摘要： 长期以来，由于各种主客观原因，军区医院的建设与发展一直比较滞后。但“亡羊补牢，未为晚矣”，特别是在现代化军事变革与反“台独”军事斗争准备日趋紧迫的今天，军区医院只有正视差距、抢抓机遇、迎头赶上，才能不辱历史使命。

    关键词： 军队医院；跨越式发展

    改革开放以来，军队医院的改革与发展与地方医院一样，曾经遇到过几次难得的发展机遇，走过了许多不平凡的历程。1979年，党的十一届三中全会为中国指明改革开放的航向，医院乘改革开放的东风，拨乱反正，医院建设出现了蓬勃发展的生机和活力；1985年，中央军委转变军事战略思想，允许部队医院在确保军队伤病员收治任务的前提下，向社会开放，既增加了医疗技术实践，又弥补了军费不足，改善了医院自身建设和发展的条件；1988年，全军医学科技大会提出了科技兴医战略，极大地加快了全军医学科技的发展步伐，一批优势学科群应运而生，为军队医院的可持续发展奠定了坚实的基础；1994年，党的十四大确立社会主义市场经济体制后，医院抓住机遇，深化改革，加大了医院建设的步伐[1]，取得了长足的发展。

     1 军区医院的现实差距

    以前，军区医院由于缺乏正确的政策导向和有效的政策支持，在发展方面屡失机遇。虽然近些年来各级开始对医院的建设逐步开始重视，出台了很多促进医院发展的政策措施，加上“九五”期间全国范围“上等达标”活动的推动，医院不同程度地得到了增量型发展，但医院建设并没有在根本上从外延扩张转化为内涵发展，同军内外医院相比仍有相当差距。

    1.1 与国内一流医院相比，缺乏长远发展战略 医院战略目标是医院在战略期内欲达到的一个结果、一种状态或所追求的期望值，正确的战略目标能充分调动员工的主动性和创造性，合理使用现有资源，提高管理效能。改革开放初期，在全国范围内，除少数医学院校附属医院的技术力量、基础条件比较雄厚外，很多大医院综合实力差距并不大，但是，随着国家改革开放政策的不断深入，不少医院开始重视战略规划，制定了很多切实可行的战略目标，医院的实力开始由弱到强，强而更强。相反，军区医疗机构普遍没有自己的战略目标，有的则是战术层面上的工作计划，个别医院满足于守摊子，发展徘徊不前。

    1.2 与军内优秀医院相比，医院管理水平不高 总的来看，军区医院的管理水平还比较滞后。表现在：(1)依法治院、按章办事的规范化管理水平不高。由于没有建立健全的规章制度和缺乏有效的约束手段，人管人和人管事的现象还时有发生。(2)卫生经济管理水平不高。据统计 ......