涉及到上市公司的法律、证券、金融、会计、管理等各方面的业务，这就需要素质更高、业务范围更广的专业性保荐人才。但是，我国首次对保荐人资格的认证没有达到真正的认证目的。2004年3月20日中国第一批保荐代表人参加能力考试，一些年轻的缺乏经验的青年人通过了考试，而一些经验丰富的代表人却没能通过考试。就江苏发生的琼花事件而言，其保荐人代表人竞称失职是因为“对国债的交易规则、交易方式不太清楚，不知道投资国债还可能造成重大损失”。

    第二，由于保荐人要承担上市公司上市后的信用维护和相关的后续服务，为上市公司的信息披露行为承担法定的担保责任。即要为所保荐的上市公司披露虚假性、误导性、遗漏性信息而给投资者造成的损失承担赔偿责任。职责的繁重势必要求保荐人必须拥有必要的资产作为担保活动的物质基础。但是，《暂行办法》对保荐机构的要求比较单一，即没有明确保荐主体的最低资本金要求，也没有对保荐主体的内控体系要求作出详细的规定。

    第三，保荐人承担繁多的职责，使保荐人提供这样的“一条龙”的服务，会弱化保荐人在证券发行和证券承销阶段的专业工作努力，保荐人必然会把有限的资源分布到对重大专业问题的分析和后期督导等责任问题上来，因此会造成保荐人工作的疏忽或者失职。

    第四，在企业上市发行阶段以及上市后的一定会计年度内都由保荐人来承担责任，会产生道德风险的问题。如保荐人若在发行上市阶段存在着失误和不尽职的情况，使公司发布的信息没能充分的披露或者披露的材料不真实 ......