洪涝灾害与健康教育的关系探讨
作者：胡晓云 徐静东 陈义民
单位：胡晓云 徐静东 430079，湖北省健康教育所；陈义民 430079，湖北省防疫站
关键词：
中国健康教育990625 一、洪涝灾害促使人们认识到健康教育的重要性
通过今年的洪涝灾害，健康教育的作用得到充分的体现。根据灾区今年的灾情特点，灾区面大，地广人多，仅靠医务工作者是远远不够的，健康教育部门抓住了抗洪救灾和救灾防病这一突发事件，紧紧围绕卫生中心工作和针对灾区主要卫生问题，广泛进行社会动员，向灾区广大干部群众和抗洪救灾官兵普及救灾防病卫生知识，指导人们的卫生行为，提高人们的自我保健意识，增强人们的自我保健能力，使灾区群众自觉与到救灾防病、灾后环境卫生改造、饮用水工程修复等各项主要卫生工作中去，从而使灾期和灾后疫情及伤亡降低到最低限度，确保灾区不发生大的疫病流行。
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平时要开展一项健康教育工作是非常困难的，因为健康教育历来在各级领导的心里份量很小，说得多，真正重视的不多见。可是，通过灾区健康教育工作者的努力取得了很大的成效，各级领导认识到它的重要性，行政干预已经渗透到健康教育工作中。国家救灾防病领导小组的领导和救灾防病专家，以及江泽民总书记、李岚清副总理等中央领导在视察灾区时，多次强调要在灾区大力开展形式多样的健康教育工作，特别是要针对灾区常见病、多发病、“三管一灭”开展健康教育，认为这是发动群众自觉与救灾防病的一项自救性活动，是一项投入少、见效快、收效大的根本性措施，要充分利用各种大众传播和人际传播的方法，广泛发动、深入灾区开展有针对性的健康教育，把灾区急需的卫生防病防疫相关知识交给群众，让他们形成防病保健的健康行为，共同抵御灾区疾病的发生。
二、洪涝灾害推动了健康教育工作的开展
在长期的实际工作中，健康教育这种以社会效益为主的事业，进入市场经济时代，常常不被人们重视，缺乏必要的投入，工作开展十分艰难。可是今年由于灾情、病情、疫情所迫，各种形式的健康教育工作开展十分普遍，而且容易得多，投入也大。
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1、社会动员广泛开展。
进入抗洪救灾关键时期，灾区面临各种卫生问题的严重压力，有些传染病在个别灾区出现局部暴发，各种传染病还存在暴发流行的潜在危险，湖北省人民政府召开救灾防病紧急会议，紧急动员社会有关部门和力量支持救灾防病工作，政府和有关部门负责人也强调，要进一步加大灾区健康教育力度，发动群众自觉参与救灾防病工作，利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介做好群众的卫生防病宣传教育和动员工作。要求灾区结合实际情况，因地制宜把简便易行的各种防治措施和卫生知识教给群众。
2、大众传播全面铺开。
在整个救灾防病期间，大众传播媒介的社会动员和宣传教育作用就被健康教育部门充分利用，健康教育部门的作用和形象也得到大众传媒的认可，而且没有花费经费，这在日常的健康教育工作中是无法实现的，这就得益于洪涝灾害。如湖北省结合灾区主要卫生问题，开展了卓有成效的大众传播健康教育工作。仅省级健康教育部门组织400余篇稿件在《湖北日报》、湖北电视台、湖北人民广播电台、《长江日报》、《武汉晚报》、《湖北农民报》、《湖北科技报》等主要新闻媒体上刊发。
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洪灾期间，通过争取领导的支持，或者灾情所迫，有时领导还拿着经费找健康教育部门，要求组织编写大众传播材料，这也是平常无法体会到的事情。如今年，我省就组织编写和发放了《抗洪救灾知识问答》8万本、《洪涝灾区防病常识》传单100万份，同时下发了卫生部、中国红十字会等有关单位援助的健康教育传播材料。这些材料通过健康教育工作者和乡村骨干人群(妇女主任、村长、村医)，以最快的速度到达灾民手中，基本上做到了每一个帐篷上张贴一张传单，每个家庭主妇有一份健康教育知识传播材料，每个广播台站有一盒健康教育录音带。我们还组织了健康教育宣传车，在灾民集中的大堤上进行巡回播放。
3、人际传播深入开展。
在救灾防疫期间，健康教育部门充分利用人际传播直接、效果好、反馈快等特点，迅速成立救灾防病健康教育专业队伍，组织兼职健康教育宣传员活跃在灾区第一线，深入灾区临时帐篷灾民家中，开展卫生知识传播和相关卫生行为指导，还组织有关卫生知识培训，针对灾区主要卫生问题，集中讲解一些灾民急需的卫生保健和疾病预防知识。
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4、健康教育项目得到拓展。
由于今年的洪涝灾害严重，引起了联合国儿童基金会的重视，健康教育外援项目得到拓展。联合国儿童基金会的水灾紧急援助项目的实施，极大地推动了灾区健康教育工作的开展，特别是在经费、材料制作、以及传播链的建立方面给予了支持。湖北地区项目计划解决63.05万人灾民的饮用水卫生问题，以及通过多种形式的健康教育和人员培训，改善灾民与水和环境卫生相关的行为。提高灾民的自我保健能力，降低灾区有关传染病的发病率，特别是降低儿童腹泻、肺炎等常见病发病率。
5、探索出灾区有效的健康教育方法。
充分利用大众传播。在洪涝灾害多发地区，在汛期到来之前，健康教育部门就要组织发动医疗、卫生防疫、健康教育专家，撰写针对灾区多发病、常见病预防，以及公共卫生方面的科普文章，在相关报刊上发表，制作卫生科普录像带、录音带，因为大众传播具有信息量大、传播及时、速度快、覆盖面广、影响大的特点，刊登或播出的知识信誉度很高，群众相信，会用其指导自己的行为和生活。一些报刊登的救灾防病知识，还便于当地卫生防疫人员和基层干部帐贴，简单易行。特别是有疫情发生时，大众传媒这种健康教育传播手段可以充分利用，效果十分明显。
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因陋就简开展人际传播。在灾民和抗洪群众官兵集中的大堤、临时棚区，以及被洪水围困的村庄，开展规范化的大众传播是没有条件的，根据我们在灾区的调查研究，发现许多地方电视台在灾区收视效果很差，只有因陋就简大力开展人际传播。可以充分发挥医疗队、防疫队和一些骨干人群的作用，担当起义务卫生宣传员的作用，利用出诊和开展卫生防疫工作时间时，在大堤上和棚区，向群众讲解一些基本应急的卫生常识。还可以在主要位置设立一些卫生行为标牌和宣传小黑板或书写一些卫生标语，3-5天换一次，反复强化，重点是要进行行为指导，能深入灾民家中讲解，更有意义。
简单培训、集中传播。在人员比较集中和稳定的灾区，可以抓住这个有利机会，分期分批分点开一些简短卫生知识培训会，召集家庭主妇和青少年进行短暂培训，学习卫生知识，进行行为指导。可以村组和堤段为单位，教给他们一些常用卫生科学知识和技能。这种简单培训、集中传播的方法还可以起到“星星之火，可以燎原”的作用，一传十，十传百，可以为预防疾病起到防御作用。在人员比较集中的灾区，可以临时建立广播站，反复播放一些灾区常用卫生知识。
(收稿：1999-02-04 修回：1999-04-15), 百拇医药
单位：胡晓云 徐静东 430079，湖北省健康教育所；陈义民 430079，湖北省防疫站
关键词：
中国健康教育990625 一、洪涝灾害促使人们认识到健康教育的重要性
通过今年的洪涝灾害，健康教育的作用得到充分的体现。根据灾区今年的灾情特点，灾区面大，地广人多，仅靠医务工作者是远远不够的，健康教育部门抓住了抗洪救灾和救灾防病这一突发事件，紧紧围绕卫生中心工作和针对灾区主要卫生问题，广泛进行社会动员，向灾区广大干部群众和抗洪救灾官兵普及救灾防病卫生知识，指导人们的卫生行为，提高人们的自我保健意识，增强人们的自我保健能力，使灾区群众自觉与到救灾防病、灾后环境卫生改造、饮用水工程修复等各项主要卫生工作中去，从而使灾期和灾后疫情及伤亡降低到最低限度，确保灾区不发生大的疫病流行。
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平时要开展一项健康教育工作是非常困难的，因为健康教育历来在各级领导的心里份量很小，说得多，真正重视的不多见。可是，通过灾区健康教育工作者的努力取得了很大的成效，各级领导认识到它的重要性，行政干预已经渗透到健康教育工作中。国家救灾防病领导小组的领导和救灾防病专家，以及江泽民总书记、李岚清副总理等中央领导在视察灾区时，多次强调要在灾区大力开展形式多样的健康教育工作，特别是要针对灾区常见病、多发病、“三管一灭”开展健康教育，认为这是发动群众自觉与救灾防病的一项自救性活动，是一项投入少、见效快、收效大的根本性措施，要充分利用各种大众传播和人际传播的方法，广泛发动、深入灾区开展有针对性的健康教育，把灾区急需的卫生防病防疫相关知识交给群众，让他们形成防病保健的健康行为，共同抵御灾区疾病的发生。
二、洪涝灾害推动了健康教育工作的开展
在长期的实际工作中，健康教育这种以社会效益为主的事业，进入市场经济时代，常常不被人们重视，缺乏必要的投入，工作开展十分艰难。可是今年由于灾情、病情、疫情所迫，各种形式的健康教育工作开展十分普遍，而且容易得多，投入也大。
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1、社会动员广泛开展。
进入抗洪救灾关键时期，灾区面临各种卫生问题的严重压力，有些传染病在个别灾区出现局部暴发，各种传染病还存在暴发流行的潜在危险，湖北省人民政府召开救灾防病紧急会议，紧急动员社会有关部门和力量支持救灾防病工作，政府和有关部门负责人也强调，要进一步加大灾区健康教育力度，发动群众自觉参与救灾防病工作，利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介做好群众的卫生防病宣传教育和动员工作。要求灾区结合实际情况，因地制宜把简便易行的各种防治措施和卫生知识教给群众。
2、大众传播全面铺开。
在整个救灾防病期间，大众传播媒介的社会动员和宣传教育作用就被健康教育部门充分利用，健康教育部门的作用和形象也得到大众传媒的认可，而且没有花费经费，这在日常的健康教育工作中是无法实现的，这就得益于洪涝灾害。如湖北省结合灾区主要卫生问题，开展了卓有成效的大众传播健康教育工作。仅省级健康教育部门组织400余篇稿件在《湖北日报》、湖北电视台、湖北人民广播电台、《长江日报》、《武汉晚报》、《湖北农民报》、《湖北科技报》等主要新闻媒体上刊发。
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洪灾期间，通过争取领导的支持，或者灾情所迫，有时领导还拿着经费找健康教育部门，要求组织编写大众传播材料，这也是平常无法体会到的事情。如今年，我省就组织编写和发放了《抗洪救灾知识问答》8万本、《洪涝灾区防病常识》传单100万份，同时下发了卫生部、中国红十字会等有关单位援助的健康教育传播材料。这些材料通过健康教育工作者和乡村骨干人群(妇女主任、村长、村医)，以最快的速度到达灾民手中，基本上做到了每一个帐篷上张贴一张传单，每个家庭主妇有一份健康教育知识传播材料，每个广播台站有一盒健康教育录音带。我们还组织了健康教育宣传车，在灾民集中的大堤上进行巡回播放。
3、人际传播深入开展。
在救灾防疫期间，健康教育部门充分利用人际传播直接、效果好、反馈快等特点，迅速成立救灾防病健康教育专业队伍，组织兼职健康教育宣传员活跃在灾区第一线，深入灾区临时帐篷灾民家中，开展卫生知识传播和相关卫生行为指导，还组织有关卫生知识培训，针对灾区主要卫生问题，集中讲解一些灾民急需的卫生保健和疾病预防知识。
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4、健康教育项目得到拓展。
由于今年的洪涝灾害严重，引起了联合国儿童基金会的重视，健康教育外援项目得到拓展。联合国儿童基金会的水灾紧急援助项目的实施，极大地推动了灾区健康教育工作的开展，特别是在经费、材料制作、以及传播链的建立方面给予了支持。湖北地区项目计划解决63.05万人灾民的饮用水卫生问题，以及通过多种形式的健康教育和人员培训，改善灾民与水和环境卫生相关的行为。提高灾民的自我保健能力，降低灾区有关传染病的发病率，特别是降低儿童腹泻、肺炎等常见病发病率。
5、探索出灾区有效的健康教育方法。
充分利用大众传播。在洪涝灾害多发地区，在汛期到来之前，健康教育部门就要组织发动医疗、卫生防疫、健康教育专家，撰写针对灾区多发病、常见病预防，以及公共卫生方面的科普文章，在相关报刊上发表，制作卫生科普录像带、录音带，因为大众传播具有信息量大、传播及时、速度快、覆盖面广、影响大的特点，刊登或播出的知识信誉度很高，群众相信，会用其指导自己的行为和生活。一些报刊登的救灾防病知识，还便于当地卫生防疫人员和基层干部帐贴，简单易行。特别是有疫情发生时，大众传媒这种健康教育传播手段可以充分利用，效果十分明显。
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因陋就简开展人际传播。在灾民和抗洪群众官兵集中的大堤、临时棚区，以及被洪水围困的村庄，开展规范化的大众传播是没有条件的，根据我们在灾区的调查研究，发现许多地方电视台在灾区收视效果很差，只有因陋就简大力开展人际传播。可以充分发挥医疗队、防疫队和一些骨干人群的作用，担当起义务卫生宣传员的作用，利用出诊和开展卫生防疫工作时间时，在大堤上和棚区，向群众讲解一些基本应急的卫生常识。还可以在主要位置设立一些卫生行为标牌和宣传小黑板或书写一些卫生标语，3-5天换一次，反复强化，重点是要进行行为指导，能深入灾民家中讲解，更有意义。
简单培训、集中传播。在人员比较集中和稳定的灾区，可以抓住这个有利机会，分期分批分点开一些简短卫生知识培训会，召集家庭主妇和青少年进行短暂培训，学习卫生知识，进行行为指导。可以村组和堤段为单位，教给他们一些常用卫生科学知识和技能。这种简单培训、集中传播的方法还可以起到“星星之火，可以燎原”的作用，一传十，十传百，可以为预防疾病起到防御作用。在人员比较集中的灾区，可以临时建立广播站，反复播放一些灾区常用卫生知识。
(收稿：1999-02-04 修回：1999-04-15), 百拇医药