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国家发改委《医药行业“十一五”发展指导意见》提出2010年全民将享有基本医保
http://www.100md.com 2007年1月16日 《现代护理报》 2007.01.16
     本报讯 国家发改委日前印发的《医药行业“十一五”发展指导意见》,在分析我国医药行业发展状况时提出,目前我国基本医保制度改革、医疗体制改革和药品流通体制改革———“三医”改革尚未形成可操作的协调与持续发展机制。医保无法对医院用药发挥制约作用,致使用药不合理,市场竞争无序。

    国家发改委认为,在目前医药不分家,医院处方外放难的情况下,医院药房仍然绝对占据药品消费市场的垄断地位。为创造良好的医药行业发展环境,“十一五”期间,将推进医药卫生等领域的体制改革,坚持政府主导和市场机制相结合的原则,积极稳步推进医疗卫生体制改革,加大政府卫生投入,解决医疗机构的收入补偿问题,根本改变“以药养医”的局面。今后将规范药品名称管理,实施药品通用名处方制度,建立医院向社会药店开放的处方管理制度,加大“医药分开核算、分开管理”及药品分类管理的实施和改革力度。

    《意见》表示,中国医疗事业的发展进入关键时期,全面配套的综合改革势在必行,新的卫生体制改革目标是,2010年实现我国对WHO“人人享有卫生保健”的承诺,所有居民全部享有基本医疗保障。加快城镇职工基本医疗保险制度改革和农村新型合作医疗试点,进一步扩大社会医疗保险的覆盖面。

    此次出台的意见还提出,“十一五”期间,为医药企业生存发展(科研开发、环保投入等)保留必要的价格空间,今后将以完善药品定价管理,按公平竞争、质价相符原则,缩小国产药与合资药、进口药的价差,提高医疗必需、因价格过低而停产的药品价格。今后将规范药品招标采购行为,对药品集中招标采购实施过程中不执行招标合同,不使用中标药品,收受回扣、提成,对竞标企业乱收费以及不按规定按时交货或付款等问题,要加大查处力度。, http://www.100md.com