当前位置: 首页 > 期刊 > 《右江民族医学院学报》 > 1999年第5期
编号:10212044
新时期医院内部审计的实践与再认识

     作者:杨秀洪 韦艳洁 韦丽山

    单位:杨秀洪 韦艳洁 广西河池地区人民医院 河池 547000;韦丽山 广西中医学院第二附院

    关键词:

    右江民族医学院学报9905138 我院是桂西北河池地区最大的综合性医院,由原广西河池地区第二人民医院和地区中医院合并组建,于1995年元旦正式运行。4年来,医院通过对内部内审工作,强化意识,健全组织、完善制度、重点监督等举措,促进了医院合并组建平稳过渡。1998年,医院分别被广西壮族自治区人民政府和区卫生厅评为全区内部审计先进集体和广西卫生系统内部审计先进单位。

    1 实行医院内部审计的主要举措及成效

    1.1 转变观念、强化意识,为医院实行内部审计工作奠定思想基础 合并组建前,本院内部审计几乎是空白。新医院运行后,医院加大了建设与改革步伐,其中以经济管理为突破口,实行综合目标责任制管理,加大医院基础设施和设备的投入。随着医院业务产出扩大、经济往来频繁、市场交换增多,如何加强经营管理,严格实施内部控制、增收节支,避免经济活动中违规现象,防止医院人员乱收费、贪污受贿等违法行为发生,成了医院领导亟待解决的热点问题。医院通过组织学习《审计法》、卫生部《卫生系统内部审计工作规定》等法规文件,聘请地区审计局及社会审计的专家到医院授课,派员、组团到全区内外参加培训和现场考察学习等方式,逐步使全院上下对内部审计工作统一了认识,端正了思想。特别是从思想上消除“内部审计是自己卡自己的脖子”、“内部审计不能创造效益”的模糊认识,进一步认识到实行医院内部审计具有防护性和建设性的双向作用[2]。既可以查错防弊,促进医院经济活动健康有序的发展和维护国家、集体、员工和病人利益,也可以对医院管理经营的决策、实施、效益作出评估,提出改进意见和建议,从而改善医院管理,提高两个效益。实行并加强医院内部审计工作,既是医院改革发展内在要求,也是完善有中国特色社会主义审计体系的大势所趋、势在必行。

    1.2 健全组织、明确职权、使医院内部审计工作有组织保证 1995年医院合并组建时,我院在全地区医疗卫生单位率先成立审计科,由法人代表院长直接分管。一名会计专业人员任审计科负责人,还先后从大中专毕业生和医院在职专业人员中抽调了7名同志充实到该科工作。设置2个办公室、装备了微机,将审计科业务经费列入正常的办公行政开支,审计人员劳务奖金享受重点行政科室待遇。在落实审计人员的职权方面,依据国家审计署颁发的《关于内部审计工作规定》,医院明确审计科在享有七项主要职权外[1],着重强调:审计科人员有参与拟定医院年度财务收支预算、决算方案;参加制定医院科室两级核算劳务费分配方案并监督发放;参与医院基建维修项目预算、工程招标和工程监工、验收决算;负责审计、申报医院各项医疗收费标准;负责对每份出院病历进行收费审计;参与采购医疗器械、药品卫生材料等各种经济合同的洽谈审计;负责医院重大开支复审等职权。审计工作领导到位、组织落实、人员队伍稳定、工作经费与人员待遇落实,为我院全面、独立、有效地开展医院内部审计工作提供了有力保障。

    1.3 结合实践、完善制度,将医院内部审计工作逐步引入了全面化、科学化、规范化的轨道 根据全国人大、国家卫生部、自治区卫生厅的审计律法法规,结合新医院运行的特点和工作需要,几年内医院先后制订了一系列医院内部审计规范制度,其中包括:《河池地区人民医院内部审计工作制度》、《审计科工作职责范围》、《审计科科长职责》、《审计人员职责》、《基建工程维修工程审计制度》、《药品审计制度》、《医疗仪器设备审计制度》、《病历审计制度》、《现金、银行存款、经济往来业务审计制度》、《医院经济合同审计制度》等。这些规章制度,紧扣本单位内部审计工作实际,具有较强的指导性、现实性、渗透性和可操作性,为医院全面、深入和正常地开展内部审计工作,提高审计效率,提供依据和支持。1998年11月,广西卫生系统内部审计现场会在我院开会时,与会的代表对医院这套内部审计规范制度非常关注,纷纷索取作借鉴参考。

    1.4 拓宽领域、重点审计,使医院社会效益和经济效益同步提高 我院审计工作始终围绕支持医院改革、规范经济行为、提高两个效益这个中心,积极稳妥地开展审核内部审计,不断拓宽内部审计的路子,有重点地实行内部审计。在正常开展对医院财务收支预算、决算审核,国有资产管理评估,内部控制制度检查,参与上级执法检查等审计工作的同时,侧重从以下四个方面进行的内部审计、并卓有成效。第一,开展药品、卫生材料、仪器设备采购审计,着重把好“四关”,即商品渠道关、价格关、折扣关和质量关。4年间,医院收回药品折扣185.49万元,卫生材料、医疗设备价格审减18.85万元,且无非法渠道公司进购现象,药品抽检合格率达99.8%以上。第二,参与基建、维修工程审计,注意抓好立项、预算、招标、监工、验收、决算“六个环节”。几年来,参加基建项目监督审计59项,审计金额990.2万元,审减工程款93.2万元,审减率为9.4%,有效地遏制了工程结算中的高估冒算行为。第三,承担医院收费审计,负责落实医疗收费标准审核、申报,病人收费投诉查证,出院病历收费审核“三项任务”。其中直接从出院病人病历审减了42,975.16元、补记追收23,783.90元,有效地维护医患双方的利益,提高病人的满意度。第四,实行定点采购物资、定点维修车辆、定点印刷审计,通过对商品供应公司、车辆维修厂和印刷厂的“五个切点”控制,即供贷或维修质量、服务程度、价格水平、售后服务、结算方法,实行多家公开比较评价、择优定点。此举,行之有效解决了长期困惑医院领导、后勤部门在保障后勤供给、规范经济行为、避免总务人员回扣或遭无端非议的热点、难点问题。从1998年起,各公司供应给医院的商品一律在实行零取货、批发价的基础上,优惠2%~5%的价格;车辆维修配件一律按批发计价,同时优惠10%维修费。所有结算一律由审计人员审核后财务人员转帐。

    2 实施医院内部审计工作的再认及思考

    通过4年医院内部审计的实践,使我们进一步认识:医院内部审计是实现医院现代化管理的一项重要内容,特别是在建立社会主义市场经济体系和医院深化改革、加快发展的今日,尤为重要。开展医院内部审计工作,既能完善整个审计体系、满足卫生部门基础审计的要求,又是医院自我求生存发展,改善经营管理,提高医院两个效益的内在需要。随着我国医疗机构改革深化,医院经营方式转变,医疗服务市场逐步放开搞活,我国医院内部审计出现了诸多的问题,有必要从新形势、用新视觉,加以认识与探索。

    2.1 医院内部审计的职能应扩大包括保障功能 审计职能是审计固有的内在功能。不以人们意志为转移,并随着社会政治、经济条件变化而变化。通常认为,审计具有监督、评价和鉴证三种职能[1]。在医院深化改革、加快发展的进程中,医院内部审计通过发挥其职能作用,能维持正常的医院经济秩序,维护国家、集体及病人应有的利益,改善医院经营管理,提高社会效益和经济效益。实践证明,通过加强医院内部审计能有效地对医院领导者的决策、实施、效益进行监督、检查和评价,从而规范行为,防弊纠错,防止贪污、受贿等违法违纪行为。但是,处在医院改革发展风口浪尖的医院决策者、管理者,则更需要内部审计实现一种内在的保障功能。他们迫切地需对在医院改革建设中,经济上出现的是非不清、功过难明的合法行为予以公平、公正、公开的评价、鉴证,并加以保护,保障他们的名誉、威信、职权和其它合法权益不受侵犯,保证医院改革发展的预期目标实现。如何对医院决策者、管理者实行监督与保护,已经成为新形势下医院内部审计的新课题。

    2.2 医院内部审计工作对象及内容呈多样化趋势 医院内部审计制度亦产生于我国改革开放之初,囿于传统计划经济管理模式的思维定势,与早期国际内部审计相似[2],内部审计对象及内容主要是保护资产、规范财经行为、加强内部控制制度等。甚少涉及改善医院经营管理,提高效益等方面。随着社会主义卫生事业公益性确认,医疗服务市场逐步建立,实行医疗机构配套改革、以及增加医院的收入含金量,提高医务劳动价值等,医院内部审计势必扩展到改革经营管理,提高医院效益等方面去。具体而言,医院内部审计应进一步包括综合目标责任制监督、经济效益分析、项目投资论证等更广泛的医院管理领域,发挥其建设性作用,对医院管理的重点问题、薄弱环节,提出改革建议和措施。内部审计人员不仅只充当医院院长及管理部门的耳目,而应当进一步成为医院领导的“专家顾问”和“决策参谋”,并渗透到医院管理系统的各个环节[1]

    2.3 医院内部审计人员结构与素质呈复合型发展要求 由于初期医院内部审计对象及内容侧重财务收支、资产管理、内控制度等方面的局限性,当前多数医院直接照搬国家机关、社会及部门的审计机构人员配备的做法,形成了财会人员一统天下、较单一的人员结构和素质的格局。这种状况与当今医院内部审计工作发展的要求不相适应。加强和完善医院内部审计工作,首先要解决好内审人员结构及素质单一的问题。顺应现代医院发展趋势,适应改革开放新环境,医院内部审计人员结构要配备财会、医学、商业、建筑、法律等多科学、多专业人才;人员素质要求有较高的政治素质,其中包括有一定的政治理论知识,较好政策水平,有鲜明法制观念,有刚直不阿、不以权谋私的作风等;还要有丰富的业务知识及能力,包括具备与审计工作有关的财务核算,医学常识、财政金融、工商税务、建筑施工、商业贸易、公文法律,以及电子计算机技术等知识及能力的复合型审计人员。只有这种复合型内审人才方能完全履行现代医院内部审计的职责[3]

    2.4 医院内部审计工作运作应适时移动重心 医院内部审计职能作用、对象内容决定其工作任务多重性和多样化。在实际运作中,对于医院发展的不同时期,内部审计工作应有所侧重,配合中心工作解决问题。否则,事无巨细、齐头并进、欲速则不达。如在医院组建、所有制改革时,应侧重资产管理、内部控制度审计等;医院持续运行中,着重弊端纠错审计:主要包括财务收支、经济责任制、药品卫生材料采购、后勤物质供应等审计;在医院快速发展阶段,则需加强对投资项目论证、重大合同监督、大型设备基建审核、经济效益分析等审计。同时,整个内部审计工作的重心应由过去侧重事后审计,转为事前事后双向审计,通过加强化前馈控制,实行事前审计,从而进一步防错纠弊。

    参考文献

    1 武灌心,刘佩河,主编.卫生审计.北京:中国审计出版社,1990:1~203

    2 本书编委编写.审计法与全审计实务全书.北京:北京燕山出版社,1995:211

    3 杨茁,赵志英,魏彤.社会主义市场经济下的内部审计.中国医院管理,1998;18(8):668

    (1999-06-13收稿)
    婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾惧潡鏌熺€电ǹ孝缂佽翰鍊濋弻锕€螣娓氼垱锛嗗┑鐐叉▕娴滄繈宕戦幇鐗堝仯闁搞儺浜滈惃鐑樸亜閿旇骞栭柍瑙勫灴閹晝绱掑Ο濠氭暘婵犵數鍋涢惇浼村磹濠靛鈧礁顫濋懜鐢靛姸閻庡箍鍎卞Λ娑㈠储閸楃偐鏀介柣鎰綑閻忋儳鈧娲﹂崜鐔奉嚕閹间礁围闁糕剝鍔掔花濠氭⒑閸愬弶鎯堥柛鐕佸亰瀹曘垽骞橀鐣屽幐闁诲繒鍋涙晶浠嬪煡婢舵劖鐓冮柦妯侯樈濡偓閻庤娲╃换婵嬪箖濞嗗浚鍟呮い鏂剧矙閻涘酣姊婚崒娆戭槮闁圭⒈鍋婅棟妞ゆ劧绠戦悿鐐節婵犲倸鎮╂繛鎴欏灩缁€鍐┿亜閺冨洤顥嶉柟鑺ユ礀閳规垿鎮欓弶鎴犱桓闁艰¥鍊濋弻锛勨偓锝庝邯閸欏嫰鏌i幙鍐ㄤ喊鐎规洖鐖兼俊鎼佹晝閳ь剟鎯冮幋锔解拺缂佸顑欓崕鎰版煙濮濆苯鍚圭紒顔碱儔楠炴帡寮崫鍕闂佹寧绻傜花鑲╄姳娴犲鐓曢柡鍐╂尵閻h鲸銇勯鍕殻濠碘€崇埣瀹曞崬螖閳ь剙岣块幋锔解拺缂佸顑欓崕鎰版煙閻熺増鍠樼€殿喛顕ч埥澶愬閳ュ厖姹楅柣搴ゎ潐濞叉牕煤閵忋倕鐒垫い鎺嶇缁楁艾菐閸パ嶈含鐎规洩绲惧鍕節閸屻倖缍嬮梻鍌欑閻ゅ洭锝炴径鎰瀭闁割煈鍠氶弳锕傛煕椤愶絾绀€闁绘挻锕㈤弻锝夊箛闂堟稑顫繛瀛樼矋閻熲晛顫忛搹瑙勫珰闁哄被鍎洪埀顒侇殘缁辨帡鎮╅懠顑呪偓瑙勬礃濞茬喎鐣烽敓鐘冲€风€广儱妫涢埥澶愭煃閽樺妯€濠殿喒鍋撻梺缁橈耿濞佳勬叏閿旀垝绻嗛柣鎰典簻閳ь剚鐗滈弫顕€骞掑婵嗘喘椤㈡盯鎮欓弶鎴斿亾閸洘鐓ラ柡鍐ㄥ€婚幗鍌涚箾閸粎鐭欓柡宀嬬秮楠炲洭顢楁担鍙夌亞闂備胶枪鐎涒晛顫忚ぐ鎺嬧偓鍐Ψ閳哄倸鈧兘鏌涘▎蹇fЦ闁哄濮撮—鍐Χ閸愩劎浠惧┑鈽嗗亜閸燁偊鎮鹃悜钘壩╅柍鍝勶攻閺咃綁姊虹紒妯哄婵炰匠鍥х缂佸绨遍弨浠嬫煟濡櫣浠涢柡鍡忔櫊閺屾稓鈧綆鍓欓埢鍫燁殽閻愬瓨宕屾い銏℃瀹曞崬螖閸愵亞鎽岄梻鍌欐祰椤曟牠宕规總鍛婂€堕柟閭﹀劒濞差亶鏁傞柛鏇ㄥ弾閸氬懘姊绘担铏瑰笡闁挎岸鏌涘锝呬壕缂傚倷鐒﹂〃鍛此囬棃娑辨綎婵炲樊浜滅粻浼村箹鏉堝墽鎮奸柣锝囨暬濮婃椽鎮烽弶鎸幮╁銈嗗灥椤︻垶鎮鹃悜鑺ュ仺缂佸娼¢崬璺衡攽閻橆喖鐒哄ù婊勭箓铻為柛鎰靛枛閺嬩線鏌涚仦鍓х煂濡炶濞婇幃妤呮晲鎼存繄鐩庢繝纰樷偓鐐藉仮婵﹦绮幏鍛村川婵犲啫鏋戦梻浣呵归鍥磻閵堝宓侀柟鐗堟緲缁狀噣鏌﹀Ο渚Ъ闁硅姤娲熷娲传閸曨剙鍋嶉梺鎼炲妼缂嶅﹪鎮伴鈧慨鈧柕鍫濇閸樻悂姊洪幖鐐插姉闁哄懏绋戦悺顓炩攽閻樻鏆柍褜鍓濈亸娆撴儗濞嗘挻鐓涚€光偓鐎n剛袦婵犳鍠掗崑鎾绘⒑鐎圭姵銆冮柤瀹犲煐缁傛帡鍩¢崘顏嗭紳闂佺ǹ鏈銊ョ摥闂備焦瀵уú锔界椤忓牊鍋樻い鏃傛櫕缁♀偓闂佹悶鍎崝宥呪枍閵忋倖鈷戠紓浣广€掗崷顓濈剨婵炲棙鎸婚崑顏堟煃瑜滈崜姘┍婵犲洦鍊锋い蹇撳閸嬫捇寮介鐐殿唶婵°倧绲介崯顐ゅ婵犳碍鐓熼柡鍌涘閹插憡銇勯埡鍐ㄥ幋闁哄瞼鍠栭獮宥夘敊绾拌鲸姣夐梻浣瑰▕閺€閬嶅垂閸ф钃熸繛鎴欏灪閺呮粓鎮归崶銊ョ祷缂佹鐭傚娲嚒閵堝懏鐎鹃梺闈╃稻濞兼瑧鍙呭銈呯箰鐎氣偓鐟滄棃寮诲☉銏犖ㄦい鏃€鍎崇敮銉モ攽閻愯泛浜归柛鐘崇墪椤繐煤椤忓嫮顦ㄩ梺鍛婄懃椤︿即宕曢幘缁樷拺闁荤喐婢橀弳杈ㄦ叏濮楀牆顩柟骞垮灩椤繈鎳滅喊妯诲濠电偠鎻徊浠嬪箠濞嗘帇浜归柟鐑樺灥閻濇ê顪冮妶鍡楃瑨闁稿﹤顭烽幆灞解枎閹惧鍘甸梺缁樺灦閿曗晛鈻撻弴銏$厱濠电姴鍊绘禒娑㈡煏閸パ冾伃鐎殿噮鍓熷畷褰掝敊鐟欏嫬鐦辩紓鍌欒兌閸嬫捇宕曢幎钘壩ч柟闂寸閽冪喖鏌ㄩ悢鍝勑㈢紒鈧崘顔界厪濠电偛鐏濋崝妤呮煕鐎n偅灏电紒顔界懇楠炴劖鎯旈姀銏☆潠濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忔い鎾卞灩缁狀垶鏌涢幇闈涙灈缂佲偓鐎n喗鐓曟い顓熷灥娴滅偤鏌℃径濠勭Ш闁哄矉绲鹃幆鏃堝閳轰焦娅涢梻浣告憸婵敻鎮ч悩璇茬畺闁靛鏅滈崑鍌炲箹鏉堝墽绋绘繛鍫熷劤閳规垿顢欐慨鎰捕闂佺ǹ顑嗛幐鎼佸煘閹达箑鐒洪柛鎰典簼閹叉瑥顪冮妶蹇涙濠电偛锕璇测槈閵忕姷顔掗梺鍝勵槹閸ㄨ绂掗崫銉х=濞达綀娅g敮娑氱磼鐎n偅宕岄柛鈹惧亾濡炪倖甯婇懗鍫曞煀閺囩偟鏆嗛柨婵嗘噺閸嬨儵鏌熼姘拱缂佺粯绻堝畷鎴︽嚍閵夛富妫冮梺璇″枓閺呯姴鐣烽敐鍡楃窞閻庯綆浜濋悗楣冩⒒閸屾瑦绁版俊妞煎妿濞嗐垽鏁撻悩鏌ユ7闂佹寧绻傞ˇ顓㈠焵椤戣法绐旂€殿喗鎸虫慨鈧柍鈺佸暞閻濇洟姊绘担钘壭撻柨姘亜閿旇法鐭欓柛鈹惧亾濡炪倖甯婇懗鍫曞煡婢舵劖鐓冮悷娆忓閻忔挳鏌℃担鍝バх€规洜鍠栭、鏇㈡晬閸曨剙绀嬪┑鐘垫暩婵參骞忛崘顔煎窛妞ゆ梻鏅ぐ褏绱撻崒娆戣窗闁哥姵顨婇幃鐑芥晜閻愵剙搴婂┑鐘绘涧椤戝懘鎮欐繝鍥ㄧ厪濠电倯鍐ㄦ殭缂佺姷澧楃换婵嬫偨闂堟刀鐐烘煕閵娧冨付闁崇粯鏌ㄩ埥澶愬閳╁啯鐝栭梻渚€娼ч悧鍡浰囬姣垦囧蓟閵夛妇鍘搁梺鎼炲劗閺呮盯寮搁幋锔界厱婵炲棗绻掔粻濠氭煛瀹€瀣М闁诡喓鍨介幃鈩冩償濠靛棙鐎冲┑鐘殿暯濡插懘宕归鍫濈;闁瑰墽绮埛鎺懨归敐鍫澬撻柕鍡楀暟缁辨帡鍩€椤掍焦濯撮柧蹇撴贡閻撳姊洪崷顓℃闁哥姵顨婂畷鎴﹀煛閸屾粎鐦堥梻鍌氱墛娓氭宕曡箛鏇犵<闁逞屽墴瀹曟﹢鍩炴径鍝ョ泿婵$偑鍊栭幐楣冨窗鎼淬劍鍊堕柨婵嗩槹閻撴瑩鎮楅悽鐧诲綊宕㈢€涙ɑ鍙忓┑鐘插鐢盯鏌熷畡鐗堝櫧缂侇喚鏁搁埀顒婄秵娴滄繈鎮炬导瀛樷拻濞达絽鎲¢幉绋库攽椤旂偓鏆鐐村灴瀹曟儼顦撮柡鍡檮缁绘繈妫冨☉鍐插闂佹眹鍊愰崑鎾寸節閻㈤潧浠﹂柛銊ュ悑閵囨棃骞栨担鍝ユ煣闂佹寧绻傚ú銊у娴犲鐓曢悘鐐插⒔閹冲懘鏌涢弬璺ㄐ㈤柣锝嗙箞閺佹劙宕ㄩ闂存樊闂備胶纭堕弬鍌炲垂閽樺鍤曟い鏇楀亾鐎规洖銈搁幃銏ゅ传閸曨偆顔戦梻鍌氬€烽懗鍫曞箠閹炬椿鏁嬫い鎾卞灩绾惧潡鏌熺€电ǹ浠ч柣鐔活潐缁绘盯骞嬪▎蹇曚痪闂佺粯鎸诲ú鐔煎蓟閿熺姴纾兼慨妯哄綁閾忓酣姊洪崫鍕紨缂傚秳绶氬濠氬灳瀹曞洦娈曢柣搴秵閸撴盯鎯侀崼銉﹀€甸悷娆忓缁€鍐偨椤栨稑娴柨婵堝仜閳规垹鈧絽鐏氶弲锝夋⒑缂佹﹫鑰挎繛浣冲洨宓侀柍褜鍓涚槐鎾诲磼濮橆兘鍋撻幖浣哥9闁绘垼濮ら崐鍧楁煥閺囩偛鈧爼鍩€椤掆偓閸熸潙鐣烽妸銉桨闁靛牆鎳忛崰姗€鏌$仦鑺ヮ棞妞ゆ挸銈稿畷銊╊敍濮橆儷鏇炩攽閿涘嫬浜奸柛濠冪墱閺侇噣骞掑Δ鈧粣妤佹叏濮楀棗鍘崇紓鍌涘哺閺岀喖鏌囬敃鈧弸銈囩棯閹冩倯闁靛洤瀚板顕€宕惰濮规绱撴担鍝勑㈡い顓犲厴瀵濡搁妷銏℃杸闂佸壊鍋呯换鈧俊鍙夊姍濮婄儤娼幍顕呮М闂佸摜鍠愬ḿ娆撴偩閻戣棄绠抽柟鎼幗閸嶇敻姊洪崨濠庢畼闁稿鍋ら獮澶愬閵堝棌鎷绘繛杈剧秬濡嫰宕ラ悷鎵虫斀闁绘劏鏅涙禍鍓х磽閸屾艾鈧悂宕愯ぐ鎺撳殞濡わ絽鍟悡婵堚偓骞垮劚椤︿即寮查弻銉︾厱闁靛鍨哄▍鍥煟閹炬剚鍎旀慨濠冩そ瀹曟粓鎳犻鈧敮銉╂⒑閸濄儱校闁圭懓娲畷娲焵椤掍降浜滈柟鍝勭Ф椤︼妇绱掑Δ浣哥瑲闁靛洤瀚伴、鏇㈡晲閸モ晝鏉芥俊鐐€戦崹娲晝閵忋倕绠栭柍鍝勬媼閺佸啴鏌ㄥ┑鍡楊劉缂傚秴鐭傚濠氬磼濮橆兘鍋撴搴㈩偨婵﹩鍏楃紓姘辨喐瀹ュ洤寮查梻渚€娼ч悧鍡涘箖閸啔娲敂閸曞簶鏅犻弻宥嗘姜閹峰苯鍘¢梺鍛婃缁犳垿鈥旈崘顔嘉ч柛鈩冾殘閻熴劑姊虹粙娆惧剰婵☆偅绻傞锝夊Ω閳哄倸浜遍梺鍓插亖閸ㄥ顢欓弴鐔虹瘈闁靛骏绲剧涵鐐亜閹存繃鎼愰悡銈夋倵閻㈢數銆婇柛瀣尵閹叉挳宕熼鍌︾喘闂備焦鎮堕崝蹇旀叏閵堝棛鈹嶅┑鐘叉搐闁卞洭鏌¢崶鈺佷户闁稿﹦鍋ゅ娲濞淬劌缍婂畷鏇㈡倻濡警鍤ら梺鍝勬储閸ㄦ椽鎮¢悢鍏肩厽闁哄倹瀵ч幉鎼佹煟椤撶偠瀚版い顓″劵椤﹁櫕銇勯妸銉уⅵ鐎殿噮鍋婇、娆撳床婢跺顥堢€规洦浜畷姗€顢旈崱蹇旓紙濠电姷鏁告慨浼村垂婵傜ǹ鏄ラ柡宥庡幖缁€澶愭煛瀹ュ骸骞栫痪鎯ь煼閺屻劌鈹戦崱鈺傂ч梺缁樻尰濞茬喖寮婚弴鐔风窞婵☆垵娅f禒鈺侇渻閵堝倹娅撻柛鎾寸懇閸┿儲寰勯幇顒傤啋闂佽崵鍠愭竟鍡椥掗姀銏㈢=濞达絼绮欓崫娲偨椤栨侗娈斿畝锝堝劵缁犳稑鈽夊Ο婧炬櫇閹叉瓕绠涘☉娆忎患婵犻潧鍊搁幉锟犲煕閹寸姵鍠愰柣妤€鐗嗘穱顖涗繆椤愶絽鐏ラ柍瑙勫灴閹瑩鍩℃担宄邦棜闂傚倸鍊峰ù鍥敋閺嶎厼绐楁俊銈呭暙閸ㄦ繈鏌熼幑鎰靛殭缂佺姵婢橀埞鎴︽偐閹绘帗娈紓浣稿閸嬫盯鈥︾捄銊﹀磯闁惧繐婀辨导鍥р攽椤旂》鍔熼柛瀣尵閹广垹鈹戠€n偄浠洪梻鍌氱墛缁嬫劗鍒掔捄渚富闁靛牆妫欐径鍕煕濡湱鐭欐鐐茬墦婵℃悂鏁傞崫鍕凹闂備礁鎲¢崝鎴﹀礉瀹ュ憘锝夘敆閸曨兘鎷洪梺鍛婄箓鐎氼噣鍩㈡径鎰厱婵☆垱浜介崑銏⑩偓瑙勬礀缂嶅﹤鐣烽幒妤佸€烽悗鐢登圭敮鎯р攽閻樺灚鏆╅柛瀣枛瀹曟垿骞橀弬銉︾€洪梺绯曞墲缁嬫帡鎮¢弴銏″€甸柨婵嗗暙婵$厧鈹戦垾鐐藉仮婵☆偂鐒﹀鍕箛椤撶姴寮虫繝鐢靛█濞佳兾涘▎鎾抽棷鐟滅増甯楅悡娑㈡煕閳╁啰鎳冮柡瀣灥鑿愰柛銉戝秷鍚銈冨灪缁嬫垿锝炲┑瀣闁绘劏鏅涘宥呪攽閻樻剚鍟忛柛鐘崇墵閺佸啴濡烽妷顔藉瘜婵炲濮撮鍐焵椤戣法绐旂€殿喗鎸虫慨鈧柍鈺佸暞閻濇娊姊绘担铏广€婇柛鎾寸箞閹兘鏁冮崒銈嗘櫍婵犵數濮电喊宥夊煕閹烘嚚褰掓晲閸噥浠╅柣銏╁灡閻╊垶寮婚悢鍝勬瀳闁告鍋樼花浠嬫⒑閻熸壆鐣柛銊ョ秺閸╃偤骞嬮悩顐壕闁挎繂楠告晶顔剧磼娓氬﹦鐣甸柡宀嬬稻閹棃顢涘⿰鍛咃綁姊洪崫銉バi柣妤佺矌閸掓帗绻濆顓熸珳闂佺硶鍓濋悷褔鎯侀崼鐔虹瘈闁汇垽娼у瓭闂佺ǹ锕ラ幃鍌炪€侀弮鍫晝闁挎梻鏅崢鐢告⒑閸濆嫷鍎涢柛瀣閹便劑宕掑☉娆忓伎婵犵數濮撮崯顖炲Φ濠靛浂娈介柣鎰綑婵牓鏌熼娑欘棃闁轰焦鍔欏畷鎺戔槈鏉堛劎绉鹃梻鍌氬€搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢敂钘変罕濠电姴锕ら悧鍡欑矆閸儲鐓熼柡鍐ㄧ墱濡垿鏌¢崱顓犵暤闁哄矉缍侀幃銏㈢矙濞嗙偓顥撻梻浣稿閸嬫帗绂嶉鍫濊摕婵炴垯鍨归崡鎶芥煏婵炲灝鍔氶悗娑崇到閳规垿鎮欑€涙ḿ绋囬柣搴㈠嚬閸撶喖鍨鹃弮鍫濈妞ゆ柨妲堣閺屾盯鍩勯崘鐐暭闂佽崵鍠愰崝娆忣潖閾忓湱纾兼俊顖涙そ閸ゅ绱撴担鍝勑i柟鍛婃倐椤㈡岸鏁愭径濠勵唴缂備焦绋戦鍡涘疾濠婂牊鈷戦柛鎾村絻娴滅偤鏌涢悩铏磳鐎规洏鍨介弻鍡楊吋閸″繑瀚奸梻浣藉吹閸犳挻鏅跺Δ鍛畾闁割偁鍨荤壕鐓庮熆鐠轰警鍎愮紓宥嗗灴閺岋綁鏁愰崶銊︽瘓閻庤娲栧畷顒勫煡婢跺ň鏋庨柟瀛樼箓缁楁岸姊洪懡銈呮瀾缂侇喖绉堕崚鎺楀箻瀹曞洦娈惧┑鐘诧工閸犳艾岣块埡鍌樹簻闁圭儤鍩堝Σ褰掓煕瀹ュ洦鏆慨濠冩そ濡啫霉閵夈儳澧︾€殿喗褰冮オ浼村醇濠靛牞绱遍梻浣呵归惉濂稿磻閻愮儤鍋傞柕澶嗘櫆閻撶喖鏌¢崒娑橆嚋闁诡垰鐗忛埀顒佺⊕缁诲牓寮婚敐澶嬪亜闁告縿鍎查崵鍌滅磽娴e搫校闁圭懓娲幃浼搭敋閳ь剙顕f禒瀣垫晣闁绘劖顔栭崯鍥ㄤ繆閻愵亜鈧牠骞愭ィ鍐ㄧ;闁绘柨鎽滈々閿嬨亜閺嶃劎鐭岀痪鎹愭闇夐柨婵嗘缁茶霉濠婂懎浜剧紒缁樼箞婵偓闁挎繂妫涢妴鎰版⒑閹颁礁鐏℃繛鍙夌箞婵$敻骞囬弶璺唺闂佺懓顕刊顓炍i鐐粹拻濞达絽鎳欓崷顓熷床婵°倕鎳庣壕濠氭煙闁箑鍘撮柡瀣閺屾洟宕煎┑鎰ч梺鎶芥敱閸ㄥ湱妲愰幘瀛樺閻犳劦鍨崇槐鎵磽娴e搫校闁绘濞€瀵鏁愭径濠勫幐婵犵數濮撮崐缁樼閳哄懏鈷戝ù鍏肩懅閹ジ鏌涜箛鏃撹€跨€殿噮鍋婇獮妯肩磼濡桨姹楅梻浣藉亹閳峰牓宕滈敃鈧嵄濞寸厧鐡ㄩ埛鎺懨归敐鍫燁棄濞存粌缍婇弻宥呯暋閹殿喖鈪甸悗瑙勬礃缁矂锝炲┑鍥风矗婵犻潧娲﹀▍鎾绘⒒娴d警鏀伴柟娲讳邯濮婁粙宕熼姘卞幈闂佺鎻梽鍕磻閿濆鐓曢柕澶樺灣瀹€娑㈡煕鐎n偅宕岄柟鐓庣秺椤㈡洟濡堕崟顓熷瘻闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鑼舵憰闂侀潧饪电€靛苯鈻撴禒瀣厵闂傚倸顕ˇ锕傛煟閹惧绠為柡宀€鍠栭獮鎴﹀箛闂堟稒顔勭紓鍌欒兌婵绱炴笟鈧濠氭晲婢跺﹦鐤€濡炪倖鎸鹃崰鎾剁矙閸パ屾富闁靛牆鎳庨銏ゆ煙閸涘﹥鍊愰柛鈺冨仱楠炲鏁傞挊澶夋睏闂佽崵濮村▔褔宕樿閻姊婚崒娆戭槮闁硅姤绮撳畷鎶藉Ψ閳轰礁鐎梺鍓插亝濞叉粌鐣垫笟鈧弻娑㈠焺閸愵亖妲堢紒鐐劤閸氬骞堥妸鈺傛櫜閹肩补鈧磭顔愮紓鍌氬€哥粔鎾晝椤忓牏宓侀柛鎰靛枛閻撴盯鏌涘☉鍗炲箻妞ゆ柨鐭傚娲捶椤撶偛濡虹紓浣筋嚙閸婅绌辨繝鍥ㄧ叆閻庯綆鍓涢惁鍫ユ⒑濮瑰洤鐏叉繛浣冲棌鍙撮梻鍌欒兌鏋い鎴濇楠炴垿宕堕鈧拑鐔兼煟閺傝法娈遍柡瀣閺屾盯鈥﹂幋婵囩亶闂佽绻戦幐鍓ф閹烘挶鍋呴柛鎰典簽閺嗩偆绱撴担鍝勑i柣妤冨Т椤曪絾绻濆顓炰簻闁荤偞绋堥埀顒€鍘栨竟鏇㈡⒑濮瑰洤鐏繛鍛劦閹兘鎮ч崼鐔烘闂傚倷娴囧畷鐢稿窗閹邦喖鍨濋幖娣灪濞呯姵淇婇妶鍛櫤闁稿鍊块弻銊╂偄閸濆嫅銏ゆ煢閸愵亜鏋戠紒缁樼洴楠炲鈻庤箛鏇氭偅缂傚倷鑳舵慨鍨箾婵犲洤钃熼柨鐔哄Т绾惧吋鎱ㄥΟ鍧楀摵闁汇劍鍨垮娲传閸曢潧鍓伴梺鐟板暱闁帮綁宕洪悙鍝勭闁挎棁妫勯埀顒傚厴閺屾稑鈻庤箛锝喰﹀┑鐐叉嫅缂嶄礁顫忕紒妯诲缂佸娉曢惄搴g磽娴h棄鐨洪柛瀣尵缁碍娼忛妸褏鐦堥梺鎼炲劀閸滀礁鏅┑锛勫亼閸婃牕螞娴h鍙忛柕鍫濇噳閺嬪秹鏌曡箛瀣偓鏍煕閹达附鍋i柟顓熷笒婵″吋绻涢崨顔煎闁哄瞼鍠栧畷娆撳Χ閸℃浼�

   闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶顒夋晪鐟滃秹婀侀梺缁樺灱濡嫰寮告担绯曟斀闁绘ê鐤囨竟妯肩棯閹规劦鍤欓柍瑙勫灴閹晠宕f径瀣€风紓鍌欑劍閸旀牠銆冩繝鍥ц摕闁跨喓濮撮悙濠囨煃鏉炴壆鍔嶉柣蹇庣窔濮婂搫鐣烽崶銊ユ畬缂備礁顦伴幐鎶藉春閻愬搫绠i柨鏃囨娴滃綊姊洪崨濠勬噧妞わ缚鍗抽獮鍐ㄢ枎韫囧﹥鏂€闂佸疇妫勫Λ妤佺濠靛鐓ラ柡鍥悘鑼偓娈垮枦椤曆囧煡婢舵劕顫呴柣妯荤墦閸旀垿寮婚弴锛勭杸濠电姴鍊搁埛澶愭⒑缂佹ḿ绠栭柣妤冨█楠炲啫鐣¢幍鍐茬墯闂佸憡鍔戦崝搴ㄦ儎鎼淬劍鈷戦柣鐔告緲濞堚晠鏌熼崙銈嗗  闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌ら崫銉︽毄濞寸姵姘ㄧ槐鎾诲磼濞嗘帒鍘$紓渚囧櫘閸ㄥ爼濡撮崘顔煎窛闁哄鍨归崢娲倵楠炲灝鍔氭い锔诲灦瀹曪繝骞庨懞銉у帾闂婎偄娲﹀ú鏍ㄧ墡闂備浇顕х€垫帡宕滈悢濂夋綎闁惧繐婀辩壕鍏间繆椤栨碍鎯堟い顐㈤叄濮婅櫣绮欑捄銊︽闂佺ǹ锕ョ换鍌炴偩閻戣棄鍗抽柣鎰仛濞堟洟姊洪崨濠冨闁告挻鐩畷銏$鐎n偀鎷洪梻渚囧亝缁嬫垵鐣甸崱妯肩濞达絽鍟跨€氼厼鈻嶉悩鐐戒簻闁哄倹顑欏ḿ鐔访瑰⿰鍕煉妤犵偞鐗犻獮鏍敇閻愬吀鐢婚梺璇插閻旑剟骞忛敓锟�  闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹瀹勬噴褰掑炊瑜忛弳锕傛煕椤垵浜濋柛娆忕箻閺屸剝寰勭€n亝顔呭┑鐐叉▕娴滄粌娲块梻浣规偠閸庤崵寰婇懞銉ь洸闁绘劦鍓氶崣蹇斾繆椤栨粌甯堕悽顖氱埣閺岋綀绠涢妷鈺傤€嶉梺闈涙搐鐎氱増鎱ㄩ埀顒勬煥濞戞ê顏柛锝嗘緲铻栭柣姗€娼ф禒婊勩亜閹存繍妯€鐎殿噮鍋婂畷姗€顢欓懖鈺佸Е婵$偑鍊栫敮鎺楀磹婵犳碍鍎楅柛鈩冪⊕閻撴洟鏌¢崶銉ュ闁诲骏绻濋弻锝夊箻鐠虹儤鐎炬繛锝呮搐閿曨亪銆佸☉妯锋斀闁归偊鍓氶鍕磽閸屾瑦绁伴悘蹇d簻閻g兘鎮介崹顐綗闂佸湱鍋撻崜姘跺触鐎n喚鍙撻柛銉e妽閻撱儲銇勮箛銉﹀  闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌涢锝嗙缂佺姷濞€閺岀喖骞戦幇闈涙闁荤喐鐟辩粻鎾诲箖濡ゅ懏鏅查幖绮光偓鎰佹交闂備焦鎮堕崝宥囨崲閸儳宓侀柡宥庣仈鎼搭煈鏁嗛柍褜鍓氭穱濠囨嚃閳哄啯锛忛梺璇″瀻娴i晲鍒掗梻浣告惈閺堫剙煤濡吋宕叉繛鎴欏灪閸婇攱銇勯幒宥堝厡鐟滄澘鎳樺缁樻媴閸涘﹤鏆堝銈冨妼濡瑧鎹㈠☉娆戠瘈闁搞儜鍡樻啺闂備焦鏋奸弲娑㈠疮椤愩倖顐介柣鎰劋閸婄敻鏌ㄥ┑鍡欏嚬缂併劋绮欓弻娑㈠籍閸嬪啿缍婇崺鐐哄箣閿曗偓閻擄繝鏌涢埄鍐炬畼濞寸厧鐗撳娲偡閺夋寧顔€闂佺懓鍤栭幏锟�