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广东省中医研究所“一体两翼”又添新内涵
http://www.100md.com 2007年3月26日 《中国中医药报》 第2704期
     广东省中医研究所在国内同行业中率先提出并实施了以研究所为“主体”、医院和企业为“两翼”的“一体两翼”发展模式,使三者形成了有机结合的整体,改变了以往科研、医疗和生产脱节、成果转化率低的状况。近年来,随着我国科技体制改革的不断深化,他们的“一体两翼”模式又增添了新内涵,即以科技人员为“主体”,以机构建设和制度建设为“两翼”。这使科技人员的积极性空前高涨,创造性得到了极大提高。研究所、医院和企业在人员没有明显增加的情况下,整体实力再上新台阶,研究所承担国家和省部级科研课题以及获得的成果明显增多,医院综合服务能力进一步增强,业务量不断上升,企业也不断开发出新产品。

    一、变“以科研为主体”为“以科技人员为主体”。

    近年来,研究所领导层强调,一是要为科技人员创建施展才华的舞台、提供干事业的良好硬件环境;二是要创新制度,建立有利于科技人员发挥积极性和创造性的软环境。这就是“一体两翼”模式的新内涵。他们回顾以往工作,许多科研项目都来源于临床和生产一线,科研成果的转化也是在临床和生产一线;因此,原来的“以研究所为主体”的理念实际上是将研究所的科技人员视为科研工作的主体,而忽视了临床和生产一线的科技人员,影响了他们积极性和创造性的发挥。因此,研究所又提出了“以科技人员为主体”的理念,将过去的机构概念转换为“以人为本”的概念,以利于调动研究所、医院和企业全部科技人员的积极性。
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    二、以机构建设和制度建设为“两翼”,为主体发展提供空间与动力。

    (一)机构建设为科技人员的成长创造空间。

    中药配方颗粒研制开发是研究所的重点,并积累了丰富的研究经验。为了搭建工程技术研究平台,突出重点,发挥优势,研究所与广东一方制药有限公司共同创建了广东省中药配方颗粒工程技术中心,为研究所和药厂的科技人员进一步深化中药配方颗粒的工艺和质量标准研究奠定了基础,为其开展科研协作提供了平台,尤其使他们能够根据市场反馈的信息,及时开展有针对性的研究,提高了产品质量,解决了市场存在的突出问题;同时,也使一批中药配方颗粒的专门人才迅速成长起来,研究所有3人因在中药配方颗粒领域做出了重大贡献而获得国务院“政府特殊津贴”。

    研究所科技人员以中青年居多,为了搭建学科研究平台,发挥中青年科技人才的作用,促进人才成长,研究所的机构根据学科研究需要不断进行分化,并创建了临床专科专病研究机构。为了使资源得到充分利用,研究所在进行学科分化的同时,还将一些优势学科进行重组,创建了康复、肿瘤和中风三个研究中心。机构建设的不断完善,不仅为中青年科技人员发挥专业特长创造了有利条件,而且也使他们的研究方向更为明确,研究内容更加深入。
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    为了使研究工作落到实处,研究所搭建了临床应用型研究平台,将所里的制剂研究室与医院的制剂室“合二为一”,创建了符合GMP规范要求的中药制剂室。一方面,有利于开展中药配方颗粒的工艺研究;另一方面,有利于为医院的专科专病建设开发专药制剂;此外,还有利于将研究服务延伸到其他医院。

    为了搭建成果转化平台,提高企业竞争力,研究所的科研成果转化基地——广东一方制药有限公司在重组中,将生产和经营权交给了善经营懂管理的职业经理人,企业科技人员不再“包打天下”,而将主要精力转移到开展技术创新上来,明显提高了产品质量、降低了生产成本和增加了销售额。

    (二)制度建设为科技人员的发展增添动力。

    在人力资源管理方面,研究所制定并实施了四项管理制度。一是实行毕业生聘用制度和淘汰制度。新毕业的大学生、研究生不再拥有“铁饭碗”,而是实行合同制,使他们将危机意识转化为开展科研工作的动力。二是突破对科技人员的职称职数限制,变主观评议为客观评价,根据其工作量和工作质量的高低决定职称级别的聘用,且实行能上能下的制度,使一大批因职数限制未能聘用的科技人员受聘上岗。三是开展“名医、名师”工程。将科技创新作为评选的重要条件,鼓励其脱颖而出,被评为名医、名师者,给予补贴,并在科技资源、宣传资源和资金上给予倾斜。四是提高科技人员的科研素质。举办在职人员研究生班,定期举办学术讲座,使科研人员随时掌握国内外学术动态,拓宽他们的学术视野和科研思路。

    三、“一体两翼”新模式实现了明显跨越。

    在“一体两翼”新模式的实践中,使研究所、医院和企业实现了明显跨越。第一,由于科技人员成才周期明显缩短,研究所的中医药科研课题的层次得到了明显提高,其科研项目、经费和成果逐年增多;第二,科技人员紧密结合临床和生产实际开展科研工作,促进了医院和企业的发展,科研和医疗业务均保持快速增长的势头,所、院、企业的整体综合实力大大增强。, 百拇医药(胥晓琦)