药品降价20多次为何还是贵 专家分析药品降价
我国先后20多次降低药品的价格，但老百姓们却没有感受到真正的实惠，很多老百姓还是感到药品贵、看病贵。我国的药品价格到底是怎么定出来的，目前存在的情况是哪些原因造成的？国务院研究室社会发展司司长朱幼棣22日下午在参加中国(海口)国际医药高峰论坛开幕式时，对此进行了深入的分析。
我国药品这样定价
据朱幼棣介绍，我国分中央和地方两级对零售药品实行定价管理。中央政府管理的有1600多种药品，地方政府管理的有800多种药品。但管理非常具体，包括药品的不同规格、剂型，实际上定价药品达到了六七千种。
我国药价的确定，要经过成本价格调查，专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议等5道程序。对外资制药企业过期的专利药，我国实行单独定价。在我国的医药政策中，与药品价格有关的还有药品招标采购制度和挂网限价制度。
, 百拇医药
总的来看，由中央和地方对零售药品实行定价，有利于降低药价。目前，中国的药品价格与其它国家相比，还是比较低的。
药品降价20多次
患者为何还是觉得贵
据介绍，我们国家已经对药价实行了20多次降价。最近又对278种中成药的零售价进行了调整，共涉及了1000多个剂型规模品种。这些药品的平均降幅为15%，最大降幅为85%。按照2006年的销售额计算，预计降价金额达50亿元左右。
朱幼棣指出，广大群众之所以感受不到20多次药品降价所带来的真正好处，是因为我国药品定价机制还存在不少问题，药价政策没有在解决看病贵的问题上发挥应有的作用。每一次降价无一例外都成了“空降”。
六大问题导致
, 百拇医药
药品价格“空降”
朱幼棣认为，目前我国药品定价和管理机制还存在着6大问题需要解决。
问题一：对生产、流通、批发、零售、医院销售药品等各个环节价格缺少有效监管。
问题二：我国尚未建立药物经济学评估制度。我国对于药品研制、生产以及流通的基础性工作，缺乏科学的研究。建立药物经济学，还没有引起足够的重视。
问题三：对药品的定价过多、过细。对数千种不同规格、品种、剂型的药物，如果全部进行成本价格调查，专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议等5道程序。需要多少人，需要集中多少专家？定价过多过细，反而容易造成低价药改头换面，重新上市。如果采用某些国家只确定50类药品参考价，但几乎覆盖了所有的药品的做法。在这种情况下，即使高价药也会尽量向国家定的参考价“靠拢”。
问题四：药品监管、定价、医保各部门行政分割情况严重。国家基本药物、医保目录药物和国家定价药物之间，缺少联系和规范，且有加剧的趋势。涉及到此类问题的还有农村合作医疗药物目录、社区用药目录等。
问题五：药品招标、挂网限价存在一系列问题。如以低价为导向，挂网限价更使国家对药品的定价落空。因此，招标、挂网都要收费，但收费缺乏标准规范，实际上拉高了药价，与降低药价的本意相违背。
问题六：外资制药企业享有“超国民待遇”。朱幼棣认为，现在外商投资企业与我国企业的所得税都已经统一，除专利药品可参照各国相关价格定价外，中外资企业生产药品的价格需要尽快统一。, 百拇医药(岳钦)
我国药品这样定价
据朱幼棣介绍，我国分中央和地方两级对零售药品实行定价管理。中央政府管理的有1600多种药品，地方政府管理的有800多种药品。但管理非常具体，包括药品的不同规格、剂型，实际上定价药品达到了六七千种。
我国药价的确定，要经过成本价格调查，专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议等5道程序。对外资制药企业过期的专利药，我国实行单独定价。在我国的医药政策中，与药品价格有关的还有药品招标采购制度和挂网限价制度。
, 百拇医药
总的来看，由中央和地方对零售药品实行定价，有利于降低药价。目前，中国的药品价格与其它国家相比，还是比较低的。
药品降价20多次
患者为何还是觉得贵
据介绍，我们国家已经对药价实行了20多次降价。最近又对278种中成药的零售价进行了调整，共涉及了1000多个剂型规模品种。这些药品的平均降幅为15%，最大降幅为85%。按照2006年的销售额计算，预计降价金额达50亿元左右。
朱幼棣指出，广大群众之所以感受不到20多次药品降价所带来的真正好处，是因为我国药品定价机制还存在不少问题，药价政策没有在解决看病贵的问题上发挥应有的作用。每一次降价无一例外都成了“空降”。
六大问题导致
, 百拇医药
药品价格“空降”
朱幼棣认为，目前我国药品定价和管理机制还存在着6大问题需要解决。
问题一：对生产、流通、批发、零售、医院销售药品等各个环节价格缺少有效监管。
问题二：我国尚未建立药物经济学评估制度。我国对于药品研制、生产以及流通的基础性工作，缺乏科学的研究。建立药物经济学，还没有引起足够的重视。
问题三：对药品的定价过多、过细。对数千种不同规格、品种、剂型的药物，如果全部进行成本价格调查，专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议等5道程序。需要多少人，需要集中多少专家？定价过多过细，反而容易造成低价药改头换面，重新上市。如果采用某些国家只确定50类药品参考价，但几乎覆盖了所有的药品的做法。在这种情况下，即使高价药也会尽量向国家定的参考价“靠拢”。
问题四：药品监管、定价、医保各部门行政分割情况严重。国家基本药物、医保目录药物和国家定价药物之间，缺少联系和规范，且有加剧的趋势。涉及到此类问题的还有农村合作医疗药物目录、社区用药目录等。
问题五：药品招标、挂网限价存在一系列问题。如以低价为导向，挂网限价更使国家对药品的定价落空。因此，招标、挂网都要收费，但收费缺乏标准规范，实际上拉高了药价，与降低药价的本意相违背。
问题六：外资制药企业享有“超国民待遇”。朱幼棣认为，现在外商投资企业与我国企业的所得税都已经统一，除专利药品可参照各国相关价格定价外，中外资企业生产药品的价格需要尽快统一。, 百拇医药(岳钦)