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我国卫生发展重心发生变化
http://www.100md.com 2007年6月5日 《中国医药报》 2007.06.05
     本报河北讯 记者熊昌彪报道 在5月27日召开的首届亚太医学战略发展会议上,我国卫生部副部长蒋作君说,根据我国的国情,我国卫生发展战略是:将卫生资源的重心下移,将卫生工作的重点前移,将财政投入的重心转移,即“三重三移”战略。

    在解释这一“三重三移”战略时,蒋作君说,我国的卫生资源分布很不合理,70%甚至以上的卫生资源集中在大中城市,而我国人口的70%是在农村,人口的重心在基层,两个重心不相吻合。所以说我国的卫生发展战略要求卫生资源的重心要下移。这两个重心吻合以后,资源的重心和人口的重心要匹配。第二是将我国卫生工作的重点前移,就是要真正做到预防为主。专家提出:用于预防“1元钱”可以节省治疗“8元钱”、节省抢救“100元钱”。做到预防为主也是由我国国情决定的。要从过去注重生命的后期向前移到生命的前期,甚至提到出生之前,从过去注重疾病的后期要移到疾病的前期。使健康人不变成亚健康,使亚健康人不变成病人,使小病不要变成大病,这就是卫生工作的重点要前移。第三是财政投入重心转移,即国家财政的重点要朝卫生等方面移动。

    蒋作君说,目前我国政府在广大农村推行的新型农村合作医疗制度,在城市发展的社区卫生服务,以及基本建成的覆盖城乡的公共卫生体系,都是符合这“三重三移”的战略。社区卫生服务的门诊量目前已经占到城市总门诊量的1/3,分流了大医院的门诊量,缓解了其压力。另外社区卫生服务中心使用基本药物,很多地方要求在社区的药物要做到零差额销售,所以在社区平均医疗费用下降。有效缓解了老百姓“看病难,看病贵”的问题。

    近年来,我国卫生事业取得了举世瞩目的成就,但是,我国卫生事业的发展与人民健康需求不相适应的矛盾还比较突出:一是疾病预防控制任务相当繁重;二是医疗费用增长过快,群众负担加重;三是医疗保障体系还不够健全;四是卫生资源分布不合理,城乡之间和地区之间医疗卫生发展水平不平衡;五是公立医疗机构公益形式缛化。蒋作君认为,解决这些问题,需要建立四项基本制度:一是覆盖城乡的基本卫生保健制度;二是复合型的医疗保障制度;三是国家基本医学教育制度;四是科学规范的公立医院管理制度。, 百拇医药