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编号:10259290
拓宽卫生服务消费 健康教育大有可为
http://www.100md.com 《中国健康教育》 1999年第12期
     作者:梁浩材

    单位:510089,中山医科大学梁浩材

    关键词:

    中国健康教育991206 朱镕基总理在政府工作报告中指示:“积极引导居民增加文化、娱乐、体育健身和旅游等消费,拓宽服务性消费领域”。卫生服务在扩大内需方面,潜力很大,为经济增长作贡献,健康教育大有可为。

    一、服务市场

    以市场为导向的卫生服务领域,必须认真研究顾客(client)的需要(need),并使需要变为需求(demand),健康教育就是此桥梁。

    贫困时缺医少药,温饱时要有医有药,小康时要好医好药,富裕时要健康长寿,进而要健身健美。卫生服务作为第三产业,当步入服务经济时代时,它是仅次于信息业发展最快的产业,已被日本美国等发达国家实践所证明。我国上海第三产业产值1998年已占国民生产总值(GNP)40%,估计2000年大城市会超过40%。日本经验表明当三产占GNP50%时,服务经济时代来临,预计我国21世纪头十年可达此比例。卫生服务应审时度势,主动适应此变化,把需要变为需求,从居民找医生向医生找居民转变。据报导,我国居民家庭总支出中,15%以上为愚昧、迷信、畸形消费,如吸烟、求神、赌博甚至涉黄和吸毒,而健康消费只占2%~3%,远不及埃及、泰国和尼日利亚等发展中国家。然而,我国有1亿多老年人,医院几乎没有老年医学科,近1亿高血压病人,2500万心脏病人,2000万糖尿病人,200万肿瘤病人,5000万残疾人,儿保对象3.7亿,妇保对象3.8亿,躯体服务不足,社会和心理服务更差,可见卫生服务市场潜力很大,远未开发。
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    有人认为,我国卫生服务调查报告有相当比例的人有病不能看。这些病是什么原因?农村死因中1997年居首位的是呼吸系病,占总死亡22.38%,次为脑血管病和恶性肿瘤各占17.82%和17.12%。呼吸系病和恶性肿瘤,30%以上因饮食不平衡所致。农村首要病症为胃癌,占死亡27.25%,它与吃入霉变等不新鲜食物有关,日本经验是:胃、肝和食管癌死亡率与冰箱普及率成反比,此三种癌恰恰是我国农村前三位癌。又据全国口腔医学会报道,近80%农村人口不刷牙(城镇也有20%人口),导致我国80%成人患牙周病。我国高血压病人有50%发现时已不在早期阶段,这与高血压认知率仅26.6%(美国73.4%),服药率仅24.77%(美国61.9%),控制率仅25.7%(美国44.9%)有关。我国居民认知卫生知识后行为改变率也仅20%(美国为70%),如85%居民知道吸烟危害,但戒断者不到10%。

    据报道,城乡居民在生活中首要选择是健康,次为经济收入和家庭和睦等,但缺乏“桥梁”把他们引向健康境界。有钱可买好烟、烈酒,暴饮暴食,纸醉金迷,“出钱招疾病”,不大知道“出钱买健康”。全国城乡每百人只有报纸4份(1996年),书刊7.78份,农村更少。知识来源贫乏,有病才找医生,不知无病为健康而找医生。深圳沙井镇“三巨头”(书记、镇长)得了肝癌,重金求治在所不惜,但不知道用18元每年作一次甲胎蛋白筛查可早期发现。广东珠三角某市委书记,偶然陪友人作甲胎蛋白检查,自己顺便作检查,及时发现肝癌治好。珠三角为肝癌高发区,每年花18元预防检查居民付得起。如江门市保险公司与妇联合办妇癌专项保险,每人每年30元,可保5年,参加者甚众。可见问题是卫生机构没有开展这些服务。目前农村电视普及率80%(1996年),但农民仍缺乏卫生知识,不知吃新鲜食物(鱼肉蛋)对健康的好处,喜欢吃贫困时无可奈何腌制的鱼肉。他们有钱建新房,但不注意修个水冲厕所,以致农村以消化系病居多。再穷也买得起牙刷牙膏,不要等因牙病引起风湿热、肾炎等才求治。某些少数民族地区居民大便后用砖头瓦块揩擦,痔疮等感染甚多,甚至妇女月经用破布而不用卫生纸,难道付不起钱吗?更不用说农村封建迷信开支高得惊人,卫生开支少得可怜。因病致贫返贫与此不无关系。
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    二、大有可为

    “真正的经济……既是发展消费的能力,又是发展消费的资料。消费的能力是一种个人才能的发展,一种生产力的发展。因为要多方面享受,他就必须有享受的能力,因此他必须是具有高度文明的人,……具有广泛需要的人(《马恩全集》46卷391页)。”马克思所称的消费能力也可称为“软件”,消费资料可称为“硬件”,要具有高度文明的人才能享受“消费资料”。这深刻地阐明了两个文明的关系,并要求“发展个人才能”,就是我们常说的文明素质。中共中央、国务院关于卫生改革与发展的“决定”中认为“健康教育是公民素质教育的重要内容,要十分重视健康教育……”。为此,必须:

    1.开发领导:世界卫生组织(WHO)认为健康与社会和经济发展具有双向性作用是“真理”。WHO总干事布伦特兰作为可持续发展战略的创始人指出:“健康是强大经济发展的首要资源,增进健康是消除居民贫困的首要战略”,“我们应将健康置于全球发展议程的中心”。1993年世界银行指出:“良好的健康状况,可以提高个人的经济生产率,提高各国的经济增长率。因此,投资于健康是加速发展的一种方式”。社会发展以人为本,人的发展以健康为本的思想已日渐成为国际的共识。卫生服务不仅属精神文明建设的范畴,更是物质文明建设的范畴,两个文明建设都有卫生工作的贡献。笔者80年代初的(获奖)研究证实:卫生工作对每年国民生产总值的贡献率为24%(1950~1982年),与日本和前苏联学者研究证实的20%的贡献率相似。一个文明社会,应以经济建设为中心,以社会发展为重点,以人的发展为基础(基本),健康投资是生产性投资已成为国际发展战略。上述战略领导必须明确。
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    2.开发自己:教育者必先受教育。开发领导教育群众首先须武装自己。不能“以其昏昏,使人昭昭”。且看由WHO精心组织的儿童问题国际首脑会议、环境问题国际首脑会议、人口问题国际首脑会议、社会发展国际首脑会议等,都精确地开发各国首脑。如儿童问题上提出:为了减少每年1500万儿童死亡,90年代需25亿美元经费,此相当于美国一年的香烟广告费,或相当于前苏联一个月的喝伏特卡酒费,或相当于全球一天的军费,深刻而生动。深圳市宝安区卫生局长向区政府算了个账:由于患高血压、糖尿病造成每年全区经济损失1.2亿元。政府为此决心拨出150万元为居民免费普查上述疾病,称“长寿工程”。中科院心理研究所与广州医学院等合作在广州开办心理咨询班,每周六周日面授,参加者十分踊跃,人们不在乎交数百元学费。电台开展心理咨询热线,每次几元到几十元,应接不暇。说明当人们的物质生活富有后,要求精神富有,是市场需求。虽然先富与后富地区需求有别,但卫生服务有短缺需要(如前述)是一致的。问题是我们医务人员不应熟视无睹,沿用传统的被动的卫生服务方式,要向“四个扩大”转变。只有落后的工作,没有落后的群众。我们须教育居民适应服务经济时代或生活方式时代。面临医疗保险改革、医院补偿不足等困境,也是良好的机遇,要教育居民加强自我保健意识和知识,少生病少住院,则投资少,收益大,生活质量高。目前卫生界各行业都说建立文明的、科学的、健康的生活方式的重要性。可是机构、机制和力度都不足,甚至怨天尤人,这种状态必须扭转。

    3.唤起民众:要出钱买健康,不要出钱招疾病,“健康生财”,特别是“严重问题是教育农民”(毛泽东)。五年前广东汕头市是个臭鱼港,后来改革开放,招商引资,率先提出开展全民健身运动,告别陋习,用三年功夫就被评为国家卫生城市。除领导重视外,唤起民众十分重要。他们改造城市卫生条件,制订条例,深入社区动员,真抓实干。全国不少文明社区、单位,都靠唤起民众,传授健康知识,落实健康行为,经常监督评价。社会动员的力量,人少钱少可变为人多钱多。因此必须牢固地树立社会大卫生观念。深入社会动员,为人们走向健康之路架设一座“金桥”,则无往而不胜。

    (收稿:1999-07-13 修回:1999-10-01), 百拇医药