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全面落实科学发展观 广西中医药民族医药和谐发展
http://www.100md.com 2006年11月10日 《中国中医药报》 第2633期
     “十五”期间,广西中医药和民族医药各项工作得到了加强,资源总量合理增长,医疗、教学、科研、主业体系初步建立,为防病治病、提高广大人民群众的健康水平发挥了重要的作用。

    据2005年底统计,全区已有中医机构95所,其中中医医疗机构89所,科研机构3所,教学机构3所。与“九五”期末相比,现有中医药人员14678人,增长8%;病床10585张,增长18.1%;中医医院业务用房建筑面积67.99万平方米,增长31.3%;医疗设备总值6.99亿元,增长173.1%;完成门诊955.76万人次,增长9.6%,收治22.65万人次,增长58.4%。

    一、加强中医药行业监督管理

    全区中医药行业依法治业、依法执业功能增强,健全中医药管理体系,依法加强行业监督管理,提高了中医药监管水平。2003年,起草了《广西壮族自治区发展中医药条例》(草稿),已列入自治区人大2006年的立法计划。根据县级中医医院发展及农村中医药工作的需要,制定了《自治区卫生厅关于进一步加强中医医院建设的意见》等4个配套文件,在全区范围内实施,取得了初步成效。
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    开展“ 以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,制定了《广西壮族

    自治区开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的中医、中西医结合医院管理年活动评价办法与评价标准(试行)》,指导医院管理年活动的开展。

    二、加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设

    根据应对突发公共卫生事件的需要,积极地将中医药纳入应对突发公共卫生事件建设体系,组织实施国家中医药管理局的中医药应对突发公共卫生事件能力建设项目,制定了《广西壮族自治区二级中医医院急诊科建设指南》、《广西壮族自治区二级中医医院感染性疾病科建设指南》、《广西中医药系统应对突发公共卫生事件工作方案》等方案。通过建设,提高了急诊急救综合服务能力,提高了控制传染病能力和预防医院感染水平,建立起了一支应对突发公共卫生事件的中医药专业技术队伍。
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    自治区卫生厅还制订了《广西中医药治疗艾滋病试点工作实施细则》,成立了自治区卫生厅艾滋病防治项目中医中药治疗试点工作办公室和专家组,确定了自治区中医药治疗艾滋病试点项目的5个定点医疗机构。目前,全区250名艾滋病患者接受了免费中医药治疗。至2005年10月中旬,入选并开始用药病例数已达129例,占目标总病例数的51.6%。

    三、加强农村和社区中医药工作

    根据新时期农村和社区中医药工作的要求,进一步建立健全农村和社区中医药服务网络,加强农村和社区中医药人才培养,扩大中医药服务功能,探索新形势下农村和社区中医药工作有效的途径和办法,为群众提供价格低廉、质量优良的中医药服务。积极配合新型农村合作医疗工作,制定了《在我区农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的工作方案》,把中医药列入报销范围,并提高5%报销比例。15个新型农村合作医疗试点县(区、市)有12个县有中医医院,224所乡镇卫生院中,有119所乡镇卫生院设置了中医科,均能提供良好的中医药服务。开展了全国农村中医工作先进县建设的试点工作,现有4个全国农村中医工作先进县、2个全国农村中医工作先进县建设单位、1个全区农村中医工作先进县。
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    按照国家中医药管理局和财政部《中西部地区农村医疗机构中医特色专科(专病)建设项目管理方案》的要求,选择2个县级中医医院进行中医特色专科(专病)建设,通过该项目的建设,提升了农村中医药机构的服务能力。选择4所卫生学校,举办了乡村医生中医专业中专学历教育班,共培训461名学员;对广西1310所乡镇开展卫生院院长中医药知识培训和中医临床技术骨干培训,提高了中医科建设管理的能力。

    全区有各级中医医院53所对口支援55所乡镇卫生院。通过这项工作,提高了农村常见病、多发病的中医药诊疗水平,为农民就近提供了质优、价廉、便捷的中医医疗服务。积极开展中医药社区卫生服务示范区试点工作,北海市海城区创建有中医药特色的全国社区卫生服务示范区的工作在检查验收中获得好评。不少城市的中医医院在社区设立了服务点,部分中医医院或综合医院的中医科还在社区开设了家庭病床。

    四、加强中医医院内涵和特色优势建设
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    在加强中医医院的内涵建设,保持和发挥中医药特色优势方面取得了一定的成效。一是推进等级医院的评审,提升中医医院的综合服务能力,全区已评审三级甲等中医医院6个,三级乙等中医医院2个,二级甲等中医医院35个,等级医院数约占全区中医医院数的一半。二是加强重点专科(专病)的建设,积极推进“名院、名科、名医”战略,全区有国家中医药管理局重点专科5个,卫生厅在建重点专科29个,大部分专科(专病)的建设均达到了预期目标;2002年,与自治区人事厅联合开展了“广西名老中医”、“广西名中医”评选活动,首批评选出广西名老中医22名、广西名中医48名。三是加强示范中医医院的建设,有国家级示范中医医院4所、自治区级示范中医医院9所。

    五、加强中医药学术继承工作

    近年来,广西中医药学术继承和师带徒工作取得了长足的进展。一是开展了三批全国老中医药专家学术经验继承工作,共选出24名导师和35名学术继承人候选人,进行规范化的培训。第三批师承工作的8名指导老师和15名学术继承人,都能按照教学计划完成跟师工作,获第三批师承中南片区中期评估优秀。二是开展了名老壮瑶医学术经验的发掘整理工作。广西民族医药研究所等单位,把一批名老壮瑶医的经验收录入有关的壮瑶医药专著。
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    六、加强中西医结合和民族医药工作

    全区现有中西医结合医院12个,开展了中西医结合治疗优势单病种的研究和临床推广,中西医结合治疗中风、糖尿病、肝炎等疾病的优势初步得到体现。壮、瑶、苗等民族医药源远流长,具有丰富的内涵,是祖国传统医药学的重要组成部分。现有民族医药科研、医疗和教学的机构10多所,承担各收各类科研课题300多项,出版了《中国壮医学》、《中国壮药学》等一批民族医药专著,发表了300多篇学术论文,开展了系统的壮医医学临床应用、研究和推广工作,充分发挥民族医药在防病治病中的作用。广西中医学院开设了壮医药学院,系统地培养大学本科、硕士的壮医药人才。广西药用植物园被列为自治区第一批人才小高地,在建的大宗地道及濒危稀缺药材GAP良种繁育中心,已被国家发改委列为国家现代中药产业化重大专项项目。

    七、加强医德医风建设和中医药宣传工作
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    一是强化职业道德、纪律、责任和作风教育,在保持共产党员先进性教育活动中,教育广大共产党员要作救死扶伤、爱岗敬业的模范;二是完善各项制度的监管措施,规范医疗服务行为,因病施治,合理用药,检查和收费,切实减轻群众看病难、看病贵的问题;三是积极探索构建教育深入扎实,制度严密科学,监管职责到位的纠正和防范不正之风的体系;四是严肃查处违背职业道德、违反法律法规和职业纪律,损害人民群众利益的行为。五是开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,和创建“医德医风示范医院”活动,打造温馨的医疗环境和构建和谐的医患关系。

    认真做好中医药行业新闻宣传工作,宣传党的中医药政策,宣传中医药的科学性及在保障人民群众健康方面的地位、作用和特色优势,宣传中医药行业发展取得的成就和优秀人物等,让全社会了解认识中医药工作,创造中医药发展的良好社会环境。, 百拇医药