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坚持“四个推进”建立药品监管长效机制
http://www.100md.com 2007年7月21日 《中国医药报》 2007.07.21
     近年来,浙江省食品药品监管局在药品安全监管工作中,按照“整顿与规范并重、打击与建设同步、近期与长远结合”的工作思路,坚持推进规范建设、推进市场整治、推进机制建设、推进责任落实,突出源头治理和长效监管,实现了区域药品安全总体可控。

    在推进规范建设方面,加大跟踪检查、有因检查、飞行检查力度,确保质量管理规范落到实处。浙江省局在全面完成药品GMP、GSP等认证工作的基础上,认真实施监督抽验和评价抽验,全省药品评价抽验合格率保持在98%左右,药品质量总体稳定。针对医疗机构特别是农村医疗机构药品管理不规范问题,浙江省局集中精力抓“两网一规范”建设工作,农村药品基本实现连锁供应或配送,98.8%的村卫生室初步达到药品规范化管理要求,解决了基层医疗机构药房软、硬件落后问题,缓解了监管力量不足的矛盾。

    在推进市场整治方面,抓好规范,深入开展打假治劣。浙江省局每年确定主题进行专项整治,先后查处了假“贺普丁”、台州“12·7”、绍兴假“伟哥”等一系列大要案。特别是齐二药假药案事件发生后,浙江省局全面排查,突出重点,认真组织现场核查和批准文号清理工作。据统计,自开展药品市场秩序专项整治以来,全省清理注销医疗机构制剂批准文号4300个,企业撤回注册申请257个;对57家企业实施飞行检查,责令整改31家,收回GMP证书1张,注销生产许可证3家;依法吊销经营许可证5家,责令停业整顿23家;查处案件5245件,移送司法机关26起,判刑14人。

    在推进机制建设方面,积极探索机制创新。浙江省局建立了联合打假协作机制,各级监管部门普遍设立了公安联络室;与卫生部门联合下文,推进药房规范化建设;建立了内部协同机制,整合系统监管资源,合理划分事权,增强监管合力;改革了药品抽验机制,实行药品抽、检分离;推进行政执法标准化管理,实行案件办理查、处、审三分离,提高办案质量。

    在推进责任落实方面,进一步强化监管责任,落实企业责任。结合齐二药假药案件和“欣弗”劣药事件,浙江省局多次在系统内组织药品安全监管大讨论,深刻剖析原因,认真查找问题,并积极落实整改。通过全面排查事故隐患,浙江省局进一步明确监管重点,强化防范措施,将责任落实到每个单位、部门和岗位。同时,不断推进企业诚信自律建设,组织企业签订质量承诺书,强化企业“第一责任人”意识,督促企业承担起社会责任。

    本报记者 姜恒, 百拇医药