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沪药品黑市5年交易9000万 药品管理存漏洞
http://www.100md.com 2007年4月17日 东方早报
     上海斩除最大药品黑市 翻新旧药5年交易9000万

    昨天,上海市食品药品监督管理局召开新闻发布会,公布了该局建局以来所查获的最大一起系列违法案件。经初步查实,胡某、徐某等8名犯罪嫌疑人自2002年以来涉嫌的地下非法收售药品进收款金额高达9000余万元,这也是上海历年来破获的最大一起地下交易药品的案件。

    截至2007年4月中旬,专案组人员共端掉13个窝点,现场查获药品1000余个品种,药品总价值290余万元,公安部门现已拘捕18名犯罪嫌疑人。其中包括去年11月20日,代号为“1120行动”的打击行动中端掉的储藏药品窝点10处,以及现场查获的总价值约270余万元的药品。

    “重量级”药贩有车有房

    早在2005年,上海市药品监督部门就已经觉察到了地下药品交易的冰山一角,为了能够把整个地下交易的网络查清,2006年8月29日上海市食品药品监督管理局成立了专案组。根据稽查人员长期以来掌握的情况,本市从事非法收售药品的人员约有数百人,位于中心城区的窝点约有30多家。
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    他们大多以回收市民和单位剩余、过期药品,更换包装等手段来翻新假冒药品,销往安徽、浙江、河南、辽宁、黑龙江、广东、四川,偶尔也销往北京等地的诊所和药店,其中一个被查获的地下窝点一年的非法药品交易金额达到2000多万元。目前并未发现向上海本地销售的证据。

    少数“重量级”的药贩已经过原始积累拥有雄厚的个人资产,在沪购置了房产和轿车。

    专门到医院回收说明书

    据了解,小批量假冒药品的生产一般在药贩租住的民宅内进行。药贩为翻新生产的药品不被识破,专门到某些医疗机构回收废弃的说明书、药瓶、药盒、封签等药包材,并非常注意保持包装材料的完整性,以便在翻新药品时再次利用。

    近期,还发现有药贩将大批量回收药品运往外地,翻新成成品后又运回上海再销往外地,这是因为“上海的翻新药比较好卖”。
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    药贩非法销售药品,通常通过火车站或者长途汽车站的打包托运站、快递公司向外发货,药贩为了逃避药监等政府部门的打击,对自己的存货库以及上下家网络严格保密。2-3天集中向外地发货一次,货款通过银行转账方式结算。

    围剿行动持续18个小时

    2006年11月15日,市食品药品监管局、市公安局、普陀、闸北、宝山公安分局在闸北公安分局召开案情汇总及抓捕取缔行动协调会,确定了各组统一行动的时间。2006年11月20日14时至21日凌晨4时,各组先后行动:

    20日17时15分,宝山组率先行动,在纬地路88弄后门抓获胡某后,将正在家整理药品的陈某抓获。经搜查,在两室两厅房间内,共收缴物品29件,并在朝南的房间内查获三页记有发运药品数量、金额的流水账及若干药品空包装盒、说明书等;同一时间,闸北组也在水泉路88弄7号的地下车库将徐某秘密抓获,并在一楼大厅抓获携带两大箱药品的徐妻。办案人员在其住处902室查获药品15大箱。当晚23时左右,闸北组第二路人马赶到徐某的上家余某住处,由于现场无人,仅收缴到三袋药品,并抓获余某之妻韩某,嫌犯余某从现场跳楼逃跑。
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    23时30分,另一组对谷某水泉路住所及药品仓库实施取缔,并依法查获药品18件。21日凌晨1时,刘某夫妇也被擒获。

    至此,现场取缔行动结束。

    药品大多来自普通市民

    根据窝点中发现大量贴有医保单位标签的药品及大量使用过的药品包装情况,市食药监局随后对药品生产企业、批发公司、医疗机构和医保定点药房等地进行调查,寻找地下药品的来源,力求从制度上阻断非法窝点收购药品及药包材的源头。经查,地下药品的原料大都来自于普通市民,不排除有过期药品。

    呼吁市民不要卖药

    食药监部门呼吁广大市民自觉抵制违法收售药品的行为,提醒市民不要将多余药品卖给非法药品收购者,让全社会共同维护本市健康有序的药品经营秩序。

    市民一旦发现违法经销药品线索,可拨打食药监管热线962727进行举报。, 百拇医药