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编号:1193235
当前国内消费形势与增进我国消费的政策建议
http://www.100md.com 2016年2月23日 《商业经济与管理》 2006年第7期
     1.将政策目标集中在首次购房者身上。由于政府的资源有限,政府参与住房事务需要出台许多配套政策、花费巨大成本、担负许多风险,因此政府的政策取向必须合理——做正确的事——在促进住房自有和促进住房消费之间选择;政府的政策措施必须得当——正确做事——在通过各种途径提高居民住房自有的机会和以行政手段压低房价造成住房供不应求之间做出选择。各国经验表明,住房自有具有显著的正外部性,而住房消费没有;住房价格市场形成,各国也未曾见行政干预住房市场价格的。因此,政府的政策应基于提高居民住房自有率,而高收入者的住房问题显然没有中低收入者严重,故政策的收益对象应限定在中低收入人群上。

    首次购房者一般多为年轻家庭,或者经过多年积累的中低收入家庭。政府参与住房事务的合理性正是建立在其政策能够促进这些人群获得拥有住房机会之上,否则政府没有理由介入。需要改变的是,放弃所谓“促进住房消费”的政策取向和已经出台的政策,虽然这些政策是经由国务院、各个部委出台的。

    另外,基于促进住房自由、政策目标集中在首次购房者身上的政策与防止房地产炒作、投机的行为并不冲突,甚至有利于住房市场的稳定;而促进住房消费的政策却很难区分住房消费和住房投资、投资。原先消费不起住房的家庭经由政府住房政策的帮助有机会消费住房了,一定程度上也实现了所谓“促进住房消费”政策的初衷。

    2.减少供给面、增加需求面的资助 ......

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