整合资源构建科研强势 黑龙江以中医药科研成果为“龙头”带动行业发展
为促进中医药科研工作带动中医临床水平提高和推动中药产业的发展，黑龙江省政府相关部门近年来主要抓了以下5方面工作。
一、根据特点建立机制
通过分析中医药科研的特点，省政府相关部门认为这是一个资金投入带有风险性、研究成果具有公益性以及工作过程需要多方协调的科研领域。因此，政府行政部门不仅要进行监督项目如期完成、保障研究数据准确有效等强化管理工作；更重要的是，建立一种有效的激励机制，造成一个良好的发展环境，吸引各方面力量投入到这一领域中工作。例如，《黑龙江省中医药科技创新奖励办法》、《黑龙江省中医药科技成果转让奖励办法》等都是在这一前提下出台的。通过激励机制的建立，全省相关机构及人员参与中医药科研工作的热情高涨，科研立项不断增长，研究水平也不断提高。
二、协调整合各方资源
, 百拇医药
“如果仅仅局限在中医药部门进行封闭式的科研，就会使中医药科研工作陷于被动，无力获得充分发展。”这是省政府有关部门通过总结以往工作实践，得出的结论。他们认为，在客观上，有很多领域的资源可以参与中医药科研，只要充分协调、整合，就一定会获得更多力量的加盟，得到多方面的支持和投入。为此，省中医药管理局与发改委、药监局、财政厅、科技厅协调，争取到了这些部门对中医药科研工作的支持；同时，组织各大专院校和研究机构的力量积极参与。例如，药监局对协作课题科研用药，出台了减免审批经费的扶持政策，简化了审批手续；发改委列出了中医药科技专项资金；财政厅对中医药科研经费拨款逐年增加；科技厅在招标立项上给予了倾斜。近年来，哈工大、哈医大、哈商大等非中医药单位的中医药科研立项不仅数量明显增加，而且水平大幅度提高。
三、建设三个支撑平台
科研平台是科技创新体系的重要支撑。该省通过建设三个平台，为中医药科研提供了有力的支撑。
, 百拇医药
一是人力资源平台。通过发展中医药重点学科，该省实现了中医药科研人力资源平台的建设。例如，在促进重点学科内涵的丰富与发展中，省中医药管理局建立了一批具有较高水平的中医药科研基地，为全省中医药科技持续发展奠定了坚实的基础，其中有国家重点学科2个、国家中医药管理局重点学科4个、省级重点学科25个、省中医管理局重点学科32个。这样，就基本形成了示范辐射面宽、学科结构合理、层次齐全的重点学科群。这些重点学科集中了全省最优秀的中医药人才，也吸引了一批外省的优秀人才；同时，集中了省内最先进的科研设备和最多的科研经费。
二是技术设备平台。为了给中医药科研创造物质条件，省中医药管理局大力推动了标准化实验室的建设，已建有国家中医药管理局三级中医药实验室6个、二级实验室5个以及国家药监局药物临床实验基地16个。省中医药管理局还投资500万元，建立了全省首家药物安全性评价中心即GLP实验室，为新药临床前研究提供了保障。
三是成果转让平台。为了给中医药科研与医药生产对接创造条件，加速其科技成果与技术转化，在老工业基地改造和北药开发的有利形势下，省中医药管理局力促科研院所与医药企业联合攻关。例如，该局促进了黑龙江省医药工业校企合作工作委员会和黑龙江省中药协会两个组织的成立、14个GAP药材种植基地的建立等。
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目前，该省的中医药科研成果转化已基本形成了稳定渠道，转化的难度降低、速度加快。“十五”期间，全省中医药科研机构的成果转让费收入约5000万元。
四、集中优势突出重点
该省非常重视高层次科研课题的立项和标志性科研成果的获得。省中医药管理局在科研管理上，加强整体规划、集中优势、突出重点，针对中医药研究的难点和优势，筛选重点研究项目，有计划、有步骤地在重点领域逐步取得突破。在实施重点课题过程中，他们实行课题制，鼓励研究主体的强强联合、协同攻关；建立健全系统的研究项目招标、立项、滚动资助、检查评估、成果转化和信誉管理等制度。例如，在申报“973”、“863”以及国家或省政府科学技术奖等重大科研课题、科研奖项前，该局均组织有关专家认真研究课题申报的特点；参加招标单位或奖项评审单位也举办专题讲座，邀请有关专家或行政管理人员，针对本次招标或评奖为申报人员进行专门辅导，并组织人员对申报材料进行论证、修改。这些举措，使参与中医药科研人员的水平显著提高。
五、充分发挥“龙头”作用
重大科研课题包括诸多子课题，而且都有自己的独立价值。省中医药管理局在帮助联系协作单位时，尽量多选择基层中医医疗机构参与临床观察。这样，一方面，由于基层单位多、病源丰富、观察数量大、花费时间短，有利于课题完成；另一方面，带动了基层单位科研能力和水平的提升。目前，该省所有地市级中医医疗机构和半数以上县级中医医疗机构均参与了省级以上科研课题的研究。
“十五”与“九五”相比，该省中医医疗机构承担的科研课题增加了133%；科研经费增加了225%；科技成果增加了132%。, 百拇医药(胥晓琦)
一、根据特点建立机制
通过分析中医药科研的特点，省政府相关部门认为这是一个资金投入带有风险性、研究成果具有公益性以及工作过程需要多方协调的科研领域。因此，政府行政部门不仅要进行监督项目如期完成、保障研究数据准确有效等强化管理工作；更重要的是，建立一种有效的激励机制，造成一个良好的发展环境，吸引各方面力量投入到这一领域中工作。例如，《黑龙江省中医药科技创新奖励办法》、《黑龙江省中医药科技成果转让奖励办法》等都是在这一前提下出台的。通过激励机制的建立，全省相关机构及人员参与中医药科研工作的热情高涨，科研立项不断增长，研究水平也不断提高。
二、协调整合各方资源
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“如果仅仅局限在中医药部门进行封闭式的科研，就会使中医药科研工作陷于被动，无力获得充分发展。”这是省政府有关部门通过总结以往工作实践，得出的结论。他们认为，在客观上，有很多领域的资源可以参与中医药科研，只要充分协调、整合，就一定会获得更多力量的加盟，得到多方面的支持和投入。为此，省中医药管理局与发改委、药监局、财政厅、科技厅协调，争取到了这些部门对中医药科研工作的支持；同时，组织各大专院校和研究机构的力量积极参与。例如，药监局对协作课题科研用药，出台了减免审批经费的扶持政策，简化了审批手续；发改委列出了中医药科技专项资金；财政厅对中医药科研经费拨款逐年增加；科技厅在招标立项上给予了倾斜。近年来，哈工大、哈医大、哈商大等非中医药单位的中医药科研立项不仅数量明显增加，而且水平大幅度提高。
三、建设三个支撑平台
科研平台是科技创新体系的重要支撑。该省通过建设三个平台，为中医药科研提供了有力的支撑。
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一是人力资源平台。通过发展中医药重点学科，该省实现了中医药科研人力资源平台的建设。例如，在促进重点学科内涵的丰富与发展中，省中医药管理局建立了一批具有较高水平的中医药科研基地，为全省中医药科技持续发展奠定了坚实的基础，其中有国家重点学科2个、国家中医药管理局重点学科4个、省级重点学科25个、省中医管理局重点学科32个。这样，就基本形成了示范辐射面宽、学科结构合理、层次齐全的重点学科群。这些重点学科集中了全省最优秀的中医药人才，也吸引了一批外省的优秀人才；同时，集中了省内最先进的科研设备和最多的科研经费。
二是技术设备平台。为了给中医药科研创造物质条件，省中医药管理局大力推动了标准化实验室的建设，已建有国家中医药管理局三级中医药实验室6个、二级实验室5个以及国家药监局药物临床实验基地16个。省中医药管理局还投资500万元，建立了全省首家药物安全性评价中心即GLP实验室，为新药临床前研究提供了保障。
三是成果转让平台。为了给中医药科研与医药生产对接创造条件，加速其科技成果与技术转化，在老工业基地改造和北药开发的有利形势下，省中医药管理局力促科研院所与医药企业联合攻关。例如，该局促进了黑龙江省医药工业校企合作工作委员会和黑龙江省中药协会两个组织的成立、14个GAP药材种植基地的建立等。
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目前，该省的中医药科研成果转化已基本形成了稳定渠道，转化的难度降低、速度加快。“十五”期间，全省中医药科研机构的成果转让费收入约5000万元。
四、集中优势突出重点
该省非常重视高层次科研课题的立项和标志性科研成果的获得。省中医药管理局在科研管理上，加强整体规划、集中优势、突出重点，针对中医药研究的难点和优势，筛选重点研究项目，有计划、有步骤地在重点领域逐步取得突破。在实施重点课题过程中，他们实行课题制，鼓励研究主体的强强联合、协同攻关；建立健全系统的研究项目招标、立项、滚动资助、检查评估、成果转化和信誉管理等制度。例如，在申报“973”、“863”以及国家或省政府科学技术奖等重大科研课题、科研奖项前，该局均组织有关专家认真研究课题申报的特点；参加招标单位或奖项评审单位也举办专题讲座，邀请有关专家或行政管理人员，针对本次招标或评奖为申报人员进行专门辅导，并组织人员对申报材料进行论证、修改。这些举措，使参与中医药科研人员的水平显著提高。
五、充分发挥“龙头”作用
重大科研课题包括诸多子课题，而且都有自己的独立价值。省中医药管理局在帮助联系协作单位时，尽量多选择基层中医医疗机构参与临床观察。这样，一方面，由于基层单位多、病源丰富、观察数量大、花费时间短，有利于课题完成；另一方面，带动了基层单位科研能力和水平的提升。目前，该省所有地市级中医医疗机构和半数以上县级中医医疗机构均参与了省级以上科研课题的研究。
“十五”与“九五”相比，该省中医医疗机构承担的科研课题增加了133%；科研经费增加了225%；科技成果增加了132%。, 百拇医药(胥晓琦)