在某市招标采购会上，争议之声也不绝于耳。(本报记者 刘正午 摄)

    药品集中招标采购，对于控制药品价格，规范医院药品采购是一个非常重要的措施。在现阶段彻底取消招标是不大可能的，“改良式”规范，于完善中前进可能是目前的方向。

    “现在我还是认为招标不是一个好办法。” 浙江省医药行业协会会长赵博文日前接受记者的采访时表示。从实施之日起就一直饱受争议和质疑的药品集中招标采购制度，在时隔7年之后，依旧是处于风口浪尖，呼吁取消招标的声音也从来没有停止过。

    规范药品流通秩序、降低药品费用，是国家当时推动药品招投标制度的初衷，然而，这一怀抱良好愿望的制度设计，在实行7年后却面临着“播下的是龙种，收获的是跳蚤”的尴尬。1999年，中国开始实行药品集中招标采购。当时有两个目标：一是改变药品采购腐败和混乱现象，规范市场行为。二是通过竞争降低药价。现在看来，这两个目标都没实现，反倒呈现背道而驰的局面。

    而在医疗体制尚不完善、实际操作不规范的环境之下，各方利益在招标过程中的纠葛逐步上升到顶点。“招标不仅没有解决体制的弊端，而且使全国的医药企业面临着生存危机，而病患者又没有得到真正的实惠”成为力推招标制度下马的重要原因。

    首次大规模上书

    尽管早在2002年年初，就有8个省市的医药行业协会和15家医药企业曾经联合起来向国务院呈送了《关于恳请暂缓药品集中招标采购的紧急呼吁》 ......