加强党风廉政建设 强化监管队伍素质
▲曹阳：加强廉洁自律教育和队伍建设是食品药品监管部门树立“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”良好形象的根本，同时也是一项长期而艰巨的任务。对此，我认为应做到以下几点：
一是加大教育工作力度。加强理论教育，认真学习两个《条例》(《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》)和中央领导关于党风廉政建设的重要讲话，不断增强干部职工廉洁自律的自觉性；加强形势教育，理性分析当前药监系统面临的形势，客观地反思发生腐败事件的成因；加强警示教育，通过开展预防职务犯罪、签订廉政建设承诺书等活动，用正反两方面典型来教育和警示干部职工，做到防微杜渐，警钟长鸣。二是落实和加强制度建设。抓好领导干部廉洁自律工作，从严约束和规范领导干部的从政行为；坚持依法行政，认真落实行政执法责任制，严格办案程序、审批程序，禁止以权谋私；积极推进“阳光行政”，实行政务公开，自觉接受社会和人民群众的监督。三是积极推进干部队伍建设，努力打造一支适应新形势下的高素质干部队伍。领导干部要以身作则，带头发扬民主，执行廉洁自律的各项规定；同时还要开展创建“学习型”机关活动，全面提升干部队伍的执行力和创新力，让每个机关干部树立终身学习的理念。
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▲丛琴芝：县级食品药品监管局处于监管一线，直接面对行政相对人，其形象的好坏直接影响着人民群众对食品药品监管部门的认识。因此，必须下工夫努力塑造好自身形象。
一是要塑造“监管为民、依法行政”的部门形象。在任何时候、任何情况下，都要始终保持清醒的政治头脑，坚定保障人民群众饮食用药安全的工作方向不动摇。同时，要坚持依法行政，运用好手中的权力，做到监管工作有利于保障和维护公众利益，有利于规范市场经济秩序，有利于促进产业健康发展。二是要努力塑造“作风清正、务实高效”的机关形象。机关作风决定机关形象，因此应不断强化干部队伍思想作风和工作作风建设，要在机关中努力营造“讲政治、讲正气、讲廉洁、讲大局、讲责任、讲实干、讲纪律、讲团结、讲文明、讲学习”的风气。三是要努力塑造“勤政廉洁、文明诚信”的个人形象。要加强对干部职工理想信念、廉洁自律、遵纪守法、文明诚信的思想教育工作，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待职位与权力、职责与义务，加强道德修养，提高人格品位，增强责任意识，做到权力不滥用，义务尽到位，司职不渎职，责任勇承担。
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▲杜玉华：食品药品监管队伍由于组建时间短，受各种因素影响，人员结构不尽合理。主要表现在：专业结构不合理，文化程度参差不齐，有些同志以前没有食品药品监管工作相关经历。我认为，要改变这一现状，必须加强干部队伍建设，建立一支政治过硬、业务精良、行动快捷、能打硬仗的监管队伍。
首先，为了适应科学监管工作的需要，应开办各种类型、各种专业的培训班，或者与高校合办脱产学习班，从根本上提高监管人员的专业水平和专业技能。其次，在一定区域内对监管人员进行合理调配，使各单位人员在专业配置、文化结构、工作经历上更趋于合理，从而使他们能发挥最大效益。再次，调整好各单位的领导班子。一个单位工作成绩的优劣，领导班子起着决定性作用。团结的领导班子，往往心往一处想，劲往一处使，工作就做得好；否则，工作就会一团糟。最后，建立健全干部队伍的升迁制度，为政治过硬、年轻有为的监管人员创造一个发展的空间，让他们对工作有劲头，对前途有奔头，从而充分激发他们努力工作、奋发向上的潜能。
▲徐建文：近年来，“齐二药”等一系列药害事件的发生，一方面损害了食品药品监管系统的队伍形象，另一方面也对食品药品监管方式提出了更高要求。为此，基层食品药品监管部门应做好以下两点，重塑食品药品监管系统的良好形象。
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首先应做到以人为本，科学监管。随着经济的发展和社会的进步，食品药品监管工作正处在安全风险的高发期和矛盾的凸显期。在食品药品安全方面的法律法规相对滞后及基层人员、经费、设施等相对有限的条件下，我认为，要化解这些矛盾就必须落实好科学发展观，树立科学监管理念。一是要突出“以人为本”这一核心，始终坚持将维护人民群众饮食用药安全作为工作的根本目标，明确“为谁监管”这一问题；二是要科学部署，合理安排，整合各种监管资源，加强技术职称体系建设，严格依法行政，努力实现监管效益的最大化，从而解决“怎样监管”的问题。
其次应做到依法行政，严格执法。食品药品监管工作应该做到有所为和有所不为，在依法行政的前提下，既要认真做好职责范围内的工作，同时又要避免不作为和乱作为，坚持做到“公开、公平、公正”执法，从而将依法行政贯穿于工作的全过程。
▲耿文俊：我认为，要重塑“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好形象，食品药品监管人员需提高以下四种能力：
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一是提高拒腐防变的能力。要加强反腐倡廉教育，引导全体干部职工树立正确的权力观、地位观、价值观和社会主义荣辱观；要紧紧抓住对重要岗位和关键环节的监督，加强对权力运行的有效制约和监督，维护科学、公正、廉洁、高效的药监形象。二是提高依法行政能力。要始终把提高执法人员的法律意识、增强法制观念、提升执法水平作为提高政风建设的一项重要内容来抓，在工作中恪守“八条禁令”、服务承诺制、限时办结制等制度，严格依法办事，自觉接受社会监督。三是提高协调配合的能力。在食品安全监管工作中，要充分发挥政府的“抓手”和部门的“牵头”作用，积极主动配合有关部门开展联合执法，加大食品监督力度，确保人民群众饮食安全。在药品安全监管工作中，要树立科学监管理念，坚持“以人为本”的思想，严厉打击制售假劣药品违法行为，确保人民群众用药安全有效。四是提高宣传自我的能力。要通过各种形式，全方位、多渠道地宣传药品监管部门的职能和其在药械市场整治工作中取得的成果，从而取得地方政府及社会各界的理解和支持。
▲黄意昌：提高食品药品监管水平，保障群众饮食用药安全，关键在于队伍素质的高低。为此，我局把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管队伍作为食品药品监管工作落脚点，强化“四个教育”，不断提升食品药品监管队伍的科学监管能力。
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一是强化政治理论教育，坚持把提高干部职工的政治思想素质放在第一位，制订和落实政治理论学习计划，坚持集中学习和个人自学相结合的学习制度，并不定期地进行考核，使干部职工形成正确的人生观、价值观。二是强化思想道德教育，进一步坚定“立党为公、执政为民”的信念。三是强化党风廉政教育，认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，以郑筱萸等人腐败案件为反面教材，教育全局干部职工增强法制观念和自律意识。四是强化业务知识教育，举办各种业务知识培训和法律法规知识学习，并采取读书会、轮流讲课等形式，营造浓厚的学习氛围，提高思想认识，促进干部队伍整体素质的提高。
▲吴根金：我认为，基层食品药品监管部门只有加强党风廉政建设，打造一支高素质的监管队伍，才能重新树立食品药品监管队伍形象。
一是加大选人用人的力度，广开渠道，把那些思想素质高、有相关专业知识的人才选调到监管干部队伍中来，充实到监管一线。二是加大教育培训力度，大力提升干部的依法行政能力和处理各种复杂问题的能力。三是强化党风廉政建设，建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力造就一支肯干事、能干事、干成事、不出事的食品药品监管干部队伍，为实现科学监管提供组织保证。四是强化依法行政意识，严格依法履行职责，规范执法行为，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。五是强化制度建设，完善监督机制，建立健全严格责任追究、行政管理权力监督制约、政务公开制度以及领导班子内部互相监督机制，进而筑牢干部职工拒腐防变的防线，真正使全体干部在日常监管工作中做到自律、自警、慎独、慎行、慎微，切实维护食品药品监管部门形象。
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▲郭文林：抓好干部队伍建设，必须把干部队伍的职业道德教育贯穿始终。
首先，要使干部树立正确的职业理想，努力做好本职工作，全心全意为人民服务。要通过开展公仆意识教育，使广大干部时刻牢记自己是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，应该把人民的利益放在首位。其次，要使干部养成良好的职业态度，做到工作认真负责，一丝不苟，要时刻清醒地认识到自己手中的权力，认清自己的职责是维护人民群众的身体健康。在日常监管中，要把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。第三，要使干部保持高度的职业责任感和职业纪律，最大限度地调动工作责任心和工作热情，把职业责任自觉变成履行工作职能的道德义务，真正做到爱岗、敬业、守纪。第四，要使干部掌握精湛的职业技能，既要有深厚的理论功底、熟练的工作技巧和正确的工作方法，又要有发现问题、解决问题的本领和能力。第五，要培养干部的职业操守和高尚的思想情操。第六，要使干部做到公正执法，严格按照法律法规程序办事，切实做到不缺位、不越位。
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▲周佩政：食品药品监管工作是构建和谐社会的重要组成部分，党和人民对食品药品监管部门寄予厚望。如何忠于党和人民，确保公众饮食用药安全，当好人民群众身体健康的守护神，我认为，必须加强机关作风建设，打造一支作风过硬的食品药品监管队伍。
一是加强机关作风建设，推进文明监管创建工作。我局将文明创建工作任务分解到科室，落实到专人。同时，加强对文明创建工作的考核奖惩，实行评先评优一票否决制，并视情况对严重违规、投诉查实者分别采取诫勉谈话、离岗培训等行政措施，确保政令畅通和创建活动的各项措施落到实处。二是高扬廉政大旗，强化反腐倡廉教育，从思想上树起反腐倡廉的钢铁长城。为增强干部自重、自省、自警、自励意识，我局通过建立和完善干部学习培训、干部谈话、干部诫勉、干部考核及离任审计等制度，强化对领导班子主要负责人的监督，保证权力正确行使。制订反腐倡廉教育计划，定期请党校教授讲解党章党纪，请检察官给干部职工上廉政课。三是全面加强干部队伍的能力建设。食品安全是一个全新的课题，做好食品安全综合监管工作，就必须加强监管队伍的专业工作能力、综合监管能力和组织协调能力建设，并做到“四个转变”，即转变思想观念、转变工作重心、转变工作方式、转变工作作风。
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▲刘启明：反腐倡廉工作关乎党和国家的前途和命运，放到“生死存亡”的高度去看待一点都不为过。为此，必须把反腐倡廉工作作为一项长期的、重要的、艰巨的工作去抓。
首先要从思想上筑牢防线。教育全体工作人员特别是领导干部和党员树立正确的世界观、人生观、价值观，使之能经受权力、美色、金钱的考验。正确处理权利与义务、职务与责任、得与失的关系，树立全心全意为人民服务的思想。其次要从制度上堵塞漏洞。教育全体人员特别是党员领导干部严格按照各项条例、准则、决定、规定行事，规范自己的行为，不越权行事。要结合各项条例、准则、决定、规定和单位的实际情况，制定和完善具体的、切实可行的实施办法和制度。第三，要抓好监督工作。一是要加强党内监督，充分发挥纪委、监察部门的作用，让党员特别是党员领导干部切实履行职责。此外还要加强党员之间的互相监督，经常开展批评与自我批评活动。二是要加强法律监督，充分发挥司法部门的监督作用，对腐败行为要毫不留情地予以惩处。三是要加强群众监督，进一步发挥新闻媒体的作用，对腐败行为和现象及时予以曝光；要广开言路，畅通渠道,倾听群众的意见、建议，积极受理举报和投诉。
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▲刘小毛：确保公众饮食用药安全是食品药品监管部门的职责所在，而基层监管部门组建时间短、人手少、经费缺、任务重是一个客观现实，如何克服诸多困难，我认为关键是要打造一支能干事、会干事、不出事的监管队伍。
一是打造一支学习型队伍。要重视政治理论学习，强化政治素养，认清“为谁监管、怎样监管”；要认真学习食品药品监管法律法规和业务知识，做到人人会执法，个个会快检。二是打造一支务实的队伍。要牢牢把握监管与发展的辩证关系，坚持以确保公众饮食用药安全为中心，积极主动向地方党委、政府汇报工作，争取他们的支持和关心；加大食品药品安全宣传力度，普及安全用药知识，不断提升对公众和企业的服务水平。三是打造一支高效的队伍。建立健全机关工作考核制度，实行平时考核与年终考核相结合，明确科室和个人职责，落实工作人员奖罚措施，不断创新工作思路，创优工作方法，确保各项工作按时按质按量完成。四是打造一支廉洁的队伍。认真贯彻落实有关党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，及时研究和制订本局廉政建设工作计划，并将党风廉政建设责任制分解落实到各科(室)，与各科室负责人签订责任状，做到党风廉政建设与业务工作有机结合。同时还要对监管工作的重点部位、重点环节实施全过程有效监督。
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▲王均有：食品药品监管工作责任重大，没有一支能干事、会干事的监管队伍，保障人民群众饮食用药安全只能是一句空话。为此，我局坚持“四抓四提高”，着力建设一支高素质的的监管队伍。
一是抓培训，提高素质能力。我局先后整理编辑了学习“三个代表”重要思想以及《矛盾论》等体会文章3个汇编册，收录体会文章53篇，先后完成监管执法论文35篇，申报软课题11项。二是抓规范，提高执法能力。我局将行政行为细化为20个大项134条43个重点项，做到检查有记录，评判有标尺，处罚有依据，使监督检查更有目的性、针对性和可操作性。三是抓廉政，提高抵御诱惑的能力。完善内部监督机制，在办公室设立法规效能监督科，负责对机关公务员依法行政情况进行督察。建立社会监督网，主动邀请行政相对人和特邀监督员对机关工作进行暗访。四是抓文化建设，提高凝聚力。近年来，我局一直注重文化建设，努力打造监管人员共同的工作理念、价值观念，如开展“精选一条自己的人生格言”、“知局情、爱岗位”知识竞赛，唱响分局之歌等活动，在丰富多彩的文化活动中凝聚人心，陶冶情操，为切实履行职责奠定坚实的思想基础。
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▲王晓瑜：思路决定出路。结合我局食品药品监管工作实际，我总结出了“一、二、三、四、五、六”的工作思路。即紧扣一个中心：以保障公众饮食用药安全为中心；确保两个重点：以监督和管理为重点；筑牢三个基础：抓作风、抓基础、抓基层；强化四个建设：党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设、和谐药监建设；履行五项职能：履行好食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的监督管理工作；提升六种能力：驾驭环境能力、科学监管能力、行政执法能力、协调决策能力、团结干事能力、务实创新能力。
作为一名基层食品药品监管局局长，我认为上述六种能力具体体现在以下诸多方面：即驾驭环境能力、选人用人能力、总揽全局能力、驾驭市场经济能力、调研决策能力、执行政策能力、科学预测能力、开拓创新能力、组织指挥能力、管理协调能力、业务实施能力、求真务实能力、监督检查能力、联系群众能力、总结经验能力、控制应变能力、社会交往能力、依法办事能力、思想政治工作能力、教育激励能力、运用典型能力、自学能力、团结一班人的能力、支配时间能力、自我保护能力、调动群众积极性能力、理顺社会关系能力、处理人际关系能力、廉洁自律能力、独立思考能力、化解矛盾能力等。监管人员具备这些能力越多，在食品药品监管工作中就越能运筹帷幄，进而保障公众饮食用药安全。
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▲魏建忠：做好食品药品监管工作的关键就是要有一支为民、务实、清廉的干部队伍。如何切实加强食品药品监管队伍建设，不断提高队伍的整体素质，我认为要从以下几方面进行：
一是切实抓好廉政教育工作。要定期组织干部职工认真学习有关党风廉政建设和廉洁自律的规定，通过学习，进一步明确党风廉政建设和廉洁自律工作的意义，从而澄清思想上的错误、模糊认识，增强廉洁自律意识；要经常了解干部队伍的动态、各自存在的不同问题，有针对性地开展教育。二是加强制度约束，用制度管人。要抓好领导干部的廉洁自律工作，切实抓好中纪委关于“四大纪律八项要求”的落实，从严约束和规范领导干部的从政行为；要坚持依法行政，认真落实行政执法责任制和责任追究制度，严格执行办案程序、审批程序，严格禁止以权谋私，并积极推进“阳光行政”，切实作好政务公开，自觉接受社会各界的监督。三是加强对行政权力运行的监督。要按照“分权、制衡、监督”的原则，对涉及行政许可、执法稽查、检测认证等权力运行过程中的各个环节进行全面检查和清理，建立结构合理、配置科学、监督有效的权力运行机制，坚决防止滥用权力现象发生。
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▲夏群：食品药品监管部门作为行政执法部门，要切实履行职责，保障公众饮食用药安全，必须加强党风廉政建设，建立一支务实清廉的监管队伍。
要抓好执法队伍的党风廉政建设，我认为应当从教育、制度、监督入手，多措并重，惩防并举。一是教育要有针对性。这就要求监管部门在日常监管中要牢固树立科学监管理念，开展“八荣八耻”教育，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。同时要抓好廉政文化建设，用先进的文化感染人，并通过对典型案例的深刻剖析，用反面典型警示人。二是制度要管用。要从实际出发，制定切实可行的规章制度，用制度规范权力运作，用制度管人管事管物；要注意制度的完善和配套，切实保障各项制度落到实处。三是监督要注重实效。这就要求监管部门必须强化对权力运行全过程的监督，抓好事前、事中、事后监督；并大力推进阳光行政，实行政务公开，使权力在阳光下运作，工作人员在制度下办事。总之，一支清正廉洁的监管队伍必须树立正确的价值观、道德观和权力观，要用科学的监管、一流的业绩、高效的服务赢得社会各界的尊重和支持，从而营造良好的执法环境，确保人民群众饮食用药安全。
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▲辛林峰：食品安全、药害事件以及腐败案件的发生，使食品药品监管系统成为全社会关注的焦点，给监管工作带来了前所未有的严峻考验。我认为，食品药品监管部门当务之急就是要树立科学监管理念，以实际行动重塑“监管为民，务实清廉，高效权威，开拓进取”的良好形象。
队伍能力建设是队伍形象建设的直接体现，而廉政建设是队伍能力建设的主要内容，是加强队伍建设、维护公众利益的保障。队伍中任何腐败现象不但会影响整体形象，而且会严重削弱队伍的战斗力。因此，基层食品药品监管部门要坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针，通过各种措施积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，有效地促进党员干部廉洁自律。首先要从正反两方面教育广大干部职工(特别是领导干部)树立正确的世界观、价值观、权力观，提高他们的拒腐防变能力。其次是建立健全外部监督约束机制，全面落实廉政建设责任制及其考核制，做到层层有任务，人人肩有责。同时还要发挥纪检监察干部的监督职能，全程监督行政许可、行政执法、财务收支等工作，邀请人大代表、政协委员视察、检查工作；并向行政相对人发放征求意见函，征求他们对食品药品监管工作的意见和建议。
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▲徐耕：食品药品监管执法人员只有不断进行“充电”学习，加强能力建设，才能真正理解和树立科学监管理念，扮演好公众健康保护者的角色。
一是要创建“学习型”机关，不断丰富自己的知识储备，使自己能够随时以饱满的工作热情、专业的工作技能、严谨科学的工作态度应对各种挑战。二是领导要带头学习，特别是一把手更要以身作则，要把学习落实到机关工作的每一个环节，全力促成机关上下形成学习的风气、探索的风气和实践的风气。三是要优化学习内容，尽可能地拓展自己的知识空间，不但要加强政治理论、法律法规、业务技能的学习，还应当努力加强科技、文化、历史、艺术等各种知识的学习，促进自身综合素质的提高。四是要紧扣履行执法职能这个重点，在提高监管能力上下工夫；要不断创新学习的方式方法，组织开展丰富多彩、形式多样的学习活动，增强学习的互动性，达到共同提高的效果。五是要学以致用、学用结合，要运用已经掌握的各种知识和已经汲取到的国内外经验教训，结合当地的实际情况，积极探索更加行之有效的监管之路，恪尽职守，当好公众健康的保护者。
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▲张玉海：我认为，食品药品监管部门应做好以下几点，重塑“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好形象。
一是政务公开。设立永久性政务公开专栏，公开药品监管部门的主要职能、工作纪律以及办理药品经营许可证(初审)的基本要求、须提交的材料、程序和时限等。通过媒体向社会公开作出服务承诺，自觉接受监督，并主动从人大代表、政协委员、医药企业和医疗机构中聘请一批社会监督员，定期召开会议，向他们介绍工作情况，听取意见，接受他们的行风民主评议。同时，还要公开办案，对于每一起案件都必须做到从立案、调查、审核到下达行政处罚决定书等环节全部依法公开进行。
二是局务公开。健全制度，用制度管人、管事，通过制定相关工作制度，明确决策的权限、程序，切实做到人事任免奖惩、财务开支和重要工作安排等集体决策、民主决策，杜绝暗箱操作，避免腐败问题的发生。建立工作通报制度，利用每周某一固定时间，机关各科室(队)汇报上周工作，介绍本周计划，使每位监管人员对机关整体工作和自己所发挥的作用心中有数，以避免同事之间的猜疑，进而使整个机关工作和谐有序、紧张高效。
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▲李建峰：行政执法人员只有强化政治、思想、业务、作风建设，增加事业心和责任感，才能正确处理监管与发展的关系。行政执法部门只有建立一支积极向上、运转有序、开拓进取、务实清廉、关系融洽、团结协作、作风过硬的高素质队伍，形成坚强有力的战斗力，才能履行好职责，确保人民群众饮食用药安全。
首先，必须加强业务学习，提高自身素质。食品药品监管部门只有提高监管能力，才能在日常监管工作中游刃有余，让行政相对人口服心服，否则，就无法胜任工作，同时也将有损监管队伍形象。其次，必须要将所学知识灵活运用到实际工作中，利用所学知识处理疑难问题，做到不越位、不缺位。在执法办案中，要坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到程序合法、事实清楚、证据充分、定性准确、运用法律条款适当、制作执法文书规范。最后，必须注意工作方法，要将“以人为本”的理念贯穿监管全过程，提倡换位思考，妥善处理“法、情、理”的关系，注重区分“人性化执法”与“人情执法”，将教育与惩戒相结合，以确保执法的公正、公平、公开，维护法律的权威性。
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▲许顺昌：为切实保障公众饮食用药安全，食品药品监管部门必须采取四项措施，加强党风廉政建设，提高干部队伍素质，重塑“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好形象。
一是着力抓好干部职工的思想政治教育。在工作中要坚持以邓小平理论为指导，树立和落实科学发展观；坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断加强理论学习，提高干部职工的思想政治素质。二是着力抓好干部职工的能力建设。由于药品监管系统成立时间短，干部职工学历和能力参差不齐，因此，必须通过各种途径加强对基层监管人员法律法规知识的教育和培训，并不定期举办相关测试，测试成绩要与个人年终考评挂钩，以此不断提高监管人员的法律意识和行政水平。三是着力抓好干部职工廉洁自律教育。定期组织干部职工学唱廉政歌曲，开廉政会，提高干部职工的廉政意识。同时要健全内部约束机制，落实社会监督措施，常敲警钟，从一点一滴、一言一行做起，筑牢防腐拒变的思想防线。四是着力抓好制度建设。进一步建立健全科学民主决策机制和行政执法责任制度，规范行政权力和行政行为，加强对行政行为的监督检查力度。同时还应积极邀请人大代表、政协委员定期召开座谈会进行交流，虚心听取他们的意见和建议。, 百拇医药
一是加大教育工作力度。加强理论教育，认真学习两个《条例》(《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》)和中央领导关于党风廉政建设的重要讲话，不断增强干部职工廉洁自律的自觉性；加强形势教育，理性分析当前药监系统面临的形势，客观地反思发生腐败事件的成因；加强警示教育，通过开展预防职务犯罪、签订廉政建设承诺书等活动，用正反两方面典型来教育和警示干部职工，做到防微杜渐，警钟长鸣。二是落实和加强制度建设。抓好领导干部廉洁自律工作，从严约束和规范领导干部的从政行为；坚持依法行政，认真落实行政执法责任制，严格办案程序、审批程序，禁止以权谋私；积极推进“阳光行政”，实行政务公开，自觉接受社会和人民群众的监督。三是积极推进干部队伍建设，努力打造一支适应新形势下的高素质干部队伍。领导干部要以身作则，带头发扬民主，执行廉洁自律的各项规定；同时还要开展创建“学习型”机关活动，全面提升干部队伍的执行力和创新力，让每个机关干部树立终身学习的理念。
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▲丛琴芝：县级食品药品监管局处于监管一线，直接面对行政相对人，其形象的好坏直接影响着人民群众对食品药品监管部门的认识。因此，必须下工夫努力塑造好自身形象。
一是要塑造“监管为民、依法行政”的部门形象。在任何时候、任何情况下，都要始终保持清醒的政治头脑，坚定保障人民群众饮食用药安全的工作方向不动摇。同时，要坚持依法行政，运用好手中的权力，做到监管工作有利于保障和维护公众利益，有利于规范市场经济秩序，有利于促进产业健康发展。二是要努力塑造“作风清正、务实高效”的机关形象。机关作风决定机关形象，因此应不断强化干部队伍思想作风和工作作风建设，要在机关中努力营造“讲政治、讲正气、讲廉洁、讲大局、讲责任、讲实干、讲纪律、讲团结、讲文明、讲学习”的风气。三是要努力塑造“勤政廉洁、文明诚信”的个人形象。要加强对干部职工理想信念、廉洁自律、遵纪守法、文明诚信的思想教育工作，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待职位与权力、职责与义务，加强道德修养，提高人格品位，增强责任意识，做到权力不滥用，义务尽到位，司职不渎职，责任勇承担。
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▲杜玉华：食品药品监管队伍由于组建时间短，受各种因素影响，人员结构不尽合理。主要表现在：专业结构不合理，文化程度参差不齐，有些同志以前没有食品药品监管工作相关经历。我认为，要改变这一现状，必须加强干部队伍建设，建立一支政治过硬、业务精良、行动快捷、能打硬仗的监管队伍。
首先，为了适应科学监管工作的需要，应开办各种类型、各种专业的培训班，或者与高校合办脱产学习班，从根本上提高监管人员的专业水平和专业技能。其次，在一定区域内对监管人员进行合理调配，使各单位人员在专业配置、文化结构、工作经历上更趋于合理，从而使他们能发挥最大效益。再次，调整好各单位的领导班子。一个单位工作成绩的优劣，领导班子起着决定性作用。团结的领导班子，往往心往一处想，劲往一处使，工作就做得好；否则，工作就会一团糟。最后，建立健全干部队伍的升迁制度，为政治过硬、年轻有为的监管人员创造一个发展的空间，让他们对工作有劲头，对前途有奔头，从而充分激发他们努力工作、奋发向上的潜能。
▲徐建文：近年来，“齐二药”等一系列药害事件的发生，一方面损害了食品药品监管系统的队伍形象，另一方面也对食品药品监管方式提出了更高要求。为此，基层食品药品监管部门应做好以下两点，重塑食品药品监管系统的良好形象。
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首先应做到以人为本，科学监管。随着经济的发展和社会的进步，食品药品监管工作正处在安全风险的高发期和矛盾的凸显期。在食品药品安全方面的法律法规相对滞后及基层人员、经费、设施等相对有限的条件下，我认为，要化解这些矛盾就必须落实好科学发展观，树立科学监管理念。一是要突出“以人为本”这一核心，始终坚持将维护人民群众饮食用药安全作为工作的根本目标，明确“为谁监管”这一问题；二是要科学部署，合理安排，整合各种监管资源，加强技术职称体系建设，严格依法行政，努力实现监管效益的最大化，从而解决“怎样监管”的问题。
其次应做到依法行政，严格执法。食品药品监管工作应该做到有所为和有所不为，在依法行政的前提下，既要认真做好职责范围内的工作，同时又要避免不作为和乱作为，坚持做到“公开、公平、公正”执法，从而将依法行政贯穿于工作的全过程。
▲耿文俊：我认为，要重塑“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好形象，食品药品监管人员需提高以下四种能力：
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一是提高拒腐防变的能力。要加强反腐倡廉教育，引导全体干部职工树立正确的权力观、地位观、价值观和社会主义荣辱观；要紧紧抓住对重要岗位和关键环节的监督，加强对权力运行的有效制约和监督，维护科学、公正、廉洁、高效的药监形象。二是提高依法行政能力。要始终把提高执法人员的法律意识、增强法制观念、提升执法水平作为提高政风建设的一项重要内容来抓，在工作中恪守“八条禁令”、服务承诺制、限时办结制等制度，严格依法办事，自觉接受社会监督。三是提高协调配合的能力。在食品安全监管工作中，要充分发挥政府的“抓手”和部门的“牵头”作用，积极主动配合有关部门开展联合执法，加大食品监督力度，确保人民群众饮食安全。在药品安全监管工作中，要树立科学监管理念，坚持“以人为本”的思想，严厉打击制售假劣药品违法行为，确保人民群众用药安全有效。四是提高宣传自我的能力。要通过各种形式，全方位、多渠道地宣传药品监管部门的职能和其在药械市场整治工作中取得的成果，从而取得地方政府及社会各界的理解和支持。
▲黄意昌：提高食品药品监管水平，保障群众饮食用药安全，关键在于队伍素质的高低。为此，我局把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管队伍作为食品药品监管工作落脚点，强化“四个教育”，不断提升食品药品监管队伍的科学监管能力。
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一是强化政治理论教育，坚持把提高干部职工的政治思想素质放在第一位，制订和落实政治理论学习计划，坚持集中学习和个人自学相结合的学习制度，并不定期地进行考核，使干部职工形成正确的人生观、价值观。二是强化思想道德教育，进一步坚定“立党为公、执政为民”的信念。三是强化党风廉政教育，认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，以郑筱萸等人腐败案件为反面教材，教育全局干部职工增强法制观念和自律意识。四是强化业务知识教育，举办各种业务知识培训和法律法规知识学习，并采取读书会、轮流讲课等形式，营造浓厚的学习氛围，提高思想认识，促进干部队伍整体素质的提高。
▲吴根金：我认为，基层食品药品监管部门只有加强党风廉政建设，打造一支高素质的监管队伍，才能重新树立食品药品监管队伍形象。
一是加大选人用人的力度，广开渠道，把那些思想素质高、有相关专业知识的人才选调到监管干部队伍中来，充实到监管一线。二是加大教育培训力度，大力提升干部的依法行政能力和处理各种复杂问题的能力。三是强化党风廉政建设，建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力造就一支肯干事、能干事、干成事、不出事的食品药品监管干部队伍，为实现科学监管提供组织保证。四是强化依法行政意识，严格依法履行职责，规范执法行为，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。五是强化制度建设，完善监督机制，建立健全严格责任追究、行政管理权力监督制约、政务公开制度以及领导班子内部互相监督机制，进而筑牢干部职工拒腐防变的防线，真正使全体干部在日常监管工作中做到自律、自警、慎独、慎行、慎微，切实维护食品药品监管部门形象。
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▲郭文林：抓好干部队伍建设，必须把干部队伍的职业道德教育贯穿始终。
首先，要使干部树立正确的职业理想，努力做好本职工作，全心全意为人民服务。要通过开展公仆意识教育，使广大干部时刻牢记自己是人民的公仆，手中的权力是人民赋予的，应该把人民的利益放在首位。其次，要使干部养成良好的职业态度，做到工作认真负责，一丝不苟，要时刻清醒地认识到自己手中的权力，认清自己的职责是维护人民群众的身体健康。在日常监管中，要把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。第三，要使干部保持高度的职业责任感和职业纪律，最大限度地调动工作责任心和工作热情，把职业责任自觉变成履行工作职能的道德义务，真正做到爱岗、敬业、守纪。第四，要使干部掌握精湛的职业技能，既要有深厚的理论功底、熟练的工作技巧和正确的工作方法，又要有发现问题、解决问题的本领和能力。第五，要培养干部的职业操守和高尚的思想情操。第六，要使干部做到公正执法，严格按照法律法规程序办事，切实做到不缺位、不越位。
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▲周佩政：食品药品监管工作是构建和谐社会的重要组成部分，党和人民对食品药品监管部门寄予厚望。如何忠于党和人民，确保公众饮食用药安全，当好人民群众身体健康的守护神，我认为，必须加强机关作风建设，打造一支作风过硬的食品药品监管队伍。
一是加强机关作风建设，推进文明监管创建工作。我局将文明创建工作任务分解到科室，落实到专人。同时，加强对文明创建工作的考核奖惩，实行评先评优一票否决制，并视情况对严重违规、投诉查实者分别采取诫勉谈话、离岗培训等行政措施，确保政令畅通和创建活动的各项措施落到实处。二是高扬廉政大旗，强化反腐倡廉教育，从思想上树起反腐倡廉的钢铁长城。为增强干部自重、自省、自警、自励意识，我局通过建立和完善干部学习培训、干部谈话、干部诫勉、干部考核及离任审计等制度，强化对领导班子主要负责人的监督，保证权力正确行使。制订反腐倡廉教育计划，定期请党校教授讲解党章党纪，请检察官给干部职工上廉政课。三是全面加强干部队伍的能力建设。食品安全是一个全新的课题，做好食品安全综合监管工作，就必须加强监管队伍的专业工作能力、综合监管能力和组织协调能力建设，并做到“四个转变”，即转变思想观念、转变工作重心、转变工作方式、转变工作作风。
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▲刘启明：反腐倡廉工作关乎党和国家的前途和命运，放到“生死存亡”的高度去看待一点都不为过。为此，必须把反腐倡廉工作作为一项长期的、重要的、艰巨的工作去抓。
首先要从思想上筑牢防线。教育全体工作人员特别是领导干部和党员树立正确的世界观、人生观、价值观，使之能经受权力、美色、金钱的考验。正确处理权利与义务、职务与责任、得与失的关系，树立全心全意为人民服务的思想。其次要从制度上堵塞漏洞。教育全体人员特别是党员领导干部严格按照各项条例、准则、决定、规定行事，规范自己的行为，不越权行事。要结合各项条例、准则、决定、规定和单位的实际情况，制定和完善具体的、切实可行的实施办法和制度。第三，要抓好监督工作。一是要加强党内监督，充分发挥纪委、监察部门的作用，让党员特别是党员领导干部切实履行职责。此外还要加强党员之间的互相监督，经常开展批评与自我批评活动。二是要加强法律监督，充分发挥司法部门的监督作用，对腐败行为要毫不留情地予以惩处。三是要加强群众监督，进一步发挥新闻媒体的作用，对腐败行为和现象及时予以曝光；要广开言路，畅通渠道,倾听群众的意见、建议，积极受理举报和投诉。
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▲刘小毛：确保公众饮食用药安全是食品药品监管部门的职责所在，而基层监管部门组建时间短、人手少、经费缺、任务重是一个客观现实，如何克服诸多困难，我认为关键是要打造一支能干事、会干事、不出事的监管队伍。
一是打造一支学习型队伍。要重视政治理论学习，强化政治素养，认清“为谁监管、怎样监管”；要认真学习食品药品监管法律法规和业务知识，做到人人会执法，个个会快检。二是打造一支务实的队伍。要牢牢把握监管与发展的辩证关系，坚持以确保公众饮食用药安全为中心，积极主动向地方党委、政府汇报工作，争取他们的支持和关心；加大食品药品安全宣传力度，普及安全用药知识，不断提升对公众和企业的服务水平。三是打造一支高效的队伍。建立健全机关工作考核制度，实行平时考核与年终考核相结合，明确科室和个人职责，落实工作人员奖罚措施，不断创新工作思路，创优工作方法，确保各项工作按时按质按量完成。四是打造一支廉洁的队伍。认真贯彻落实有关党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，及时研究和制订本局廉政建设工作计划，并将党风廉政建设责任制分解落实到各科(室)，与各科室负责人签订责任状，做到党风廉政建设与业务工作有机结合。同时还要对监管工作的重点部位、重点环节实施全过程有效监督。
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▲王均有：食品药品监管工作责任重大，没有一支能干事、会干事的监管队伍，保障人民群众饮食用药安全只能是一句空话。为此，我局坚持“四抓四提高”，着力建设一支高素质的的监管队伍。
一是抓培训，提高素质能力。我局先后整理编辑了学习“三个代表”重要思想以及《矛盾论》等体会文章3个汇编册，收录体会文章53篇，先后完成监管执法论文35篇，申报软课题11项。二是抓规范，提高执法能力。我局将行政行为细化为20个大项134条43个重点项，做到检查有记录，评判有标尺，处罚有依据，使监督检查更有目的性、针对性和可操作性。三是抓廉政，提高抵御诱惑的能力。完善内部监督机制，在办公室设立法规效能监督科，负责对机关公务员依法行政情况进行督察。建立社会监督网，主动邀请行政相对人和特邀监督员对机关工作进行暗访。四是抓文化建设，提高凝聚力。近年来，我局一直注重文化建设，努力打造监管人员共同的工作理念、价值观念，如开展“精选一条自己的人生格言”、“知局情、爱岗位”知识竞赛，唱响分局之歌等活动，在丰富多彩的文化活动中凝聚人心，陶冶情操，为切实履行职责奠定坚实的思想基础。
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▲王晓瑜：思路决定出路。结合我局食品药品监管工作实际，我总结出了“一、二、三、四、五、六”的工作思路。即紧扣一个中心：以保障公众饮食用药安全为中心；确保两个重点：以监督和管理为重点；筑牢三个基础：抓作风、抓基础、抓基层；强化四个建设：党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设、和谐药监建设；履行五项职能：履行好食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的监督管理工作；提升六种能力：驾驭环境能力、科学监管能力、行政执法能力、协调决策能力、团结干事能力、务实创新能力。
作为一名基层食品药品监管局局长，我认为上述六种能力具体体现在以下诸多方面：即驾驭环境能力、选人用人能力、总揽全局能力、驾驭市场经济能力、调研决策能力、执行政策能力、科学预测能力、开拓创新能力、组织指挥能力、管理协调能力、业务实施能力、求真务实能力、监督检查能力、联系群众能力、总结经验能力、控制应变能力、社会交往能力、依法办事能力、思想政治工作能力、教育激励能力、运用典型能力、自学能力、团结一班人的能力、支配时间能力、自我保护能力、调动群众积极性能力、理顺社会关系能力、处理人际关系能力、廉洁自律能力、独立思考能力、化解矛盾能力等。监管人员具备这些能力越多，在食品药品监管工作中就越能运筹帷幄，进而保障公众饮食用药安全。
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▲魏建忠：做好食品药品监管工作的关键就是要有一支为民、务实、清廉的干部队伍。如何切实加强食品药品监管队伍建设，不断提高队伍的整体素质，我认为要从以下几方面进行：
一是切实抓好廉政教育工作。要定期组织干部职工认真学习有关党风廉政建设和廉洁自律的规定，通过学习，进一步明确党风廉政建设和廉洁自律工作的意义，从而澄清思想上的错误、模糊认识，增强廉洁自律意识；要经常了解干部队伍的动态、各自存在的不同问题，有针对性地开展教育。二是加强制度约束，用制度管人。要抓好领导干部的廉洁自律工作，切实抓好中纪委关于“四大纪律八项要求”的落实，从严约束和规范领导干部的从政行为；要坚持依法行政，认真落实行政执法责任制和责任追究制度，严格执行办案程序、审批程序，严格禁止以权谋私，并积极推进“阳光行政”，切实作好政务公开，自觉接受社会各界的监督。三是加强对行政权力运行的监督。要按照“分权、制衡、监督”的原则，对涉及行政许可、执法稽查、检测认证等权力运行过程中的各个环节进行全面检查和清理，建立结构合理、配置科学、监督有效的权力运行机制，坚决防止滥用权力现象发生。
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▲夏群：食品药品监管部门作为行政执法部门，要切实履行职责，保障公众饮食用药安全，必须加强党风廉政建设，建立一支务实清廉的监管队伍。
要抓好执法队伍的党风廉政建设，我认为应当从教育、制度、监督入手，多措并重，惩防并举。一是教育要有针对性。这就要求监管部门在日常监管中要牢固树立科学监管理念，开展“八荣八耻”教育，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。同时要抓好廉政文化建设，用先进的文化感染人，并通过对典型案例的深刻剖析，用反面典型警示人。二是制度要管用。要从实际出发，制定切实可行的规章制度，用制度规范权力运作，用制度管人管事管物；要注意制度的完善和配套，切实保障各项制度落到实处。三是监督要注重实效。这就要求监管部门必须强化对权力运行全过程的监督，抓好事前、事中、事后监督；并大力推进阳光行政，实行政务公开，使权力在阳光下运作，工作人员在制度下办事。总之，一支清正廉洁的监管队伍必须树立正确的价值观、道德观和权力观，要用科学的监管、一流的业绩、高效的服务赢得社会各界的尊重和支持，从而营造良好的执法环境，确保人民群众饮食用药安全。
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▲辛林峰：食品安全、药害事件以及腐败案件的发生，使食品药品监管系统成为全社会关注的焦点，给监管工作带来了前所未有的严峻考验。我认为，食品药品监管部门当务之急就是要树立科学监管理念，以实际行动重塑“监管为民，务实清廉，高效权威，开拓进取”的良好形象。
队伍能力建设是队伍形象建设的直接体现，而廉政建设是队伍能力建设的主要内容，是加强队伍建设、维护公众利益的保障。队伍中任何腐败现象不但会影响整体形象，而且会严重削弱队伍的战斗力。因此，基层食品药品监管部门要坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针，通过各种措施积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，有效地促进党员干部廉洁自律。首先要从正反两方面教育广大干部职工(特别是领导干部)树立正确的世界观、价值观、权力观，提高他们的拒腐防变能力。其次是建立健全外部监督约束机制，全面落实廉政建设责任制及其考核制，做到层层有任务，人人肩有责。同时还要发挥纪检监察干部的监督职能，全程监督行政许可、行政执法、财务收支等工作，邀请人大代表、政协委员视察、检查工作；并向行政相对人发放征求意见函，征求他们对食品药品监管工作的意见和建议。
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▲徐耕：食品药品监管执法人员只有不断进行“充电”学习，加强能力建设，才能真正理解和树立科学监管理念，扮演好公众健康保护者的角色。
一是要创建“学习型”机关，不断丰富自己的知识储备，使自己能够随时以饱满的工作热情、专业的工作技能、严谨科学的工作态度应对各种挑战。二是领导要带头学习，特别是一把手更要以身作则，要把学习落实到机关工作的每一个环节，全力促成机关上下形成学习的风气、探索的风气和实践的风气。三是要优化学习内容，尽可能地拓展自己的知识空间，不但要加强政治理论、法律法规、业务技能的学习，还应当努力加强科技、文化、历史、艺术等各种知识的学习，促进自身综合素质的提高。四是要紧扣履行执法职能这个重点，在提高监管能力上下工夫；要不断创新学习的方式方法，组织开展丰富多彩、形式多样的学习活动，增强学习的互动性，达到共同提高的效果。五是要学以致用、学用结合，要运用已经掌握的各种知识和已经汲取到的国内外经验教训，结合当地的实际情况，积极探索更加行之有效的监管之路，恪尽职守，当好公众健康的保护者。
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▲张玉海：我认为，食品药品监管部门应做好以下几点，重塑“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好形象。
一是政务公开。设立永久性政务公开专栏，公开药品监管部门的主要职能、工作纪律以及办理药品经营许可证(初审)的基本要求、须提交的材料、程序和时限等。通过媒体向社会公开作出服务承诺，自觉接受监督，并主动从人大代表、政协委员、医药企业和医疗机构中聘请一批社会监督员，定期召开会议，向他们介绍工作情况，听取意见，接受他们的行风民主评议。同时，还要公开办案，对于每一起案件都必须做到从立案、调查、审核到下达行政处罚决定书等环节全部依法公开进行。
二是局务公开。健全制度，用制度管人、管事，通过制定相关工作制度，明确决策的权限、程序，切实做到人事任免奖惩、财务开支和重要工作安排等集体决策、民主决策，杜绝暗箱操作，避免腐败问题的发生。建立工作通报制度，利用每周某一固定时间，机关各科室(队)汇报上周工作，介绍本周计划，使每位监管人员对机关整体工作和自己所发挥的作用心中有数，以避免同事之间的猜疑，进而使整个机关工作和谐有序、紧张高效。
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▲李建峰：行政执法人员只有强化政治、思想、业务、作风建设，增加事业心和责任感，才能正确处理监管与发展的关系。行政执法部门只有建立一支积极向上、运转有序、开拓进取、务实清廉、关系融洽、团结协作、作风过硬的高素质队伍，形成坚强有力的战斗力，才能履行好职责，确保人民群众饮食用药安全。
首先，必须加强业务学习，提高自身素质。食品药品监管部门只有提高监管能力，才能在日常监管工作中游刃有余，让行政相对人口服心服，否则，就无法胜任工作，同时也将有损监管队伍形象。其次，必须要将所学知识灵活运用到实际工作中，利用所学知识处理疑难问题，做到不越位、不缺位。在执法办案中，要坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到程序合法、事实清楚、证据充分、定性准确、运用法律条款适当、制作执法文书规范。最后，必须注意工作方法，要将“以人为本”的理念贯穿监管全过程，提倡换位思考，妥善处理“法、情、理”的关系，注重区分“人性化执法”与“人情执法”，将教育与惩戒相结合，以确保执法的公正、公平、公开，维护法律的权威性。
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▲许顺昌：为切实保障公众饮食用药安全，食品药品监管部门必须采取四项措施，加强党风廉政建设，提高干部队伍素质，重塑“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的良好形象。
一是着力抓好干部职工的思想政治教育。在工作中要坚持以邓小平理论为指导，树立和落实科学发展观；坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断加强理论学习，提高干部职工的思想政治素质。二是着力抓好干部职工的能力建设。由于药品监管系统成立时间短，干部职工学历和能力参差不齐，因此，必须通过各种途径加强对基层监管人员法律法规知识的教育和培训，并不定期举办相关测试，测试成绩要与个人年终考评挂钩，以此不断提高监管人员的法律意识和行政水平。三是着力抓好干部职工廉洁自律教育。定期组织干部职工学唱廉政歌曲，开廉政会，提高干部职工的廉政意识。同时要健全内部约束机制，落实社会监督措施，常敲警钟，从一点一滴、一言一行做起，筑牢防腐拒变的思想防线。四是着力抓好制度建设。进一步建立健全科学民主决策机制和行政执法责任制度，规范行政权力和行政行为，加强对行政行为的监督检查力度。同时还应积极邀请人大代表、政协委员定期召开座谈会进行交流，虚心听取他们的意见和建议。, 百拇医药