政府在构建和谐民营劳资关系中的职能与角色
摘 要:劳资关系作为市场经济体制中一贯的基础性关系,而民营经济是市场经济运行的核心要件,因此如何科学合理地构建和谐民营劳资关系自然也成为转型期中国亟需处理的重要改革任务。文章从劳资关系的契约性质和政府职能出发,探讨了构建和谐民营劳资关系的必要性,同时也解析了西方国家政府在劳资关系调节中的角色差异及其经济影响,最后从政府干预不足和过度干预同时并存的系统角度提出构建转型期和谐民营劳资关系的相关对策建议。
关键词:劳资关系;和谐;政府职能
中图分类号:F121.23;F246 文献标识码:A 文章编号:1000-2154(2009)12-0045-07
一、引 言
劳资关系是最为重要的现代社会关系之一,关系到国家经济的可持续发展、社会的和谐稳定。现代国家已经成为劳资关系的主体之一,发挥着重要而又特殊的作用。政府在其中扮演的角色和职能对于劳资纠纷的处理、劳资矛盾的调节和利益关系的平衡举足轻重,政府的政策取向及其有效实施是实现整个社会劳资关系和谐、稳定、平等的关键因素之一。
在过去相当长的历史时间内,两方发达国家的政府在劳资关系中偏袒资方,导致劳资矛盾更加尖锐,劳工运动迭起,社会主义和共产主义思潮不断涌现。于是,西方国家开始放弃“守夜人”的身份,转变职能,尤其是在第二次世界大战之后,积极有力地介入劳资关系调节和控制,尽力平衡劳资之间的利益关系,使劳资关系逐步走上平和稳定的道路 ......
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