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药价调整 药企悠着走
http://www.100md.com 2007年3月19日 《医药经济报》 2007.03.19
     从年初开始,一系列关于药品价格的政策发布接踵而来。1月国家发改委第21次降价,紧接着是保证低端市场廉价药供应的《第一批城市社区、农村基本用药定点生产企业名单》。而在2月的最后一天,发改委再次发动了近年来规模最大的一次中成药价格调整,平均降价幅度15%,最大降幅达81%,并于上周开始正式施行。

    降价俨然成为一种常态。在这样的形势之下,新的价格政策与环境对价格较为敏感的第三终端市场究竟有怎样的影响?有业内人士表示,尽管这一系列政策对于第三终端的发展总体趋于利好,但在短期内这些影响并不会显现。不但如此,降价所引发的利润降低,也可能使发力于第三终端的企业暂时维持其原有战略。

    影响暂不显现

    1月下旬,国家发改委正式发出通知,调整心脑血管等10类354种药品的最高零售价格,其中70%的品种下调价格,降价金额约70亿元。对于此次调价,发改委有关负责人指出,对价格偏高、折扣空间较大的品种,按照积极稳妥的原则分步降价;对临床急需、价格低廉、疗效确切的药品不再降价,以鼓励生产、经营和使用;对市场供应紧缺或断货的品种,适当提高价格。
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    从此次调价宗旨来看,基础药品的供应得到了有力保护,具有质量和成本优势的大型基础药品生产企业将迎来产业机遇。而SFDA发布廉价药定点生产名单和品种,将廉价药的保护与生产进一步推向了实操阶段,这对于第三终端市场的发展无疑是一大利好。

    定点生产的话题尚在热议之中,新一轮的降价再次袭来,不过,这一次的焦点转而成为中成药。上月底发改委宣布,对278种中成药零售价格进行调整,平均降价幅度15%,最大降幅达81%,全部药品按去年市场销售金额估算,降价金额在50亿元左右。发改委有关负责人介绍说,主要调整对象是临床使用较多、份额较大的内科用药,共涉及1000多个剂型和品规。除廉价药品外,约70%价格有下调,同时我们看到,定点生产中有部分品种(如复方丹参片、大活络丸)也在本次降价范围之内。

    尽管降价规模大,金额高,但对于已经被低价药充斥的第三终端市场影响似乎还不大。一直致力于低端市场开发的河北华威得菲尔药业副总经理刘海深告诉记者:“现在农村市场上有不少药品的价格已经很低了,甚至低于政府制定的价格,因此在降价之后,对农村市场不会有明显的影响。”
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    广药集团中一药业第三终端部部长梁英健则指出:如果说一降价,大家都会把产品投向第三终端,这是不现实也不可能的,必须尊重市场规律,这个市场需要长期积累和培育。另外,必须得看企业的产品、战略是否与第三终端吻合,产品线和品种是否适合这一市场。

    挑战企业成本管理

    作为首批定点生产企业之一的天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂,在此次中成药降价中有多个产品“中标”,其相关负责人表示:“我们对第三终端一直非常关注,这两年投入了不少人力和物力,会继续执行先前的战略,不过在降价后会更加重视成本管理。”

    由于第三终端本身所具有的特点,其开拓本来就对企业的成本管理有较高要求,而降价无疑对企业的成本控制提出了更加严峻的命题。

    “降价将使工业利润降低,在这种情况下,工业要抽出很大部分资金投入第三终端不大现实。”梁英健表示。他透露说,中一药业会继续循序渐进地执行之前的长久战略,并不会因为现在政策环境的改变而改变。

    有证券分析师认为,中成药的大范围降价将对众多中小型中药生产企业造成巨大的竞争压力。而另一位操作第三终端多年的企业负责人则指出:“降价对品牌药的冲击更大,因为对成本控制的要求更高。特别是国企在人员、税收方面的成本,相对会比一些民营企业高。”在这位负责人看来,一些民营企业的药品在第三终端市场操作比较容易,也更有优势。“毕竟低端市场对品牌的认知以及对品牌的追逐比城市要弱。”同时,他还提出了自己的担忧:某些同样遭受成本之困的小型企业可能会以次充好,来实现在第三终端市场的覆盖。“降价的前提应该是质量不能打折扣,有些企业会因降价而采用降低产品的纯度等影响产品质量的做法,用以控制成本,这与政府的初衷相悖。”这位负责人提醒说。, 百拇医药(康义瑶)