫生服务网络”，“中央重点支持的建设项目总投资216.84亿元，其中中央安排投资147.73亿元，其余69.11亿元由地方安排”。
这部分资金将主要用于支持中西部地区及东部贫困地区的基层医疗机构，包括乡镇卫生院、县医院、县妇幼保健机构和县中医院。其中，有67.71亿元将用于设备投资，最大份额将投向乡镇卫生院，约占整个设备投资的六成。有卫生部相关人士评论说，这是建国以来卫生系统最大规模的基础设施投资。价值百亿?br>的诱人“蛋糕”火热出炉，自然吸引了众多医疗设备供应商的眼球，针对基层医疗机构需求，推出普及型产品正成为医疗器械行业的一股新风潮。
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《规划》还分析了我国农村卫生服务的现状：“60%以上的乡(镇)卫生院缺乏基本医疗设备”，“占全国人口总数71%的农村人口，仅拥有全国卫生资源的20%”。“体温计、血压计、听诊器”曾是我国乡镇卫生院的老三样，现在，在我国部分地区，这一情况仍未改变。为此，《规划》规定，“各级财政对卫生投入增长速度不低于同期财政经常性支出增长速度，新增卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，其中用于县以下的比例不低于70%。”这表明，加大投入，政府埋单，已经成为今后农村卫生工作的一大重点。
另有行业统计数字显示，在未来5～7年，中国将超越日本，成为全球第二大医疗设备市场。其中，销往三甲医院的高档医疗器械产品占到30%～35%左右，而低档产品则占到70%～75%，远高于45%的全球平均水平。在这些数字的背后隐藏着拓展市场、抢占份额的巨大空间，医疗器械生产企业为之欢欣鼓舞，摩拳擦掌也在情理之中。
■巨头相继出手
, http://www.100md.com 过去被认为主要走高端路线的跨国医疗设备生产企业也开始放低身段，纷纷制定策略，瞄准中国农村市场。
“早在五年前，GE就已经开始研发适合于中国农村的、更经济同时也是高品质的产品。在这些产品中，GE的高科技优势还在，但是价格被降到了比较低的水平。我们生产的普及型X光机、CT等，已经造福了一批基层的社区医院，使国内广大中小医院能够享受和使用具有国际水平的医疗设备。这个策略还会继续，我们将不断推出适合中国农村和社区的新产品。”这是吴浣苓在接受记者采访时说的一番话?br> 她强调，GE是第一个把高、精、尖的技术引入进到普及型设备上的外资医疗企业，但是这并不意味着GE要打价格战。“我们要对我们的股东负责，也要对患者负责。”
此前，GE医疗集团总裁兼首席执行官约瑟夫·霍根在京接受媒体采访时也曾表示：“大城市仍是我们的重点，但是同时我们也正在根据社区医疗和农村医疗的需求研发新的产品，制定相应的策略。GE医疗看到了这个机会，希望能够配合国家政策，提供既经济又高质量的产品。”
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GE并非是唯一走向农村的跨国企业。今年9月，在第十五届中国国际医用仪器设备展览会上，柯达旗下的Point of Care CR巡展车正式发车了。据悉，PoCCR系列是专门针对中国市场需求而设计的，将PoCCR扫描仪、暗盒、磷屏、计算机和移动X光机进行整合，并可任意放置在医院和医疗诊察车上。巡展车将途经山西、河南、湖南、湖北、江西、四川、广东等十个省份的县级市与地域乡镇，历时3个月，覆盖大半个中国。此举无疑表明，柯达正加强常规产品的市场渗透，从而满足中低端市场需求。
同样是今年9月，西门子方面对外发布的一条消息也广为转载：“在未来五年内，西门子承诺投入1,000万美元，为中国农村地区提供医疗诊断设备、水处理设备和建设资金。”
西门子(中国)有限公司医疗系统集团新任总裁Bernd Ohnesorge说：“通过与中国卫生部的密切合作，西门子将全力支持中国农村地区医疗服务流程体系的设计和开发，这将进一步丰富我们的产品系列，以更好地满足用户的需求。此外，这还有助于改善对于呼吸系统和胃肠道疾病以及外伤的诊断，在农村地区，这些疾病通常是影响健康和导致死亡的元凶。”
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西门子将和中国卫生部合作选定┐逭锼?007年年初开始，在5年内向它们提供并安装医疗诊断设备和水净化系统。西门子将负责诊断设备的安装调试，并就设备的保养和维修对当地医疗机构进行培训。此外，西门子还将提供专用的反渗透水净化设备，以提高这些诊所的化验室和透析室使用的自来水的纯度。
飞利浦也不甘落后——“延伸至中低端领域的全线产品策略，将使得未来飞利浦的业务领域实现从一线城市向二三线城市的拓展”。今年初，在飞利浦2006医疗科技论坛上，飞利浦医疗系统大中华区首席执行官金定义就曾对媒体表示，“医疗保健被视为飞利浦转型后业务发展的重点领域，而加快在中低端医疗器械市场的投入与开发则被视为重中之重。”
不同于其主要竞争对手，飞利浦在中国找到了一个好帮手，金定义说：“与东软合作开发的经济型产品在市场中已经得到了良好的反馈，飞利浦正在这个方面进一步加快产品开发和投入力度。”
■障碍仍然存在
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上百亿元的“蛋糕”虽大，但具体划分到每个基层医疗机构，份额就很小了。《规划》对乡镇卫生院医疗设备装备的配置给出了投入的参考数值——“一般卫生院按平均8万元、中心卫生院按平均20万元考虑配置”。在这有限的资金范围内，为我国中西部地区乡镇卫生院配备价格在4万~5万元的带荧光屏透视200毫安工频X射线机，成为乡镇卫生院装备X射线机的拟定计划。以中国工程院院士俞梦孙为首的8位资深专家联名，向相关部门领导写信，希望国家不要为乡镇卫生院装备这类已经被发达国家所淘汰的落后设备。这封信引起了卫生部和发改委两部委的主管领导的高度重视，分别召开了不同层面的专家论证会。
吴浣苓对记者表示：“农村,特别是贫困地区的病人，更需要一次就能准?br>诊断的设备。”如果设备落后，没有准确检查出疾病，让患者反复检查，或者耽误了其治疗，那是对资源的极大浪费，也是对患者的不负责任。她希望各方能建立起一种全新的观念，对广大农村患者来说，“早诊断、早确诊”的意义更为重大。
飞利浦公司一中层人士也介绍说，各大公司虽然都在积极调研，希望能研制出适合中国农村的普及型产品，但是真正有突破性进展的并不多。如何在价格与性能之间找到平衡，是他们共同面临的问题。如GE和柯达两家美国公司，为了降低成本，拉低价格，都把部分生产基地转移到了中国，并且都表示今后投资力度还将加大。但是，考虑到我国农村经济的实际状况，其购买能力与绝大多数产品之间还存在较大差距。
, 百拇医药
与此同时，在资金、技术等方面优势明显，一路领跑的跨国巨头们还将面临来自本土企业的挑战。北京航天中兴医疗系统有限公司、深圳迈瑞公司、万东医疗等多家国内公司近来纷纷表示要投身农村卫生事业，研发出更多低价高效的产品。而且，在农村这一新兴市场，他们也的确具有一定的比较优势，如迈瑞公司约60%的产品都销往二级及二级以下的医疗机构。由北京航天中兴承担的科技部、卫生部十五攻关项目——普及型低剂量直接数字化X射线机一经上市，就受到了各级医疗机构的青睐，全因其性价比优势突出。对于这一现状，GE方面的回答或许能反映出跨国巨头们的心态——“本土企业的发展只会促使我们研发出更多、更好的新产品，我们希望能为行业发展树立某种‘金标准’，以保持我们的优势”。此言已出，谁将为我国农村医疗设备市场创立“金标准”，让我们拭目以待。
文/本报记者 徐蕾莹, 百拇医药