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疏堵结合 标本兼治——济南建立回收药品长效机制
http://www.100md.com 2007年1月4日 《中国医药报》 2007.01.04
     本报山东讯 为积极引导市民及时清理家庭小药箱,给市民处理家庭过期失效药品提供一个合法、长久、方便的途径,也防止药贩子非法回收药品,使过期失效药品重新流向市场,危害公众身体健康,济南市食品药品监督管理局在总结经验的基础上,经与部分┢妨闶燮笠敌倘〉霉彩逗螅鎏恕豆赜诙ǖ慊厥展?br>期失效药品的实施意见》,按照“统一定点标识,统一管理制度,统一服务规范,统一年度考核”的原则,由市食品药品监督管理局统一制发“回收过期失效药品定点单位”牌匾,统一制定药品回收范围、登记、存放、移交、销毁等相关制度和措施,明确管理责任,与定点药店签订《过期失效药品定点回收单位责任状》,开展回收过期失效药品活动,并逐步建立长效机制。主要做法如下:

    ◆确定定点单位。按照“区域分布、服务便民”的原则,采取公开竞争、择优评定的方法,从具有一定规模和实力、软硬件环境较好、具有较好诚信度和较强社会责任感的文明药店中选择定点单位。具体操作办法是先由药店自愿申请,再由药监部门综合评定、网上公示,最后向社会公布。
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    ◆定期开展回收。确定每个月的第一个星期日为过期失效药品回收日,多家回收过期失效药品的定点单位统一悬挂横幅,按指定日期,按统一规则同时开展回收活动。

    ◆给予适当鼓励。对群众送交的过期失效药品,不论数量多少,不得拒收,达到一定数量的,可给予适当鼓励,鼓励市民所发放的纪念品,由各定点单位自行解决。

    ◆开展宣传日活动。2006年8月6日,借回收活动开展一周年之际,开展了大规模的宣传活动,多家药店集中进行现场回收活动,同时,对定点药店进行通报表彰,并决定新增2家定点单位。利用这种规模大、形式新的宣传活动,使定点回收过期失效药品活动又掀起了一个新的高潮。

    ◆定点回收活动向农村延伸。在市区定点回收挥动取得成功的基础上,引导这一活动向农村县城延伸发展,6个县、市、区局在辖区政府驻地共建立了10个过期失效药品回收药店,按星疃奔渫骋蛔橹够厥栈疃纬闪顺窍缌?br>动定点回收过期药品的局面。
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    ◆建立环保销毁过期失效药品长效机制。申请财政拨付专项经费20万元,协调环保部门,联合下发了《关于建立回收过期失效药品环保销毁长效机制的实施意见》,确定在济南瀚洋固废处置有限公司利用高温炉对过期失效药品进行环保无害化销毁。

    (鲁太光)

    ■相关链接

    法国如何回收药品

    在法国的许多药店里,都备有两种箱子,一种箱子上标有“可再利用药”字样,另一种箱子上则标有“待销毁”字样,这两种箱子是专门为回收药品及其包装而专门设立的。

    千万别小看这两种简单的箱子,它们在保护环境、节约资源、保障公众健康方面所起的作用是非常大的。

    与其他医疗保险福利优越的国家一样,法国的药品浪费也比较严重。据法国有关部门统计,法国每年的药品垃圾达7万吨,相当于全国平均每人每年产生1千多克的药品垃圾。药品有毒,随便丢弃会污染环境,甚至可能引发中毒事故。然而,在过去相当长的一段时间里,由于没有建立起系统的药品回收机制,法国每年产生的药品垃圾都被随便扔进普通的垃圾箱。
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    为了解决这个问题,1992年4月,法国政府颁布法令,要求企业负责或资助回收处理其所生产商品的废旧包装。为有效地执行法令,法国药业组织于1993年成立了全国药品回收协会,其职责比政府法令要求的更进了一步:除回收药品包装外,还回收所有未曾使用的药品,无论是过期的,还是仍然在有效期内的。

    在法国,药店回收药品完全属于一种自愿和无偿的行动,但目前法国90%多的药店都积极加入了这一行列,他们在出售药品时经常提醒顾客在疗程结束后将剩余药品和废弃包装送回药店。通常情况下,这些药店把回收的药品垃圾初步分装在两种不同的箱子里,然后等待药品批发商上门取回进行更细致的分类:包装完好没过期的药品经过检验后,将被免费送给与药品回收协会有合作关系的国内及国际人道主义组织,再由这些组织发给缺医少药的个人、地区或国家;虽然过期但其中某些成分还可以再利用的将送交有关部门或实验室;完全无用的过期药品及包装则被运至具有焚烧医药制品能力的垃圾处理厂处理。

    (鲁太光 辑), 百拇医药