由于两百多年以来，西医不能包治百病，因此联合国在1978年9月12日，于阿拉木图召开了国际初级卫生保健大会，号召所有的政府、所有的卫生与相关工作者，以及世界大家庭，为保障并增进世界所有人民的健康，而应当立即行动的必要性，特作宣言如下：

    大会坚定地重申健康是基本*，达到尽可能高的健康水平，是世界范围的一项最重要的社会性目标；而其实现，则要求卫生部门以及社会与经济各部门的协调行动。

    人民的健康状态，特别是在发达国家与发展中国家之间，以及国家内部现存的严重不平等状况，在政治上、社会上，及经济上是不能接受的。因而健康是所有国家关注的焦点。

    以国际新经济秩序为基础的经济及社会发展，其首要的任务是充分实现人人享有卫生保健，并缩短发展中与发达国家之间卫生状态的差距。增进并保障人民健康，对持续的经济和社会发展也是第一位的。并有助于更为美好的生活质量及世界和平。

    应当允许个人和集体，参与施行卫生保健的权利和义务。

    政府对其人民的健康负有责任 ......