巩固专项整治成果刻不容缓
每年各地都会由政府牵头,组织开展形式多样的食品安全专项整治行动,集中整顿食品生产经营市场秩序,打击各类违法犯罪行为。这对改善地区食品安全状况,保障人民群众身体健康,起到积极而有效的推动作用。但部分地区在食品安全专项整治结束后,由于忽视对整治成果的保护和整治市场的管理,致使专项整治期间重点打击规范的多种违法行为很快重新出现并蔓延,治理成果流失现象比较严重。为此,笔者认为主要有以下几方面的原因。
一、遗留问题整改不彻底。整治行动“收兵”过早、过快,后续督查措施跟进不到位,整改工作走过场,食品生产经营单位遗留的许多安全隐患无法及时、彻底整改到位。
二、部门协作基础不牢固。依靠政府行政干预建立起来的部门协作机制,具有临时性的特点,缺乏必要的法律制度约束,一旦整治行动结束,各部门很快会重新回到“分段监管”、“各自为政”的轨道上去。
三、监督评估机制缺失。专项整治结束后,由于缺乏完善的成果巩固监督评估机制,使得整顿与规范食品市场秩序工作中存在的问题和薄弱环节无法及时被发现并有效解决。
四、长效管理措施推进乏力。一些食品监管部门在推动食品安全长效管理措施的落实上,认识不到位、理解不深刻、行动跟不上,食品安全实质问题无法得到根本解决。
笔者认为,要做好食品安全专项整治成果的保护和巩固工作,应着重做好以下几方面的工作:
督促遗留问题整改到位。在食品安全专项整治检查验收阶段,要求各个检查验收组对检查验收过程中发现的食品安全隐患和整改遗留问题进行逐条登记,统一汇总,并以整改督办通知书的形式,下发给相关食品监管部门,要求依据监管职能,制定整改措施,加强监督巡查,积极落实整改。
健全部门联合监管制度。通过在食品监管部门间实行“协作函告制度”和“联合督查制度”来强化部门间的协调与配合,提高综合监管的效率和水平。
开展企业信用等级评定。在整治达标企业中推行食品安全信用体系建设,建立食品安全监管信用档案。
建立食品踩ぞ啤6ㄆ谙蛏缁岱⒉际称钒踩ぞ畔ⅲ颊涡幸?br>重点违法食品生产经营企业名单和不合格食品名清单,提醒消费者注意防范。
文/潘永成, http://www.100md.com
一、遗留问题整改不彻底。整治行动“收兵”过早、过快,后续督查措施跟进不到位,整改工作走过场,食品生产经营单位遗留的许多安全隐患无法及时、彻底整改到位。
二、部门协作基础不牢固。依靠政府行政干预建立起来的部门协作机制,具有临时性的特点,缺乏必要的法律制度约束,一旦整治行动结束,各部门很快会重新回到“分段监管”、“各自为政”的轨道上去。
三、监督评估机制缺失。专项整治结束后,由于缺乏完善的成果巩固监督评估机制,使得整顿与规范食品市场秩序工作中存在的问题和薄弱环节无法及时被发现并有效解决。
四、长效管理措施推进乏力。一些食品监管部门在推动食品安全长效管理措施的落实上,认识不到位、理解不深刻、行动跟不上,食品安全实质问题无法得到根本解决。
笔者认为,要做好食品安全专项整治成果的保护和巩固工作,应着重做好以下几方面的工作:
督促遗留问题整改到位。在食品安全专项整治检查验收阶段,要求各个检查验收组对检查验收过程中发现的食品安全隐患和整改遗留问题进行逐条登记,统一汇总,并以整改督办通知书的形式,下发给相关食品监管部门,要求依据监管职能,制定整改措施,加强监督巡查,积极落实整改。
健全部门联合监管制度。通过在食品监管部门间实行“协作函告制度”和“联合督查制度”来强化部门间的协调与配合,提高综合监管的效率和水平。
开展企业信用等级评定。在整治达标企业中推行食品安全信用体系建设,建立食品安全监管信用档案。
建立食品踩ぞ啤6ㄆ谙蛏缁岱⒉际称钒踩ぞ畔ⅲ颊涡幸?br>重点违法食品生产经营企业名单和不合格食品名清单,提醒消费者注意防范。
文/潘永成, http://www.100md.com