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全国副省级城市卫生局长齐聚济南,研讨“和谐卫生”发展
http://www.100md.com 2006年11月2日 《当代健康报》 2006.11.02
     和谐社会中的医疗卫生事业改革与发展的目标应该是什么?10月27日,全国第22届副省级城市卫生局长联商会议在济南召开,来自全国15个副省级城市、4个直辖市及山东省内17市的卫生局局长汇集一堂,就如何构建社会主义和谐社会、解决群众“看病难、看病贵”问题,加快公共卫生、农村卫生和城市社区卫生发展,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度等进行了广泛深入的研讨和交流。

    政府责任必须强化

    会议上,卫生部部长高强指出,卫生事业在构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。各级卫生部门要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,认清肩负的责任,理清工作思路,明确发展目标,完善工作措施,推进卫生事业又好又快发展。要强化政府责任,从卫生工作和群众需求实际出发,合理规划配置医疗卫生资源,进一步增加卫生事业投入,保证正常工作经费。

    南京市卫生局局长在会上作交流发言时亦表示,缓解群众看病难看病贵是各级政府的重要责任。在基本医疗领域,不能把疾病治疗的经济负担过多地由个人和家庭承担,各级政府应该把保障群众卫生健康权益放在构建社会主义和谐社会、保障经济发展、维护社会稳定、提高国民素质的大局之中,统筹谋划、安排部署。通过加快医疗卫生事业发展,保障公共卫生与基本医疗,逐步缩小医疗卫生服务差距,使广大群众普遍享受到改革开放和现代化建设成果,感受到党和政府的温暖。
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    坚持公共医疗卫生的公益性质

    尽管伴随着经济的高速成长,医疗卫生事业也取得了巨大成就,医疗卫生资源迅速扩大,医疗技术水平不断提高,但群众对看病就医的方便程度、保障制度支付能力、医疗服务的城乡差别等方面仍然有意见,这说明了什么问题?高强指出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,建立规范化的公立医疗机构管理制度,通过实行管办分开、营利性和非营利性分开、医药分开等措施,强化监督管理,促进医疗机构健康发展。要加强制度建设,建立覆盖城乡全体居民的基本卫生保健制度,以农村三级卫生服务网络和城市社区卫生机构为载体,为城乡居民提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,确保卫生改革与发展成果惠及广大人民群众。要重视和支持中医药事业发展,加快中医药现代化,更好地为人民健康服务。

    南京市卫生局局长表示,当前卫生服务的公平性没有得到很好的体现,主要表现在农民和城市低收入群体享受不到很好的卫生服务。维护社会公平,首先要加强农村卫生工作,逐步缩小城乡卫生条件的差距,让农民就近享受到优质价廉的卫生服务。在城乡大力发展社区卫生,为全体人民提供低成本、广覆盖、高质量的基本医疗服务。应更加关注困难群众的医疗服务,建立健全对低保家庭、城市务工人员、流浪乞讨人员等各类困难群众的医疗帮扶体系,确保所有社会成员都能得到基本的医疗卫生和公共卫生服务。
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    长春市卫生局有关负责人认为,为保障医疗机构的公益性,加强监管非常必要。目前医疗费用增长过快、医药购销领域的商业贿赂屡禁不绝等,都加剧了医患之间的矛盾。解决这些问题,医疗主管部门应该加强医疗监管,如开展纠风专项治理等。

    实现卫生事业可持续发展

    虽然近年来我国卫生事业有了长足进步,但不可否认,确实还存在着很多问题。卫生事业是社会事业的主要内容,构建和谐社会对卫生事业发展提出了新的更高要求。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,和谐卫生是社会和谐的应有之意,要达到和谐卫生的目标必须首先实现卫生的可持续和谐发展。

    济南市卫生局有关负责人表示,卫生工作当前和今后一段时期内的指导思想应是,把维护群众利益放在首位,切实解决工作中的难点问题,把与群众最直接、最现实的问题牢牢抓在手上。在现行卫生体制下,公立医疗机构垄断地位没有打破,医疗资源配置存在结构性矛盾,运行机制不合理,公益性质淡化,趋利行为严重,没有形成与社会主义初级阶段相适应的、满足群众基本需求的医疗卫生体制。应该倡导建立多种经济成分参与、多元化投入的保障体制,对现有医疗机构逐步实行属地化全行业监管,严格卫生医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备准入,实行分级分类管理。改革以药养医机制,控制医疗费用不合理增长。, 百拇医药