日照多措并举确保令行禁止
国家食品药品监督管理局“八条禁令”出台后,山东省日照市食品药品监督管理局从完善建全廉政制度、创新监督方法、形成廉政文化等多方面入手,狠抓全系统党风廉政建设,将“八条禁令”的贯彻落到了实处。
■建章立制完善廉政制度
日照市食品药品监管局依据“八条禁令”,结合本系统实际情况,先后制定了《机关干部行为规范十不准》、《机关作风建设二十条意见》、《党风廉政建设责任制检查考核制度》、《党风廉政建设责任制追究制度》、《处罚案件回访制度》、《办案廉政卡登记制度》等多项制度,严格执行政务公开,规范服务行为。为防止乱办班、乱收费及杜绝办案处罚不公等行为的发生,日照局制定并实行了“三个统一”,即统一教育培训、统一执法办案、统一服务窗口。在完善各项制度的基础上,日照局组织监察室、人事科,每季度进行一次全面的监督考核,对出现违法违规问题的人和事,用制度这把尺子量“长短”,不以个人观点定论,不以感情好坏论事,真正构建起“有制可依、执制必严、违制必究”的制度监督管理体系。
■分权制衡形成监管体系
实行“阳光”透明审批,加强分权制衡,防止权力滥用。日照局规定,办理行政许可证事项,统一由行政服务大厅进行材料审查受理;现场验收审查,由市局指定的监督员参加,对验收情况实施全过程的监督;对立案查处的案件做出行政处罚前,由各科室主要负责人参加,组织合议小组进行合议,由法制办对案件进行全面审查,防止暗箱操作,做到立案、调查、审核、合议四分离。
日照局还建立了制约监督体系,在工作中努力做到主动接受社会监督。他们聘请了28名社会行风监督员,定期听取他们对单位存在问题的批评及意见;实行执法廉政卡上报制度,执法人员进行检查时,向行政相对人发放执法廉政卡,主动接受行政相对人的监督;建立定期回访制度,每年市局党组成员定期带队分头走访行政相对人,了解、听取他们的意见,掌握执法人员办案情况;设立投诉举报箱、举报电话,接受群众对违法行为的举报,有效地杜绝了违法违规行为的发生。
■学查并举创建廉政文化
日照局坚持每星期五下午进行党的基本知识、廉洁先进典型事迹的学习,用党的理论武装干部职工思想,用典型事迹激励干部职工奋发向上;在办公区内张贴廉政宣传标语、廉政宣传图画,努力构建廉政文化氛围;定期组织全体干部职工观看廉政系列教育片,参加各种廉政宣传教育,切实形成廉政光荣、自我约束的廉政文化氛围。同时,日照局还积极开展廉政谈话制度,在干部调整、新人员调入时,由市局党组分工对调入、调整的干部和职工进行廉政谈话,每季度对市局机关工作人员全面进行廉政谈话,做到廉政警钟长鸣、廉政工作常抓。
日照局坚持查思想、查制度、查落实的“三查”思想汇报,每月底每名工作人员结合自身工作情况进行以“三查”为主的自查自纠;定期开展批评与自我批评,每季度开展一次民主生活会,相互提意见指问题,形成敢于批评、相互监督的良好氛围。
(程洪义刘西伟陈述), 百拇医药(程洪义;刘西伟;陈述)
■建章立制完善廉政制度
日照市食品药品监管局依据“八条禁令”,结合本系统实际情况,先后制定了《机关干部行为规范十不准》、《机关作风建设二十条意见》、《党风廉政建设责任制检查考核制度》、《党风廉政建设责任制追究制度》、《处罚案件回访制度》、《办案廉政卡登记制度》等多项制度,严格执行政务公开,规范服务行为。为防止乱办班、乱收费及杜绝办案处罚不公等行为的发生,日照局制定并实行了“三个统一”,即统一教育培训、统一执法办案、统一服务窗口。在完善各项制度的基础上,日照局组织监察室、人事科,每季度进行一次全面的监督考核,对出现违法违规问题的人和事,用制度这把尺子量“长短”,不以个人观点定论,不以感情好坏论事,真正构建起“有制可依、执制必严、违制必究”的制度监督管理体系。
■分权制衡形成监管体系
实行“阳光”透明审批,加强分权制衡,防止权力滥用。日照局规定,办理行政许可证事项,统一由行政服务大厅进行材料审查受理;现场验收审查,由市局指定的监督员参加,对验收情况实施全过程的监督;对立案查处的案件做出行政处罚前,由各科室主要负责人参加,组织合议小组进行合议,由法制办对案件进行全面审查,防止暗箱操作,做到立案、调查、审核、合议四分离。
日照局还建立了制约监督体系,在工作中努力做到主动接受社会监督。他们聘请了28名社会行风监督员,定期听取他们对单位存在问题的批评及意见;实行执法廉政卡上报制度,执法人员进行检查时,向行政相对人发放执法廉政卡,主动接受行政相对人的监督;建立定期回访制度,每年市局党组成员定期带队分头走访行政相对人,了解、听取他们的意见,掌握执法人员办案情况;设立投诉举报箱、举报电话,接受群众对违法行为的举报,有效地杜绝了违法违规行为的发生。
■学查并举创建廉政文化
日照局坚持每星期五下午进行党的基本知识、廉洁先进典型事迹的学习,用党的理论武装干部职工思想,用典型事迹激励干部职工奋发向上;在办公区内张贴廉政宣传标语、廉政宣传图画,努力构建廉政文化氛围;定期组织全体干部职工观看廉政系列教育片,参加各种廉政宣传教育,切实形成廉政光荣、自我约束的廉政文化氛围。同时,日照局还积极开展廉政谈话制度,在干部调整、新人员调入时,由市局党组分工对调入、调整的干部和职工进行廉政谈话,每季度对市局机关工作人员全面进行廉政谈话,做到廉政警钟长鸣、廉政工作常抓。
日照局坚持查思想、查制度、查落实的“三查”思想汇报,每月底每名工作人员结合自身工作情况进行以“三查”为主的自查自纠;定期开展批评与自我批评,每季度开展一次民主生活会,相互提意见指问题,形成敢于批评、相互监督的良好氛围。
(程洪义刘西伟陈述), 百拇医药(程洪义;刘西伟;陈述)