▲ 农村三级医疗预防网简介
我国卫生事业发展的历史经验表明,在农村建立三级医疗预防网对于体现我国以农村卫生为重点的卫生战略,实现初级卫生保健目标和促进我国卫生事业的发展具有十分重要的意义。
所谓农村三级医疗预防网,是指县属医疗单位(包括县人民医疗,县中医院、县妇幼保健院、县第二或第三人民医院等),乡(镇)卫生院(包括中心卫生院或县人民医院分院等),村卫生组织(包括村卫生所、合作医疗站、防治站、农村个体开业诊所等)。它们是农村医疗卫生的组织形式和物资基础,不仅具有对常见病多发病诊治的医疗功能,更重要的是发挥着预防保健功能(包括担负预防保健任务、进行保健门诊,提供保健服务,开展计划生育技术指导工作等)和培训农村卫生人员的作用。
新中国成立50年来,党和政府始终将组织和加强农村三级医疗预防工作作为农村卫生事业建设与发展的重点。1950年全国第一届卫生会议就提出县设卫生院、区设卫生所、行政村设卫生委员、自然村设卫生员的组织形成。1952年,卫生部下发了《县卫生院组织通则》。历经土地改革、农村合作化运动、60年代的农村合作医疗和70年代末开始的农村经济体制的改革,农村三级医疗预防网在历史的曲折发展中,不断总结经验而逐步完备起来。它已得到世界卫生组织和许多国际友人的肯定和赞扬,认为是发展中国家实现人人健康及农村初级卫生保健的好形式。
农村三级医疗预防网中,县级医疗卫生机构是医疗预防技术指导中心和业务指导中心,担负着全县人民重要的医疗预防保健任务,是全县在卫生领域中社会主义精神文明建设的示范窗口和主要阵地;乡(镇)卫生院为县和村两级卫生组织之间桥梁,起着承上启下的作用,是农村社区初级卫生保健的业务组织者和主要实施者;村卫生所等,作为农村最基层的卫生机构,直接处在农村卫生服务第一线,承担初级诊疗工作、一般卫生防疫和妇幼保健工作、健康教育工作等任务,是党和政府卫生工作方针、政策和法规的宣传者和落实者,为计划生育国策在农村落实的初级技术力量。农村三级医疗预防是一个有机的整体,彼此紧密相关,相辅相成。县、乡政府必须按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的法定》中“重点加强农村卫生”的要求,不断完善三级医疗预防中,纳入农村的建设中,使之在农村卫生事业中充分发挥作用。
(第四军医大学 王山青)
录入:马海茸
校对:姬颖
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