六成科研经费流失，谁之过？
新华网日前发布的一条消息使闻者震撼：山东省2006年度审计报告近日公布，对高校科研经费使用情况的审计发现，直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%，而管理费用、人员经费等开支占近六成。更有甚者，某些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等，令人哭笑不得而又痛心不已。在这个事件中，高校的责任无疑是推卸不得的，毕竟是他们在直接使用这笔钱，所以应该受到相应的处罚。但是，笔者认为，更应该“挨打的”却是科研管理单位——这些经费的“管家们”。
有几个问题需要这些“管家们”好好想想——科研经费在拨付之前，是否对所支持的科研项目做过科学的成本核算？拨付之后，是否密切关注科研进度，监督经费的使用情况？项目结题后，是否及时地“结账”，把剩余的钱收回来？事实上，目前在我国，对于这三个问题的答案并不令人乐观：由于科研管理单位对于科研项目的研究内容并非内行，无法对项目价值作出正确的判断，就出现了“人情拨付”“面子项目”，对其成本也无法进行科学预算，从而出现了“你申请多少就给多少”的怪现象；科研经费下拨后，经费脱离了监管视线，至于如何使用，一般由项目主持人一人说了算，于是就有了“钱是我申请下来的，我爱怎么花就怎么花”的思想；而且，目前普遍存在科研项目“结题不结账”的情况，造成了经费的使用在时间上没有限制的漏洞。所以，在“60%科研经费流失”的责任主要承担者名单中，加上科研经费管理者的名字并不为过。从某种程度上讲，是他们纵容了这种“学术犯罪”的行为，甚至有“同伙”之嫌。
科研经费的流失是个大问题，也是个老问题。如何堵住这个“漏洞”，光靠经费使用者道德层面的自律是远远不够的，尽快建立和完善相应的监督和处罚机制是当务之急。
(鼎三), 百拇医药
有几个问题需要这些“管家们”好好想想——科研经费在拨付之前，是否对所支持的科研项目做过科学的成本核算？拨付之后，是否密切关注科研进度，监督经费的使用情况？项目结题后，是否及时地“结账”，把剩余的钱收回来？事实上，目前在我国，对于这三个问题的答案并不令人乐观：由于科研管理单位对于科研项目的研究内容并非内行，无法对项目价值作出正确的判断，就出现了“人情拨付”“面子项目”，对其成本也无法进行科学预算，从而出现了“你申请多少就给多少”的怪现象；科研经费下拨后，经费脱离了监管视线，至于如何使用，一般由项目主持人一人说了算，于是就有了“钱是我申请下来的，我爱怎么花就怎么花”的思想；而且，目前普遍存在科研项目“结题不结账”的情况，造成了经费的使用在时间上没有限制的漏洞。所以，在“60%科研经费流失”的责任主要承担者名单中，加上科研经费管理者的名字并不为过。从某种程度上讲，是他们纵容了这种“学术犯罪”的行为，甚至有“同伙”之嫌。
科研经费的流失是个大问题，也是个老问题。如何堵住这个“漏洞”，光靠经费使用者道德层面的自律是远远不够的，尽快建立和完善相应的监督和处罚机制是当务之急。
(鼎三), 百拇医药