政策烘托“京牌制药”
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去年12月在深圳召开的第56届药品交易会上，北京市名优生物企业联合组团，统一布展，合力打造“京牌制药”品牌，成为药交会上惟一的“地方团”。
记者近日从北京市工业促进局获悉，2006年，北京市生物医药产业实现销售收入200.3亿元，同比增长15.6%。
2002年，北京市政府对市内的产业基础情况进行了全面调研。根据调研结果，北京市决定把生物医药产业与电子、汽车、光机电一体化并列为北京市优先发展的现代制造业和四大产业。
“北京市正在制订相关政策，计划进一步促进生物工程与医药产业的发展。”北京市工业促进局副局长常青在接受本报记者采访时表示。据了解，北京市工促局正采取一系列措施，挖掘北京市丰富的新药研发资源，促进这些成果在北京产业化，并力图整合打造北京制药的整体形象。
整体打造品牌
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据常青介绍，由北京市发改委牵头，市科委、食品药品监管局、卫生局、工业促进局、社保局等有关部门参与，北京市正在研究起草如何加大市场导向力度，有效整合研发、临床等方面独特的资源，进一步促进生物工程与医药产业发展的政策。常青没有透露这项政策出台的时间表和具体内容，但从参与起草部门的“强大阵容”可以看出，北京市对医药产业的重视程度，已经不限于某一个部门的范围，将是全方位的支持。
目前，按照工业增加值计算，北京生物工程和医药产业在全市工业中的比例为3.4%，应该说是比较小的，之所以将其列为现代制造业之一并进行重点支持，看好的是北京发展这一产业的优势及前景，因为北京有首屈一指的医药研发、临床、人才和智力资源，并有较大的市场空间。
“十五”期间，北京生物工程与医药产业保持了快速发展势头，经济增长显著，工业销售收入从2001年的83亿元上升至2005年的173.3亿元，年均递增率达到20.2%，显示出北京生物工程与医药产业较好的发展势头。“十五”期末，北京生物工程与医药产业在全国各大省市中处于较为领先的地位，工业销售收入全国排名第8位，利润全国排名第5位。
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北京市生物医药产业具有赢利能力较强的特点，销售利润率、人均劳产率等指标均居全国前列，超出行业平均水平，这表明北京生物医药产业具有较高的经济质量。
为进一步整合北京医药产业资源，促进医药产业发展，去年12月在深圳举行的56届全国药品交易会上，北京市工业促进局和北京市食品药品监督管理局联合北京医药行业协会，与北京市名优生物医药企业组成北京团，尝试进行统一布展，统一宣传，以展示“京牌制药”的品牌优势，打造北京医药行业的整体形象。据了解，这是深圳药交会上惟一的地方代表团。据常青透露，在今年4月19日大连举行的新一届药交会上，北京市工促局将再次联合北京医药行业协会，组织更大规模的北京展团，以更强的声势进行“京牌制药”的整体形象推介。
挖掘智力资源
据常青介绍，根据北京市委、市政府确定的优先发展“三高”原则，即高端、高效、高辐射的产业定位，北京发展生物工程和医药产业的基本思路是以生物制药为制高点，重点发展医疗器械，加快发展中药与天然药物，适度发展化学药。按照高端的发展原则，在化学药方面，北京市将不发展原料药，而是发挥技术优势，重点发展新剂型药物，提高产品附加值。
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按照“三高”原则，就必须以培育自主创新能力为基本立足点。作为现代制造业之一的生物工程与新医药产业，具有技术高度密集、更新换代迅速、竞争日趋激烈等特点，“北京要取得领先地位，走自主创新之路是必然的选择，而最可依托的优势就是北京得天独厚的科技智力资源。”常青表示。
北京得天独厚的科技智力资源一方面体现在有大批的科研院所、大专院校，另一方面，北京有丰富的医疗资源，其中蕴含着大量优质的医疗机构制剂。2005年由北京市工业促进局牵头，北京市卫生局、北京市药监局共同组织对北京市目前“院内”制剂的现状和现有的资源情况进行了调查研究。调查中发现，各级医院常规配制品种共有2752个，其中有近一半的制剂品种处于闲置状态。虽然目前医疗机构制剂转化成新药的很少，但通过调查得知，大部分医院对医疗机构制剂转让的问题表示出了极大的兴趣。常青说，北京市工促局正积极思考如何才能在新形式下更好地促进医疗机构制剂的发展，特别是能结合北京的政府和产业资源优势，找到北京地区医疗机构制剂可持续发展的途径。
目前，由北京市工促局和市教委共同支持的由首医大牵头的北京新医药技术转移中心正在探索建设北京地区医院制剂转化平台，尽可能快地将优秀的院内制剂品种推向市场。
此外，为了促进北京生物工程与医药产业的发展，北京市工业促进局成立3年来，已投入北京市工业发展资金1.4亿元，共支持了50多个产业化阶段的生物医药项目，项目总投资接近30亿元。“北京市的企业，不论所有制、隶属关系、企业规模大小，只要符合支持条件，都可以申请发展基金的支持。”常青说。, 百拇医药(驻京记者 王丹)