国有控股商业银行股份制改革前后效率分析
(二) 行业因素
上市后强化信息披露制度,加大银行监管深度、频度,引入第三方中介机构如会计师事 务所、律师事务所,进一步确保信息披露的真实公正。同时外部监管和投资压力增加,使银 行的经营行为有了更严厉的约束。比如对资本充足率的监管、对高级管理人员任职资格的监 管、对市场准入的监管等等。国有商业银行上市后,面临投资者的压力和股票价格对业绩的 压力,以及媒体对上市银行的关注等。这种来自市场的压力比原来单一的政府压力有效得多 , 这些压力促使商业银行更加注重经营的规范性,更加注重对资产风险和经营风险的控制,而 这个过程也就是商业银行效率不断提升的过程。
(三) 银行基本特征
1.由政府推动的对国有商业银行的持续改革,使三家银行的不良资产率明显 下降。1997年金融危机突袭亚洲后,国务院出台了一系列措施来为四大国有商业银行减负。1999-2000 年,将四大行的13939亿元不良资产剥离给新成立的四家资产管理公司。2003-2005年,政 府又对四大行中的建中工三家的不良资产实施了第二次剥离。经过政府主导的不良资产剥离 和自身的消化,四大行不良资产率明显下降,从1999年最高峰时的44%下降到2005年末的8.6 1%。其中,建中工三家下降比较快,2006年底,三家银行的不良资产率分别为3.29%、4.04% 和3.79%。不良资产率的下降 ......
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