食品安全监管要抓住“四头”
一是抓住“头头”。从近年各地发生的食品安全事故案件来看，责任事故占总数的70%以上。分析原因，主要是各级分管领导责任不明确，各相关职能部门分工不具体，形成了“平安无事稀里马哈，事故一出谁都抓瞎”的结果。食品安全监管强调抓住“头头”，就是要加强领导，强化责任。上级政府对下级政府，政府食品安全委员会对成员单位，年初都要制定食品安全工作目标，把涉及人民群众饮食安全的相关指标纳入政府目标体系，把年度需要落实的食品安全工作纳入各职能部门目标考核体系，让指标硬化，任务细化。让每个干部该负的责任负起来，各个部门该管的圈子管起来，各司其职，各负其责。克服管理是上级的事，与己无关，是领导的事，不乱插手的错误认识。
二是抓住“源头”。一方面要进一步整治，切实抓好食品生产环节的监管。另一方面，要加大对农业投入品的整治力度。广大农村既是问题食品的重要市场，又是食品安全的源头。作为政府的牵头部门，我们要组织协调农业、质监等部门大力发展无公害农产品种植、养殖，加强农业标准化生产能力建设。如市县农业部门要把实施农产品标准化生产与认证工作结合起来，采取突出重点，分类指导，政府推动的办法，充分发挥龙头企业、农村经济合作组织的积极性和创造性，整体推进无公害农产品生产基地建设，逐步建成区域规模化、生产标准化、经营产业化的生产基地。
三是抓住“苗头”。苗头即食品事故案件和各种安全问题的前兆，我们要主动把苗头消灭在萌芽状态。如何才能发现苗头？首先要从小往大看。监管人员需要具备很强的敏感性，比如发现一家农村食品店未落实进货检验、索证索票、购销台账等有关制度，就应该想到其是否存在其他问题。其次要由表及里看。有些问题的出现只是一种假象，这就需要我们能够由表及里、由外向内，通过问题的表象看到问题的实质。再次要发展辩证地看。有些事故苗头看起来虽小，一时不会影响大局，但它会随着环境和空间的改变而发生变化。
四是抓好“回头”。食品安全无小事，监管工作无空时。有些地方发生食品安全问题，是因为过于乐观，放松警惕造成的。目前，一些基层食品监管工作之所以效能不高，除了监管机制相对落后外，监管方式单一的问题不容忽视。他们对食品安全监督检查，大多采取临时性的突击检查，在一定程度上滋长了一些唯利是图者的投机侥幸心理。为此，各级各部门在抓食品安全监管工作中，不能“见好就收”、点到为止，而要反复“回头”，一抓到底。对取得的阶段性成果要注意巩固提高；对重点难点问题和部位要反复抓、抓反复，切实保证食品安全监管质量。
湖南省邵阳市食品药品监督管理局 刘克勤, http://www.100md.com
二是抓住“源头”。一方面要进一步整治，切实抓好食品生产环节的监管。另一方面，要加大对农业投入品的整治力度。广大农村既是问题食品的重要市场，又是食品安全的源头。作为政府的牵头部门，我们要组织协调农业、质监等部门大力发展无公害农产品种植、养殖，加强农业标准化生产能力建设。如市县农业部门要把实施农产品标准化生产与认证工作结合起来，采取突出重点，分类指导，政府推动的办法，充分发挥龙头企业、农村经济合作组织的积极性和创造性，整体推进无公害农产品生产基地建设，逐步建成区域规模化、生产标准化、经营产业化的生产基地。
三是抓住“苗头”。苗头即食品事故案件和各种安全问题的前兆，我们要主动把苗头消灭在萌芽状态。如何才能发现苗头？首先要从小往大看。监管人员需要具备很强的敏感性，比如发现一家农村食品店未落实进货检验、索证索票、购销台账等有关制度，就应该想到其是否存在其他问题。其次要由表及里看。有些问题的出现只是一种假象，这就需要我们能够由表及里、由外向内，通过问题的表象看到问题的实质。再次要发展辩证地看。有些事故苗头看起来虽小，一时不会影响大局，但它会随着环境和空间的改变而发生变化。
四是抓好“回头”。食品安全无小事，监管工作无空时。有些地方发生食品安全问题，是因为过于乐观，放松警惕造成的。目前，一些基层食品监管工作之所以效能不高，除了监管机制相对落后外，监管方式单一的问题不容忽视。他们对食品安全监督检查，大多采取临时性的突击检查，在一定程度上滋长了一些唯利是图者的投机侥幸心理。为此，各级各部门在抓食品安全监管工作中，不能“见好就收”、点到为止，而要反复“回头”，一抓到底。对取得的阶段性成果要注意巩固提高；对重点难点问题和部位要反复抓、抓反复，切实保证食品安全监管质量。
湖南省邵阳市食品药品监督管理局 刘克勤, http://www.100md.com